（《國際商報》雲南訊）2020年11月26日，雲南廣南縣委常委、政法委書記、統戰部部長 錢虎在廣南縣掃黑除惡專項鬥爭新聞發布會上，向社會各界通報了廣南縣踐行「真拼實幹、馬上就辦」的廣南作風，全力以赴、主動出擊、攻堅克難，深入推進掃黑除惡專項鬥爭，有效打擊違法犯罪活動，提升群眾安全感滿意度，確保了社會政治穩定，廣南縣掃黑除惡專項鬥爭新聞發布會相關情況。
廣南縣委常委、政法委書記、統戰部部長、縣掃黑除惡專項鬥爭領導小組常務副組長錢虎向社會各界和廣大群眾發布2018年以來廣南縣開展掃黑除惡專項鬥爭取得的戰果情況。
廣南縣「八個堅持」確保掃黑除惡專項鬥爭取得階段性重要勝利：
（一）堅持高位推動，科學謀劃部署。縣委、縣人民政府始終堅持把掃黑除惡專項鬥爭作為我縣維護政治安全和社會穩定的「一號工程」，高位謀劃、精心部署、統籌推進、狠抓落實。由縣委書記和縣長親自擔任「雙組長」，切實落實「一把手」主體責任，主要領導既掛帥、又出徵，對重要問題多次作出批示並及時解決，重大案件直接包案指揮，為專項鬥爭提供了堅強的組織保障；先後召開18次縣委常委會、4次縣政府常務會、14次工作安排、推進會和集體約談會議，聽取匯報和專題研究部署全縣掃黑除惡專項鬥爭工作；出臺專項鬥爭《實施方案》《掛牌督辦辦法》《十條措施》等文件，建立線索移交、舉報獎勵、「打財斷血」、案件會商等工作機制，強化督查督導工作落實和業務培訓，有力保障了專項鬥爭深入開展；縣委、縣人民政府主要領導多次深入相關成員單位調研指導，縣處級領導自覺擔負起掃黑除惡的重大政治任務，督促和指導分管單位、掛鈎鄉（鎮）開展好專項鬥爭工作；認真貫徹落實州委提出的「七條措施」（公開信、敦促書、政治承諾書等）、「兩個全覆蓋」（部門、鄉鎮線索排查全覆蓋）、「五個一批」（督辦一批、問責一批等）、「六抓」（強力抓、重點抓、大膽抓等）等鬥爭策略，創新戰法、壓實責任，掀起一波又一波掃黑除惡專項鬥爭高潮。
（二）堅持執法為民，狠抓線索核查。線索的摸排核查工作既是發現黑惡勢力、客觀判斷形勢的重要依據，也是回應群眾呼聲、取信於民的有效抓手。我們聚焦威脅政治安全、把持基層政權、利用家族宗教勢力橫行鄉裡、煽動村民鬧事等打擊重點，針對重點地區、行業、領域、人員開展拉網式、全覆蓋的線索摸排，部署開展「涉黑涉惡案件線索大排查大起底」、「深挖根治大會戰」「六清」等行動，全縣18個鄉（鎮）、重點成員單位實現線索上報「清零」目標，做到「兩個全覆蓋」；開通舉報電話78部，設舉報郵箱55個，廣泛接收群眾舉報，出臺有獎舉報措施，不斷增強人民群眾參與掃黑除惡專項鬥爭的積極性和主動性。自掃黑除惡專項鬥爭開展以來，縣線索核查中心接到群眾舉報、上級部門下發、其他行業部門移交線索共376條，已核查完結369條，7條正在核查中，在已核查完結的線索中，具有犯罪嫌疑的11條，涉嫌其他犯罪嫌疑的75條。
（三）堅持嚴厲打擊，保持高壓態勢。堅持打早打小、露頭就打，靶向對標、精準打擊，摧毀和剷除了一批為非作歹的惡勢力犯罪團夥，依法嚴懲了一批刑事犯罪分子。截至目前，全縣共打掉7個涉惡犯罪團夥和1個涉惡犯罪集團，已全部開庭審理並宣判，在偵涉黑涉惡團夥2個；破獲各類刑事案件103起、行政案件7起，抓獲犯罪嫌疑人123人，刑事拘留103人（其中，直接批捕7人），取保候審17人，監視居住12人，抓獲違法嫌疑人4人；查封、凍結、扣押涉案資產439.14萬元。認真落實「不拔高」「不降格」的要求，著力提升執法辦案水平，建立法檢公「三長」會商協調機制，加強溝通協調，形成組織合力，統一法律適用標準，完善證據認定規則，確保每個案件都辦成鐵案，經得起歷史檢驗。實行重大案件法院和檢察院提前介入，推動偵查與起訴、審判有效銜接，成功辦理了「3.01」等一批涉惡犯罪團夥（集團）案件，認定涉惡人員63人（其中被判處5年以上有期徒刑41人，被判處10年以上有期徒刑17人），93名刑事被告人均被判處不同刑罰，判處罰金33.4萬元，沒收其財產及追繳犯罪所得10.9148萬元。
