臺灣年金改革引發軍公教強烈反彈,總統蔡英文指出,政府沒有霸凌特定職業,並承諾持續溝通,在堅定推進改革的同時把衝擊降至最低。
不過,擔任年金改革委員會副召集人的政務委員林萬億昨晚表明,修法草案最快將在3月送入立法院,意味年金改革的主戰場即將轉移到議事廳。
備受關注的年金改革國是會議昨天在大批軍公教勞團體的抗議下於總統府舉行。由於身兼年金改革委員會召集人的副總統陳建仁四天前突然拋出政府為年金制度規劃的改革方案,引發抗議團體批評當局將國是會議當成橡皮圖章,違背召開會議聽取各方建議的原意。
蔡英文上午在開幕致辭時表示,她可以體會社會大眾因「利益受到影響」而不滿,但「只有永續年金制度才會讓所有人都能領得年金,包括抗議朋友和你們的下一代」。她也指出,最近有許多不實謠言在社群媒體流傳,阻撓會議進行,但這些都不可能減緩改革的進程。
蔡英文還搬出前朝總統馬英九,並引述他四年前說過「不只是你的年金或我的年金,而是我們的年金也是我們子孫的年金,更是不能倒,也不會倒的年金」,強調年金改革不是藍綠問題或政治競爭,而是為了臺灣的長治久安。
對此,馬政府時期的總統府副秘書長羅智強反駁蔡英文滿口謙卑,卻口是心非,打著改革招牌但以粗暴的政治手段挑起階級鬥爭,煽動社會對立,「如今激起民怒滔天,就拖馬下水,更令人不齒。」
在人口老齡化、少子化、年金所得替代率偏高,以及年金基金投資績效差等因素下,臺灣各種年金基金面臨破產危機,早在2012年便被廣泛討論。時任馬英九政府宣示改革,但相關法案送進立法院,最後無疾而終。
第三次政黨輪替後,高擎「公平正義」大旗上臺的蔡英文將年金改革列為當務之急,但昨天參加國是會議的前民進黨立委沈富雄也不認同,他在其中一場分組會議上指出,民進黨政府「心心念念就是砍掉18%(即退休軍公教優惠存款利息)」,形同「把醜八怪抓去剃光頭、洗洗澡,哪有未來呢?」
他認為,這次年金「紛擾在公教,麻煩在勞保,因為資方反對,不敢動勞保」,他建議再研擬半年,好讓年金改革修法草案更加完備。
昨天的國是會議依照「給付、領取資格」「基金管理、財源」以及「制度架構、特殊對象、制度轉換」分三組進行五個半小時的討論,共211人報名,實際報到192人。抗議團體批評,總統府只找支持政策想法的「自己人」,是「黑箱作業」。
分組討論結果,與會代表普遍同意,退休所得替代率應採漸進方式調整,以減少衝擊;軍公教應一併同部調整,但可為退休軍人單獨設計年金制度。至於18%優存利率,有人反對歸零,但多數支持提早取消利率。
而據陳建仁19日公布的政府改革方案,18%優存利率將分階段調降到3%,最晚六年內走入歷史;公教勞法定費率則分六年,從12%提升到18%;公教人員的年金所得替代率則降至60%。
目前,臺灣軍公教的所得替代率從75%起跳,甚至有人領到超過100%,這意味一些退休高階官員每月領取的退奉可達新臺幣8萬元(約3615元),比一般大學畢業生起薪多出三倍。年金支出過高,致使各類退休基金入不敷出,其中公教基金將在2030年和2031年破產。
但蔡英文深具信心,相信「紛紛擾擾終會過去」。她在會議閉幕總結時說:「如果年金改革制度可以成功,臺灣沒有無法完成的改革。」