中央和國家機關黨的建設工作會議召開一年來,國家統計局各級黨組織堅持以政治建設為統領,認真履行全面從嚴治黨責任,持之以恆正風肅紀,建設風清氣正政治機關,推動統計部門黨的建設不斷取得新成效。
認真踐行「兩個維護」,貫徹落實黨中央決策部署更加自覺堅定
國家統計局黨組牢固樹立政治機關意識,走好「第一方陣」,堅持學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育,不斷增強「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」。第一時間傳達學習貫徹習近平總書記最新重要講話和指示批示精神,提高政治站位,明確政治態度;第一時間學習部署、推進落實習近平總書記關於統計工作重要指示批示事項,堅定政治立場,把準政治方向;第一時間向黨中央請示報告統計部門重大問題、重要事項、重要工作,嚴明政治紀律,維護中央權威。
國家統計局黨組始終堅持將學習貫徹落實習近平總書記重要講話、指示批示精神和黨中央決策部署作為踐行「兩個維護」的行動標尺,以統計工作成效落實和檢驗「兩個維護」。深入貫徹落實黨的十九屆四中全會關於發揮統計監督職能的決策部署,首輪完成對9個省(區)和2個國務院部門的統計督察工作,協助中央紀委國家監委出臺《關於加強統計領域數字造假問題監督執紀問責工作的通知》,堅決防範和懲治統計造假弄虛作假。深入推進完成重大統計工作任務,穩妥開展地區生產總值首次統一核算,紮實推進全國脫貧攻堅普查和第七次全國人口普查。在今年新冠疫情防控工作中,圍繞「六穩」、「六保」、企業復工復產等重點工作情況開展快速專項調查,強化經濟社會運行監測和預警,及時向黨中央呈報專題分析報告,為黨中央科學決策提供優質高效統計服務。
持之以恆糾治「四風」,黨員幹部隊伍更加擔當作為
一年來,國家統計局黨組以主題教育為契機,以專項整治為抓手,以刀刃向內的決心和勇氣,鍥而不捨糾治「四風」,推動統計部門作風建設呈現新氣象、幹部隊伍煥發新風貌。
力戒形式主義、官僚主義。制定《持續解決形式主義問題為基層減負工作方案》,著力為基層鬆綁減負,大幅壓縮文件和會議數量,全系統清理未經審批開展統計調查項目350項,基層報表填報量減少16.6%,全系統清理規範700餘項「一票否決」和籤訂責任狀事項。制定《關於進一步激勵統計幹部新時代新擔當新作為的實施意見》《關於幹部受處分處理影響期滿後擬提拔或進一步使用辦法(試行)》,落實「能上能下」機制,引導黨員幹部把乾淨和擔當、勤政和廉政統一起來,激勵幹部擔當作為。
落實落細中央八項規定精神。精準定位,將公務接待和津貼補貼發放不規範等統計系統易發多發問題作為突破口,組織全系統深入開展專項整治,清退違規費用,對有關責任人員嚴肅追責問責,並及時組織開展「回頭看」,督促整改。大力弘揚密切聯繫群眾的優良作風,局黨組成員、總師帶頭以不同方式深入基層開展調查研究,著力從基層實踐找到破解統計部門存在問題難題的金鑰匙。
一體推進「三不」,執行紀律規矩更加嚴明有力
一年來,國家統計局黨組切實強化對黨員幹部的教育管理監督,領導和支持紀檢組織真刀真槍嚴肅執紀問責,建立健全權力運行監督制約機制,黨員幹部紀律規矩意識不斷增強,統計部門政治生態持續向好發展。
嚴肅執紀問責,強化不敢腐的震懾。國家統計局黨組始終保持懲治腐敗高壓態勢,堅決查處「七個有之」等違反政治紀律和政治規矩的問題、統計造假以數謀私等統計數據上的腐敗問題以及違反中央八項規定精神和「四風」問題。2019年以來查處7起司(廳)級幹部違紀問題,對3個司(廳)級黨組織、15名幹部進行問責。紮實推進垂管單位紀檢體制改革試點工作,印發文件為垂管單位紀檢組織增配紀檢幹部,推進紀檢組織向更高層次「三轉」邁進。
壓實監督職責,健全不能腐的機制。局黨組成員、總師帶頭積極運用監督執紀「四種形態」特別是第一種形態,對分管黨員領導幹部及時進行約談提醒、批評教育,做實做細日常監督。充分發揮黨內監督機製作用,認真組織開展巡視巡察工作,嚴格落實個人有關事項報告制度。開展落實中央八項規定精神配套制度及執行情況「回頭看」,圍繞人、財、物、數管理等權力運行重點領域加強廉政風險防控,有針對性制定、細化、完善制度,切實提高制度執行力。
強化紀律教育,築牢不想腐的堤壩。強化對黨忠誠教育,開展黨史、新中國史、改革開放史、共和國統計史教育,堅定黨員幹部理想信念。多途徑多方式開展警示教育,緊盯關鍵節點加強教育提醒,認真傳達學習相關典型案例通報,兩次在內網集中通報曝光統計系統典型案例,召開全系統警示教育大會,用身邊事教育身邊人,深化以案為鑑、以案促改,切實築牢拒腐防變的思想道德防線。
壓緊壓實「兩個責任」,全面從嚴治黨制度機制更加健全完善
國家統計局黨組深入學習貫徹習近平總書記關於全面從嚴治黨重要論述,認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對統計部門全面從嚴治黨各項工作的領導。局黨組書記、局長寧吉喆認真履行第一責任人職責,切實做到「四個親自」;其他班子成員、總師按照「一崗雙責」要求,認真抓好分管單位全面從嚴治黨工作;局機關黨委、機關紀委認真履行機關黨建工作專責機構職責,聚焦主責主業,積極協助黨組落實好全面從嚴治黨主體責任。
國家統計局黨組高度重視全面從嚴治黨制度建設,制定印發了局黨組履行全面從嚴治黨主體責任工作清單,並督促指導調查總隊黨組、內設司局和直屬企事業單位黨委(支部)制定完善履行全面從嚴治黨主體責任清單,推動黨組織和領導幹部明責、履責、盡責。健全督促檢查考核機制,制定《國家統計局督導基層黨建工作制度》《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法(試行)》,建立調查總隊黨組書記每年向局黨組述職、紀檢組長每半年向局黨組和派駐紀檢監察組述職制度。完善主體責任與監督責任協同配合機制,局黨組與派駐紀檢監察組每半年開展一次專題會商,研判統計部門全面從嚴治黨形勢任務,建立形成主體責任和監督責任同向發力、貫通協同的工作機制,推動統計部門全面從嚴治黨不斷向縱深發展。
(作者為國家統計局黨組成員、副局長、機關黨委書記)