（四）堅持反腐同步，狠抓「破網打傘」。紀檢監察機關與公安機關建立對涉黑涉惡腐敗和「保護傘」問題線索的排查、受理、移送、信息共享、協調合作及查辦結果反饋機制，做到協同推進，同向發力。縣紀委監委及時抽調骨幹力量對全縣打掉的涉惡案件認真研判，派出工作組「點對點」深挖，認真查閱全案卷宗，逐案過篩、全面清底，擴線深挖背後的「保護傘」。堅持把掃黑除惡與反腐敗鬥爭和基層「拍蠅」結合起來，對受理的涉黑涉惡腐敗和「保護傘」問題線索，優先重點辦理、集中力量辦理，急查快辦。截止目前，全縣共受理涉黑涉惡問題線索83件，處置問題線索83件，辦結74件，給予黨紀處分22人、政務處分6人、採取留置措施6人、移送司法機關審查起訴7人，正在辦理9件。
（五）堅持夯實基礎，築牢基層堡壘。把掃黑除惡與加強基層黨的建設、基層政權建設結合起來，研究制定了我縣軟弱渙散基層黨組織整頓工作方案，嚴格按照「一村一策」「四個一」開展整頓軟弱渙散村黨組織工作，共整頓35個行政村軟弱渙散黨組織，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰鬥力。深入實施「領頭雁」培養工程，紮實開展任職資格聯審工作，堅決把受過刑事處罰、存在「村霸」和涉黑涉惡等問題的村組幹部清理出去，共清理並補齊配強村組幹部294人，處理「兩代表一委員」48人。紮實推進基層社會治理，黨組織牽頭督促村組制定「一約四會」，重點查處利用職務便利侵佔集體資產、欺行霸市等涉黑涉惡情況，動員群眾通過村民自治，有效整治農村亂象，基層社會治理水平不斷提高。
（六）堅持標本兼治，剷除滋生土壤。健全涉黑涉惡線索發現移交、行業管理漏洞通報整改等制度，發現問題主動消除隱患。相關部門在日常執法檢查中發現的涉黑涉惡線索，及時移交政法機關；政法機在案件辦理過程中積極分析涉黑涉惡案件背後的行業監管漏洞、犯罪成因，有針對性地提出對策措施，促進源頭管理。截止目前，縣掃黑辦共向有關行業部門發出綜治督導函9份，縣檢察院發出檢察建議書10份，縣公安局發出公安工作提示函57份，縣法院發出司法建議書4份，縣紀委監委發出監察建議書1份。以掃黑除惡長效常治為牽引，全面開展行業亂象清理整治，做好掃黑除惡「後半篇文章」，重點治理「十二大亂象」、破解「五大難題」、開好「四劑處方」，徹底剷除黑惡勢力滋生土壤；加大整治力度，著力解決「十二大亂象」：黃賭毒、鄉村治理、金融、房地產市場、非法營運、違法違規經營、礦產資源管理、重點人群服務管理、網絡犯罪、城鄉「兩違」建築、愛國衛生頑疾等「十二大亂象」問題；建立長效機制，破解「五大難題：探索「條塊共治」新模式，破解「看得見的管不了、管得了的看不見」難題；探索「一體化」監管體系，解決「一個部門管不了、多個部門管不好」的問題；建立行政執法管理長效機制，杜絕「小問題不願管、大問題管不住」的傾向；建立「寬進嚴管」機制，打通「有證難管、無證不管」的堵點；完善自律自治模式，消除「法律管不到、道德管不住」的盲區；著力開好長治常治的「三劑」處方：以「三書一函」提高「治」的針對性；以科技手段提升「治」的精準性；以滾動排查增強「治」的主動性，行業亂象問題得到有效整治，有力推動我縣掃黑除惡專項鬥爭取得新突破。
