「真解氣,終於看到了『氣霸』被繩之以法的這一天!」元月3日,當聽說新化縣住建局燃氣管理辦公室原主任張積慧涉嫌受賄、貪汙一案被移送檢察機關審查起訴時,使用了十多年罐裝液化氣的城東退休幹部陳大伯高興地說。
事情還得從2015年底說起,當時該縣的博納燃氣有限公司等4家公司為了壟斷全縣液化氣市場,共同籤署《新化縣液化氣市場合作協議》組成「聯營體」;2017年,鑫平液化石油氣充裝站也加入其中。他們實行統一辦公、統一進氣、統一銷售價格、統一成本利潤核算,劃分市場份額,每月按銷售量計提1000元/噸作為「聯營體」經營費用,想方設法阻止該縣新增液化氣站立項和建設。
為獲取高額利潤、排斥打擊競爭對手、阻止燃氣規劃調整,「聯營體」向縣住建局燃氣辦原主任張積慧、縣住建局黨組成員康忠穎等人多次進行利益輸送,給燃氣辦的一正兩副三位主任每人每月3000元的好處費,並在燃氣辦為「聯營體」每次執法後給該辦工作人員各發放200元「執法補助」,逢年過節給相關監管部門的領導和燃氣辦工作人員送紅包禮金,實現壟斷經營。短短3年時間,5個氣站銷售額3.2億餘元,非法獲利數千萬元。
為進一步壟斷市場,「聯營體」公司打著安全生產的幌子,又成立了鋼瓶公司,燃氣辦人員全部在該公司參股,每噸燃氣加價500元作為鋼瓶管理費用,分攤下去每罐液化氣漲價超過5元,從2018年8月開始運行到2019年4月份被查,短短8個多月時間,鋼瓶公司獲利200餘萬元。
「我們為『聯營體』說話,在行動中也就順著他們的意圖安排,最終為他們的獲利保駕護航、鳴鑼開道,當上了看家護院的不光彩角色,應驗了『吃了人家的嘴軟,拿了人家的手軟。』」張積慧在懺悔書裡懊悔不已。
張積慧等人利用職務上的便利,為「聯營體」謀取非法利益保駕護航,縣內燃氣價格由最低時的6.47元/公斤漲到最高時的11.85元/公斤,老百姓怨聲載道。2019年初,群眾實名舉報。2019年4月,婁底市紀委牽頭,新化縣紀委成立了專案組,聯合公安、稅務等部門的精幹力量,對縣住建局燃氣辦的問題線索開展核查。
「我們把群眾利益放到首位,加班加點調查取證,儘快給老百姓一個滿意的交代,讓『氣霸』再無存身之地。」專案組相關人員表示。
調查起初並不順利,涉案人員對抗調查,收效甚微。在進行多次案情分析和取證後,專案組決定把案件的關鍵人物張積慧作為突破口。7月,專案組依法對其採取了留置措施,在強大的政治攻勢和大量事實證據面前,抱有僥倖心理不配合調查的張積慧最終交代了違法犯罪事實,縣住建局燃氣辦「塌方式腐敗」窩案逐漸浮出水面。
經查,該腐敗窩案涉案14人,全縣5個氣站的老闆和燃氣辦的7名工作人員均牽涉其中。除了上述受賄事實外,燃氣辦工作人員還將平時查處暫扣的液化氣交由這5個氣站出售,所得費用由燃氣辦工作人員予以私分,涉案金額23萬餘元。
「截至目前,該案已有1人涉嫌職務犯罪被依法移送檢察機關審查起訴;6人涉嫌違紀違法被黨紀立案審查和監察立案調查;7人涉嫌違法被監察立案調查。」專案組人員介紹。
據悉,目前,該案已追回偷逃稅款1200萬元,追繳違紀違法所得156萬元,凍結涉案資金1224萬元。
「下一步,我們將根據案件查處中發現的問題,針對性地發出監察建議書,健全制度、規範管理,打破壟斷經營,降低液化氣價格,讓老百姓得到更多實惠。」專案組副組長羅二豐表示。
來源:三湘風紀