來源:經濟日報
伊朗議會(來源:央視新聞援引伊通社)
當地時間5月4日,伊朗議會投票通過《伊朗貨幣和銀行法》修正案,該修正案要求,用土曼重新計算匯率。新的貨幣換算將變成1萬裡亞爾兌換1土曼。
更改法幣,這在歷史上並不罕見,委內瑞拉、土耳其等多個國家也都進行過類似的貨幣改革,背景大多伴隨著政府赤字和通貨膨脹的大幅攀升。
伊朗啟用「土曼」
1:10000新老兌換
據新華社,當地時間4日,伊朗議會投票通過《伊朗貨幣和銀行法》修正案,該修正案要求伊朗中央銀行在考慮貨幣儲備和對國際貨幣基金組織承諾的前提下,將官方貨幣「裡亞爾」(Rial)改為「土曼」(Toman)。
根據修正案,土曼將在兩年內逐步代替裡亞爾。在此期間,政府將收集舊硬幣和鈔票,並用新硬幣和鈔票代替。
近年來,受美國制裁影響,伊朗裡亞爾匯率不斷走低,伊朗黑市美元對裡亞爾匯率達到約1比15萬。此次通過的修正案旨在促進交易,降低印刷鈔票和製造硬幣的成本,同時提高貨幣體系效率。
據了解,新的貨幣換算將變成1萬裡亞爾兌換1土曼。
伊朗裡亞爾是伊朗的貨幣名稱。伊朗裡亞爾紙幣面值為100、200、500、1000、2000、5000、10000、20000、50000、100000、500000甚至1000000裡亞爾,鑄幣面值有1、2、5、10、20、50裡亞爾。
伊朗這一變更主權貨幣的計劃從2008年起就開始醞釀。
伊朗法幣十年貶值400%
近10年來,伊朗裡亞爾兌美元貶值已超過400%。
伊朗官方裡亞爾兌美元匯率
5月2日,伊朗央行公布的官方匯價是1美元兌4.2萬伊朗裡亞爾。然而在非正規交易平臺上,伊朗裡亞爾對美元的匯率在5月4日則為1美元兌15.6萬伊朗裡亞爾。
伊朗近年來官方公布的食品通脹率
據中國駐伊朗大使館經濟商務處,伊朗《經貿新聞》4月27日報導,伊朗統計中心發布了城市地區伊歷1399年1月(2020.3.20-4.19)基本食品通脹情況報告,本月也被認定為受疫情影響的第二個月。
根據報告,在總共24種基本食品中,有21種價格出現了上漲。其中,以番茄、馬鈴薯和小扁豆漲幅最高,環比分別上漲35.3%、23.6%和19.5%。只有雞肉、番茄醬和黃油的價格出現小幅下降。此外,橙子因富含維生素C有益於抵抗病毒,在近三個月內價格上漲了46%。
伊朗近年來通貨膨脹率
伊朗國家統計中心(SCI)發布數據顯示,伊上財年(2019年3月至2020年3月)通脹率為34.8%,較前一年下降2.2%。同時,上財年最後一個月(2020年2月至3月)通脹率環比上月下降3%,其中城市地區通脹率下降2.9%,為22.2%;鄉村地區通脹率下降3.3%,為21.1%。
據中國日報2019年2月時的報導,按當時匯率計算,伊朗工人的最低工資標準為每月92美元,而伊朗的貧困線為家庭月收入500美元。2018年到2019年,伊朗低於貧困線以下的人口比例上升了12%,達到約50%。
2019年7月,伊朗再次上調最低工資標準到約116美元,除此之外,還上調了住房補助、但食品補助、生育補助等。
疫情有所控制,城市待重啟
伊朗衛生部發言人基亞努什·賈漢普爾5月2日稱,自3月11日以來,伊朗每日新增感染病例首次降至1000人以下。與此同時,每日新增死亡人數降至70人以下。這名發言人對伊朗國家電視臺說,累計超過7.7萬名患者治癒出院。最新數據顯示,該國新冠肺炎累計死亡人數為6156人,累計感染人數為96448人。
報導稱,伊朗正顯示出復甦的跡象。該國衛生部宣布全國有116個城市無新增感染病例,並表示這些城市最早可能在近期恢復「正常狀態」。
雖然伊朗稱自己成功控制住了疫情,但是這場突如其來的瘟疫已經給伊朗本就虛弱的經濟造成了嚴重的影響。
疫情下的伊朗街頭(圖片來源:新華社發 艾哈邁德·哈拉比薩斯 攝)
伊朗酒店業者協會負責人哈姆扎則丹表示,儘管目前評估新冠疫情對旅遊業的全面影響還為時尚早,但過去兩個月伊朗旅遊業已經損失約12億美元。伊朗旅遊業直接僱傭了24萬人,間接僱傭了55萬人,目前這些人面臨失業的風險。
伊朗《金融論壇報》4月25日報導,伊國家統計中心(SCI)公布了上財年第四季度(2019年12月22日至2020年3月19日)的失業率數據。
伊朗官方統計失業率
