中歐班列(渝新歐)「中國郵政號」專列首發 國際郵件應急疏運新通道...

2020-12-16 重慶市人民政府

4月3日,沙坪垻區團結村中心站,中歐班列(渝新歐)「中國郵政號」順利出發。

這趟專列透露出兩個信號:其一,在全球防控疫情的關鍵時刻,重慶通過中歐班列(渝新歐)為中歐間提供了一條重要的物資保障渠道;其二,通過中歐班列(渝新歐),重慶已成為全國國際郵包緊急疏運的重要地區之一。

打了一場「漂亮仗」

本次專列發運的郵包,由重慶、天津、南昌、長沙、南寧等8個口岸匯集而來。即使按照正常時期的國內航空總運力,這些郵包到歐洲也需要4天才能發運完成。

涉及到時效和精準度等要求,這44個貨櫃,無論是在郵運量,還是在通關驗視各環節上,疏運的實施難度和帶來的挑戰,都可以說是前所未有。

對此,中國郵政、海關總署、重慶方面積極協調,重慶市政府口岸辦、重慶海關、渝新歐公司、重慶郵政等本地單位也進行專項研究、全力動員。

從建立臨時轉關郵路,到調撥集結全國歐向郵件,再到利用中歐班列(渝新歐)順利發運,整個過程高效順利完成,打了一場「漂亮仗」。

為加快中歐班列(渝新歐)集疏國際郵件能力,重慶郵政主動匯報,獲得重慶海關支持,同意優化國際鐵路運郵作業、通關和換裝流程,實現了屬地海關一次施封、後續經轉節點全程通關的操作流程。

根據新流程,重慶口岸處理能力和海關驗放速度,已由每日4個貨櫃,迅速提升至8個貨櫃。

「測試」凸顯深厚「內功」

其實,當天專列開行之前,中歐班列(渝新歐)曾經歷了一項「能力測試」。

3月18日,中國郵政北京互換局便將4個國際郵政貨櫃送至重慶,經中歐班列(渝新歐)發往歐洲。

這次「測試」不是想像中那麼簡單。重慶不屬於國內三大國際郵包處理中心,這些國際郵包想在重慶進行疏運,便涉及轉關問題。這對郵政、海關乃至渝新歐公司都是一次創新的操作。

最終,中歐班列(渝新歐)交出滿意答卷。在渝新歐公司相關負責人看來,中歐班列(渝新歐)過去的每一次常態化運郵,都是在為現在擔當重任積累「內力」,因而遇到大事,根本不慌。

截至2020年3月30日,中歐班列(渝新歐)運郵項目已累計發運郵包貨櫃111箱,出口本地國際郵件166.3萬件,貨物價值達到3131萬美元,去程郵件的目的地已覆蓋36個歐洲地區。

即使是在此前國內疫情防控形勢嚴峻期間,中歐班列(渝新歐)也仍然保持穩定開行,截至3月1日已開行164班,連接俄羅斯德國波蘭等國場站。

不斷在鐵路運郵上實現突破

若還要進一步追溯,會發現,重慶參與了鐵路運郵歷史的「改寫」。

以前,鐵路運郵本是「不可能之事」。在鐵路合作組織(OSJD)1956年頒布的《國際鐵路貨物聯運協定》(下稱《國際貨協》)中規定,在國際鐵路直通貨物聯運中不準運送郵政專運物品。

中歐班列(渝新歐)的順利運行,讓重慶想要改變這一狀況。

為此,重慶先是組織中歐班列(渝新歐)運郵的國內段測試,摸清基本情況後,又積極與海關總署、中國郵政集團等部門協調,提出利用中歐班列(渝新歐)在沿線各國運郵的設想,獲得各方積極響應。

市口岸物流辦相關負責人回憶,為了促成此事,重慶市各部門與海關總署、中鐵總公司、沿線各國鐵路部門國溝通了許多次。「各方召開了各種會議30多次,電子郵件往來多達300餘封。」

最終,鐵路合作組織在立陶宛召開了政府層面會議(運輸法專門委員會會議),討論通過了新版《國際貨協》。其中,刪除了對禁止運輸郵政專用品的相關描述,鐵路運郵由此開啟新篇章。

隨後,中歐班列(渝新歐)又不斷在鐵路運郵上實現突破——

實現中歐全段運輸郵包測試櫃順利發運;成為國內第一個被海關總署批准的鐵路運郵試點城市;國務院賦權在自貿試驗區內開展鐵路運郵業務……

2018年11月26日,一批來自德國杜伊斯堡的郵包到達重慶國際郵件互換局鐵路口岸中心,標誌著中歐班列(渝新歐)首次回程運郵測試成功。由此,中歐班列(渝新歐)完成了鐵路運郵的雙向測試,重慶鐵路運郵邁向新階段。

在應急疏運中探索常態化機制

在本次運郵專列發出後,中國郵政還每周計劃發運1-2趟郵包專列,這將為郵政大網每日增加50噸歐向郵件運能,疏運量預計將佔到全國中歐班列疏運歐向國際郵件總量的70%,更將佔到全國歐向郵件總運力的1/4。

在許多業內人士眼中,通過承擔重大疏運任務,中歐班列(渝新歐)進一步凸顯了在歐向貨運方面的綜合優勢。

渝新歐公司相關負責人介紹,歐向郵件過去是到波蘭集散,交到歐洲客戶手上需要30多天,而現在改為到立陶宛集散,周期縮短為18天左右,鐵路幹線運費僅為航空的1/5,一公斤郵件運費就要便宜近30元。

該負責人表示,接下來將探索中歐班列(渝新歐)在發運全國歐向郵件方面的常態化機制,進一步擴大國際郵件日常運力。

中歐班列(渝新歐)這位中歐間的「新郵差」,將越幹越有勁。

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