——中鋁礦業有限公司澠池分公司綠色礦山建設發展紀實
薛全成 杜佔標
核心提示:社會上很多人包括一些礦山企業在內,對「綠色礦山建設」的理解還停留在簡單的對礦區環境的綠色、美化而已,沒有把礦山開發自身與生態安全融合在一起。國家制訂《國家綠色礦山建設規範》從強調生態和保護入手,涉及礦區規劃布局、資源開發、生態環境保護、資源綜合利用、節能減排、科技管理、數位化礦山、社會責任等多個方面。全面地繪畫出綠色礦山建設的外貌和內涵,統一了人們對綠色礦山建設的理解與認識,是第一個國家級的行業標準,填補了國內外關於綠色礦山國家級行業標準的空白。中鋁礦業有限公司澠池分公司各個礦區更是認真貫徹落實「綠水青山就是金山銀山」的發展理念,積極響應政府號召,主動做好各項環保工作,切實承擔起礦山生態環境保護等工作的歷史責任和社會義務。竭盡全力,行穩致遠,步入國家級「綠色礦山建設」快車道。
倡導新理念,落實新四責
進入澠池分公司辦公樓內,首先看到大廳顯眼處擺放著一個展示面板,赫然醒目。面板內容主要展現安全、環保、責任三大主題。內容客觀、精闢、實在,令人耳目一新,嘆為觀止。
倡導「1+9"安全環保理念。即:1個核心安全環保理念:一切風險皆可控制,一切事故皆可預防;9個輔助安全理念:1、管工作必須管安全,管安全必須管行為;2、培訓不到位是最大的隱患;3、一崗雙責,清單到人;4、安全投入大有回報;5、做人做事都要安全、乾淨;6、事故、事件、隱患要追源;7、點、線、面立體全員管理;8、風險分級管控是首要任務;9、安全保護人,文化鑄靈魂。
建立「3132」安全管理思路。即:3個"1" : 1個核心,人本管理,提高全員安全素質;1個支撐,安全文化建設,實現安全價值共鳴; 1條途徑,管工作必須管安全,管安全必須管行為。3個"2" :抓住兩類員工,各級領導和一線員工;發揮兩個源動力,領導層的重視和踐行,職能層的直線職責;實現兩個目標,可見有感的領導,懂風險會防範的員工。
落實「四責管理」。即:指我的安全我負責,他人的安全我有責,企業的安全我盡責,安全問題都有責。做到心之所至,安全等隨,心嚮往之,行必能至。
公司科學嚴謹的發展理念折射出思維決定行為、思路決定出路、想法決定活法的自然規律。
奮進新時代,綠色優先行
中鋁礦業有限公司澠池分公司位於三門峽市澠池縣陳村鄉,是以鋁土礦開採、破碎、加工為主業,輔以非煤礦山管理、礦山治理、等多產業的國有中小型礦山企業。在生產經營發展中,澠池分公司秉承總書記「推進生態文明建設,打造美麗中國」新時期生態文明思想,堅持科學發展觀,不斷推進科技進步,努力建設標準示範礦山。積極承擔社會責任,努力創建模範礦山、綠色礦山、和諧礦山、精銳礦山。2018年5月成立了綠色礦山創建領導小組,制訂下發了創建計劃和實施方案,堅持「邊開採,邊治理」的原則,對露天採場、排土場及礦區內歷史造成留下的採坑進行平整覆土、植樹造林、撒播草籽、恢復植被和生態修復。貫溝、香草窪、南謝礦區從2018年6月份全面啟動綠色礦山創建工作,公司多次邀請專家到現場指導,並按照復墾方案,落實責任。2020年,公司將香草窪、澠池鋁礦綠色礦山建設做為年度重點攻堅任務,組織全員參與綠色礦山建設,履行礦山生態環境保護工作責任和義務。截止目前,累計投入治理費用4095餘萬元,復墾土地3549畝,種植油松、花椒樹、核桃樹、梨樹、側柏、石榴樹等共計9萬餘棵,播撒種植玉米、草籽、油菜籽、麥子、蒲公英等經濟作物1500餘公斤。
在礦產資源開發過程中,公司採取科學有序開採方式,邊開採,邊治理,實現礦區環境生態化、開採方式科學化、資源利用高效化、管理信息數位化以及礦區社區和諧化。嚴格執行各級政府加快礦山環境治理和生態修復新要求,以保護礦山生態環境為重點,以科技創新為支撐,以標杆為引領,構建長效機制,將綠色發展理念貫穿於礦產資源規劃勘查、開發利用與保護全過程當中。
構建新思想,譜寫新華章
綠色代表生態,代表人類生產活動與自然的和諧。公司上下,全體員工,面對資源約束趨緊、環境汙染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,深感必須樹立尊重自然、順應自然保護自然的生態文明理念,走可持續發展道路。構造安全、健康、清潔、環保、資源節約的生產與生活環境,達到人與自然的和諧。必須強化環保意識,學習新思想,開啟新徵程,展現新作為,譜寫新篇章。
