文/南方的北方
自從營以下軍銜制落地之後,單位很多年輕的幹部都感受到了提前晉銜的紅利。
比如說,中尉正連直接晉升到了上尉,上尉副營直接晉升到了少校。
但是,對於像老周這批明年將要調中校的正營來說,卻沒有感受到軍銜制的「友好」。
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回想前兩年改革,直接卡住的就是自己這批,本來2018年老周就能順調正營的,這還要過段時間才能「爬上」正營的位置,。
雖然說相比不少單位的兄弟們,老周僅僅是卡了兩年半而已,調職路上也算是一帆風順了,可是,現在這正營調完了,以後的路怎麼走?
按照營以下軍銜制的規定:正排對少尉、副連對中尉、正連對上尉、副營對少校、正營對少校,目前已經是中校的正營,也不做降銜處理。
看起來,軍銜制改革是不錯的,軍銜套改也是就高不就低,像營以下的,都能獲得提前晉升的紅利。
但是,最難得就是明年本應該晉升中校的這一批。
怎麼辦?
軍改的時候因著編制縮減,調職路上就不順,卡的就是這批人,現在軍銜一套改,哭的還是這批人。
忽然就想起小品裡的那句話,就不能換隻羊薅羊毛嗎?
之前網傳,關鍵崗位,比如說設有營黨委的合成營主官可以定中校,一些資深的正營職軍官,比如說任職已滿4年的,也可以確定為中校軍銜。
但是,大部分符合這些條件的,基本上也都已經是中校了,而正營中校是不會降銜的。
所以,現在老周就迫切想知道,軍銜制實施之後,軍銜幾年一調?明年晉升軍銜的,還能正常晉升嗎?
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說到這個軍銜制改革,就不得不聊一聊,為什麼要進行軍銜制改革?
(1)銜職倒掛現象突出
自從1988年,重新實行軍銜制以來,為了能夠保障軍隊幹部的年輕化,在軍銜整體設計方面,出現了一職跨三銜的現象。
比如說,少校可以是副營,也可以是正營,還有可能是副團。
簡單說,現行的軍銜制採取的職務等級編制軍銜,軍銜與職務等級並不是一一對應的,一個職務等級可對應多個軍銜,一個軍銜也可能對應多個職務等級。
軍銜與職務倒掛的現象,就會造成等級體系混亂,對於區別等級,以及處理上下級關係,都是非常不利的。
(2)軍銜弱化,未重點突出指揮軍官主體地位
當前,現役期間的待遇、榮譽均是向職務看齊的,這就導致領導崗位比較受追捧,加上軍銜的弱化,授予對象寬泛而不聚焦,未重點突出作戰部隊和指揮軍官的主體地位。
現行的軍銜制度是相對滯後的,尤其是指揮軍官主體地位不突出,部隊缺乏軍事專業核心能力導向,這對實現「打贏」目標不利,應將軍官的發展重心放到指揮作戰方面。
(3)晉升方面指揮軍官不佔優勢
目前,指揮軍官、專業技術軍官在現役期間的軍銜設置以及稱呼方面的區別不大,而且,在晉升方面,專業技術軍官一般是順調,多數快於指揮軍官。
在退出現役時,選擇計劃安置的,可能部分專業技術軍官會降級安置,但是選擇自主擇業,是沒有降級這一說法,這就導致同一年畢業的專業技術軍官與指揮軍官因著調職快慢,享受的退役金數量不同,專業技術軍官因著調職順暢,會高於指揮軍官。
(4)服役年限過低導致年輕幹部大進大出
現在職務規定是三年一提,軍銜是四年一晉升,很多年輕的幹部因著各種原因,沒有合適的位置調職,而到最高服役年限只能退出現役。
對於部隊來講,正處於黃金期的年輕幹部過早離開,是一種損失。
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軍銜制改革之後,將會有哪些變化?
(1)重點突出軍銜地位
軍銜制改革之後,將重點突出軍銜地位,解決部隊長期存在的軍銜與職務權利和待遇掛鈎、不匹配等問題,解決軍職受追捧,而軍銜不受重視等現象。
通過構建軍銜為主導的軍官等級制度,將軍官的層級管理逐漸明確到軍銜等級上來,在待遇、退役安置等方面,也將重點突出軍銜的重要性。
(2)實行一崗一銜制度
實行職務或者是崗位編制軍銜,一崗一銜制度,逐層逐級理順軍銜與職務之間的等級對應關係。
並且,可以針對不同職級特點,制定有針對性的政策,不同職級、不同類型的軍官,軍銜晉升政策將調整。
(3)延長服役年限
軍官職業化後,延長服役年限是板上釘釘的事情,通過「前慢後快中間穩」的導向,制定每一級別的最長服役年限。
職務不再是三年一調,軍銜也將結束都四年一晉升的制度,通過延長服役年限,切實保障年輕軍官的切身利益,從而保證部隊的戰鬥力。
(4)福利待遇將與軍銜掛鈎
軍銜制之後,軍銜將替代職務,成為反映軍人能力、身份、等級的標識。
當前現役軍人的福利待遇,都是與職務等級掛鈎的,在軍銜制之後,將突出軍銜為主導地位,所以,相應的福利待遇將會與軍銜掛鈎。
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當前營以下的軍銜制已經落地,職銜對應、軍銜套改對象範圍這些都已經明確,大家就單純的想知道軍銜晉升以及軍銜級別算起的時間。
要知道,軍官職業化的核心就是「銜本位」,軍銜制的晉升直接影響到職業化軍官的發展。
但是,目前來看,跟軍官職業化相配套的分類管理、任職資格、選拔培訓、晉升退役等諸多管理內容都還未落地。
目前只能根據「延長服役年限」進行推斷,軍銜肯定不會再是四年一調,尤其是營以下,每一級的服役年限都會延長,確保通過「前慢」做好前期的「蹲苗」。
而少校是是職業化軍官的起點,可能服役年限也會相應延長。
若是如此,明年理應晉升中校的正營,或將不會如期晉升。
不過,因著各個單位具體情況不一樣,可能不同單位之間也會有所差距,這也只是根據「職業化後將延長服役年限」所進行的個人判斷,僅供參考。