上述期間總體失業率為10.6%,同比降低1.7%。其中15歲以上男性失業率為9.2%,登記失業人口為197萬人;15歲以上女性失業率為17.2%,登記失業人口為81.3萬人。15至24歲勞動力失業率為25.7%,較上年同期降低2.4個百分點;18至35歲勞動力失業率為17.8%,較上年同期降低1.6個百分點。城市失業率為11.4%,登記失業人口223萬人;鄉鎮地區失業率為8.5%,登記失業人口55.4萬人。大學畢業生失業率為15.6%,同比降低2%。高等教育群體(原文:Higher Education,可能指高中以上學歷)中,男性失業率為11.2%,女性失業率為24.7%,這部分失業人口佔總失業人口的39%,較上年同期提高1.4個百分點。
伊央行網站公布報告顯示,上財年最後一個月(2020年2月20日至3月19日)全國共有103萬張支票發生跳票,票面價值177萬億裡亞爾(約11億美元),數量和價值分別環比增長44.2%和51.9%。該月空頭支票數量和價值分別佔發行總量的10.9%和11.8%。
報導分析,空頭支票大幅增加主要原因是新冠肺炎疫情衝擊了伊朗各行各業。考慮到相關因素,伊央行已宣布在2月20日至3月21日期間因帳戶餘額不足導致跳票的客戶,不會遭受罰款或暫停服務等處罰。
疫情下的伊朗街頭(圖片來源:新華社發 艾哈邁德·哈拉比薩斯 攝)
伊朗統計中心3月15日的一份報告中預測,在伊歷1398年(2020年3月21日結束),伊朗非石油國內生產總值增長率將為0%,而總體國內生產總值增長在-7.2%左右。該中心估計農業、天然氣和石油、工礦和服務業的增長率分別為3%,-37%,2.2%和-0.1%。
這些國家也曾更換法幣
更換法幣在歷史上並不少見,對於很多新興市場小國來說,想要長期保持幣值穩定是非常困難的事情。
土耳其
21世紀初,土耳其通貨膨脹導致裡拉嚴重貶值。到2001年底,裡拉對美元匯率達1650000比1。2003年,土耳其議會頒布新法決定發行「新裡拉」替代「裡拉」,新裡拉與舊裡拉比值為1比1000000,於2005年1月1日正式流通。
2009年1月1日,土耳其央行又在全國範圍內發行新貨幣「土耳其新裡拉」,以取代流通中的「裡拉」。2009年作為過渡年,土耳其裡拉和「新裡拉」同時在市場上流通。從2010年1月1日起,土耳其貨幣「裡拉」將退出市場流通,由「土耳其新裡拉」紙幣和「庫魯什」硬幣取代。
不過,更換的法幣並沒能穩定太長時間。2018年,因土美政治衝突,土耳其貨幣兌美元大幅貶值,8個月內貶值超過40%。
辛巴威
辛巴威曾在2006年、2008年兩次變更貨幣,提高新貨幣的價值,然而每次變更貨幣一段時間後,辛巴威貨幣就會再次瘋狂貶值,2009年1月,1美元甚至能兌換到10的31次方津元。之後,辛巴威正式宣布將津元剔除該國的官方貨幣,改用美元、人民幣、日元等多種官方貨幣體系。直到2019年11月,該國才重新發布本國貨幣新辛巴威元,從而結束了該國10年沒有本幣的局面。
儘管辛巴威的貨幣改革曾經失敗,但由於兩國國情不同,伊朗變更貨幣的目的能不能實現,還有待人們持續觀察。
委內瑞拉
在更換法幣方面,委內瑞拉的步子更大,當然其背景是經濟更爛,委內瑞拉已經多次更換法幣,甚至已經嘗試過數字貨幣。委內瑞拉原貨幣名稱為玻利瓦爾,2008年1月1日起開始,委內瑞拉實行了貨幣改革,發行新貨幣強勢玻利瓦爾(bolívar fuerte),有著讓「玻利瓦強起來,經濟強盛起來,國家富強起來」的寓意·。強勢玻利瓦爾與玻利瓦爾的兌換比率是1:1000 。
委內瑞拉的財政收入90%以上來自於石油的出口、外銷,2008年後國際油價大跌,加之政府無節制印鈔,委內瑞拉發生惡性通脹,貨幣也創記錄貶值。2013年到2017年,委內瑞拉通貨膨脹率分別高達41%、63%、121%、254%和626%。委內瑞拉央行數據顯示,2018年全年委內瑞拉消費物價指數同比上漲130060%,也就是130倍。
為了應對惡性通脹,2018年2月,委內瑞拉開始預售石油幣,在首次公布的白皮書中這樣描述:石油幣將以委內瑞拉國內原油作為抵押,這是全球第一個主權虛擬貨幣。當年,8月20日,委內瑞拉宣布啟用新貨幣「主權玻利瓦爾」替代原有貨幣「強勢玻利瓦爾」 (sovereign bolivar)」,兩者兌換比率為1比10萬,而新的法幣會錨定正式發行的虛擬貨幣石油幣(Petro),定價為60美元或3600主權玻利瓦爾。
然而,推出短短半年不到,石油幣就大幅縮水至1:18000主權玻利瓦爾。據委內瑞拉相關機構統計,2019年委內瑞拉通貨膨脹率仍高達7374.4%。