學習新思想:進一步深刻領會新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵,深刻理解「十種工作法」的內涵,在學通弄懂做實上下功夫,用新思想武裝頭腦,指導實踐,推進工作,破除資源依賴的定式,樹立轉型發展的意識,破除封閉保守的思想,樹立開放創新的意識,把新時代中國特色社會主義思想,具體落實到謀劃本單位改革發展的舉措上,落實到完成本單位目標任務的工作措施上。
開啟新徵程:結合十九大報告提出的「兩步走」戰略安排,中鋁高層提出「兩步走」戰略目標:逐步實行戰略轉型,成為具有競爭力的精細氧化鋁基地、稀散金屬深加工基地。樹立「企業興衰,我要負責」理念,對崗位負責,對安全、他人負責,對產品、工序質量負責,對工序成本負責,切實把思想和行動統一到企業這一戰略目標上來。
展現新作為:結合企業實際,高質量抓好、抓實黨建和黨風廉政建設。各級領導幹部更好地踐行「十種新風尚" 。再接再厲、乘勢而上,過硬地做到「四再一好」。打贏安全、環保、質量三大攻堅戰方面,創新工作思路、創新工作方法。
譜寫新篇章:充分發揮黨建的決定性作用。堅決履行好政治、經濟、社會三大責任,踐行新發展理念,深化第二輪加減乘除,推動十三五"4+4+4"戰略落實。以創新、創造為主,針對生產重點、難點問題點開展攻關,帶動一批創新項目,實現管理創新、技術創新、產品創新。
開發中保護,保護中開發
陝州區觀音堂南謝村鋁土礦位於陝州區觀音堂鎮,礦區面積3.5018平方公裡,露天/地下開採。目前,南謝礦區屬於首採地下開採處於基建期。該礦區在2014年12月礦山地質環境保護恢復治理方案取得省廳評審意見;2016年1月環境影響評價報告取得省環保廳批覆;2016年12月土地復墾方案取得三門峽國土局評審意見,2017年10月開發利用方案變更取得省礦業協會評審意見書;2018年6月初步設計通過省應急管理廳評審並取得基建批覆;2020年3月修編的水土保持方案取得三門峽市水利局批覆。
據分公司技術科馬玉琪科長介紹,為保護礦山地質環境,促進礦產資源合理開發,避免和減少礦產資源開採活動中對礦區地質環境的破壞,保護人民生命、財產和生態安全,實現礦產資源開發與地質環境保護協調發展。據資料顯示,採礦權人對以前已經破壞的礦山地質環境按照《礦山地質環境保護與恢復治理方案》總體部署進行工程治理。2019 年 8 月,按照三門峽市自然資源和規劃局工作部署《關於提供礦山地質環境恢復治理完成情況認定報告的函》(三自然資函【2019】56 號),為查明多年來礦山地質環境恢復治理情況,根據相關文件,受中國鋁業股份有限公司的委託,河南省地質礦產勘查開發局第四地質勘查院對中國鋁業股份有限公司陝縣觀音堂南謝村鋁土礦礦山地質環境恢復治理完成情況進行現場踏勘和測繪,並編制《中國鋁業股份有限公司陝縣觀音堂南謝村鋁土礦礦山地質環境恢復治理完成情況認定報告》,報告中明確規定要求,嚴格按照開發利用方案,並採取切實有效的措施,最大限度地減少礦產資源開發對地質環境的影響和破壞,真正做到「在開發中保護,在保護中開發」,促進礦業活動在綠色健康當中發展壯大。
關於南謝礦區的修復治理情況,該礦區負責人賈海濤介紹說,在我公司取得該礦區採礦權之前,礦區民採嚴重,遺留四個露天採坑,取得採礦權後,我公司對歷史採坑實施治理工程,聘請專家指導土地復墾規劃,採用「短、平、快」和因地制宜、分步實施的方式制定礦山生態環境修復治理規劃和實施方案,改善礦區的居住環境。2018年7月委託河南有色巖土公司編制該礦區環境恢復治理工程設計,2020年計劃治理面積350畝,截止目前,南謝礦區已累計治理面積402.67畝。按照計劃,我公司將於2020年12月底復墾完畢。為實現公司整個礦區申報綠色礦山建設目標奠定了堅實基礎。
如今,站在南謝村附近最高山坡頂上,眺望南謝礦區,整個礦區被綠色覆蓋,原來的老礦坑已經被填平,栽上了各類樹種,斜山坡披上了一層綠裝,田地裡的莊稼生機勃勃,邊坡的樹木鬱鬱蔥蔥,村莊裡的房屋整齊統一。正是幾年來澠池分公司堅持土地復墾、環境修復治理,讓這裡的生態環境依舊保持著自然本色。
目前,綠色礦山建設方案正在依法合規地實施當中。隨著生態修復的完成,當地農民的耕地面積擴大了,環境改善了,收入增加了,生活和諧了。採區與周邊農田交相輝映,相得益彰,宛然一副生態優美、和諧繁榮的燦爛畫卷。總書記「推進生態文明建設,打造美麗中國」新時期生態文明思想在這裡落地生根,開花結果。