積極開辦幼兒普惠性託育中心

2020-12-16 雲南網

原標題：積極開辦幼兒普惠性託育中心

昆明市五華區政協委員、金寶寶教育董事長鄧茂金說，二孩政策放開後，現有家庭很多不願意生育，主要原因是經濟負擔重、家裡沒人照看孩子、養育孩子太費心、缺少託幼機構。她認為，除經濟因素外，如果有完善的託幼政策，超過50%的人群願意生育二孩。

鄧茂金投資創立的雲南金寶寶教育是一家從事課程研發、中心教學的教育機構。長期從事教育工作的她調研後認為，當前，0至3歲兒童託幼服務存在供需矛盾突出、市場監管缺失、師資力量薄弱和主體責任不明確等4大主要問題。隨著全面兩孩政策實施，託幼服務已成為許多家長的迫切需要。可截至目前，雲南省託兒所在工商登記註冊的只有42所。且現有一些託幼機構環境設置不僅不符合3歲以下嬰幼兒特點，也沒有行業準入機制，缺乏市場監管和政策支持。託幼機構的設置標準和管理國家已有 一些標準和要求，但在實際操作過程中缺乏主管部門，有些政策缺乏可操作性，難以落實，導致很多託幼機構無論在教育部門、民政部門還是工商部門註冊都存在困難。市場又有很大需求，這種情況導致一些機構難以註冊、不願註冊，變為「黑託所」，缺乏市場監管和政策支持，致使託幼機構難以滿足現有市場更好地發展。

鄧茂金介紹，託幼機構的軟硬體都嚴重不足，不僅師資缺乏而且還不專業；很多家庭重視兒童早期教育，且消費能力增強，但95%的家長不知道該帶著孩子去哪裡，去幹什麼，不知如何教育0至3歲的孩子，他們渴望有輕鬆、便捷、快樂的託育服務。

鄧茂金經過長時間的國內外考察，了解到發達國家3歲以下嬰幼兒的入託率在25%-55%之間，而目前我國嬰幼兒在各類託育機構的入託率僅為4.1%，雲南省機構數量更是嚴重匱乏，滿足不了嬰幼市場需求。她建議，把社區普惠性託育作為承載普惠性託育服務的重要載體。這種載體不僅包括「社區幼兒託管點」，還包括各種以社區為支點開辦的託育機構，如依託原有的社區服務中心、社區福利院等開辦的託育點、民辦幼兒園延伸的託育點、社區家庭內的小型託兒所等，更加注重公益性、便捷性和廣覆蓋，突出低價格。

同時，支持社會力量發展社區普惠性託育服務，在五華區開展示範試點，建立昆明市第一個由政府牽頭完成的社區普惠性託育基地。力爭在2020年底前建成一批承擔一批指導功能的示範性託育機構和社區託育服務設施，託育服務得到基本滿足。還可以建立以家庭為基礎、社區為依託、機構為補充的嬰幼兒照護服務體系。（張居正）

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