（七）堅持宣傳發動，營造濃厚氛圍。充分利用縣廣播電視臺、APP、微信號、抖音號等媒體平臺開展宣傳活動；廣泛利用立柱廣告、閱報欄、城區果皮箱廣告牌、各單位電子顯示屏等廣告平臺刊載掃黑除惡宣傳標語；組織全縣幹部職工開展「掃黑除惡應知應會基礎知識」考試；創新方法，組成宣講團開展掃黑除惡專項鬥爭主題宣講教育活動，製作少數民族語言音頻在全縣不間斷播放，利用美團外賣、營運車輛張貼車體廣告、主題黨日活動、脫貧攻堅掛包入戶宣傳等；適時報導案件辦理情況，擴大正面宣傳聲勢，營造了強大的輿論氛圍，群眾對掃黑除惡專項鬥爭知曉率、參與度不斷提高。
（八）堅持常態督查，壓實工作責任。始終把掃黑除惡專項鬥爭抓常抓長，抓好責任落實。領導小組在全縣先後開展4輪掃黑除惡專項鬥爭專項督查，同時對照中央督導組、省委巡視組、州委巡察組指出的問題，逐一制定整改方案，逐一列出整改措施，逐一通報責任部門，逐一推動工作落實。對在掃黑除惡專項鬥爭重視程度、壓力傳導和責任落實不到位的主要領導及責任人，縣紀委監委約談9人次，領導小組約談23人次。
兩年多來，廣南全縣各級各部門在鬥爭中探索、在探索中前進，在實戰中積累了寶貴經驗，取得了重大階段性成果，有力維護了社會穩定，護航了經濟發展，人民群眾對懲治黑惡勢力、整治亂象拍手稱快，全縣人民群眾安全感滿意度同比提升，主要表現在「五個明顯」：
（一）打掉了一批黑惡勢力，社會治安明顯改善。黑惡不除，則民不安，國不寧。隨著掃黑除惡專項鬥爭的深入推進，我縣涉黑涉惡違法犯罪活動得到有效遏制，社會面上的黑惡勢力基本清除。各類違法犯罪得到有效打擊，抓獲犯罪嫌疑人776人，刑事案件立案數同比下降5.3%；創新戰法，「黃賭」「槍爆」「武裝查緝」行動獲得群眾點讚；實現「命案必破」目標，全縣命案發案數同比下降44%，「盜搶騙」專項整治行動再顯新戰果，全縣社會治安環境明顯改善。
（二）清除了一批「毒瘤」，黨風政風明顯好轉。堅持刀刃向內、刮骨療毒，清除了一批「毒瘤」。全縣共立案查處涉黑涉惡腐敗和「保護傘」案件10件10人，其中涉及群眾身邊的其他涉黑涉惡腐敗案件5件5人，充當黑惡勢力「保護傘」案件5件5人。立為一般腐敗和違紀違法案件查辦14件16人。堅持加強作風建設，做好警示教育，以身邊案警醒身邊人，教育引導幹部知敬畏、存戒懼、守底線，做到心有敬畏，行有所止，黨內政治生態持續淨化，黨風政風明顯好轉。
（三）基層整頓持續發力，基層組織建設明顯夯實。一批長期危害群眾利益，影響黨群幹群關係的村幹部被清除，一批軟弱渙散黨組織得到整頓，一批政治素質高、幹事能力強、群眾威望高的村幹部得到補齊配強，幹群關係更加融洽，更具有凝聚力，基層戰鬥堡壘得到築牢，基層黨組織戰鬥力明顯增強，黨的執政根基進一步鞏固。
（四）綜合治理齊抓共管，行業監管明顯加強。全縣開展了「黃賭毒」、交通運輸、娛樂場所等為重點的行業亂象治理和長效機制制度建設，相關職能部門堅持邊掃邊整邊建，一大批行業領域亂點亂象得到有效整治，完善了一批行業監管制度，進一步淨化了營商環境，保障了經濟社會持續健康發展。
（五）群眾安全感滿意度，好評率明顯提升。不斷深化掃黑除惡專項鬥爭，全力打造安全穩定和諧的社會環境，全力減少和消除盲區，實現「管得到、管得住、管得好」。切實化解群眾關心的熱點、焦點、難點問題，以實際行動和工作實績贏得群眾的支持和擁護，打架鬥毆和「兩搶一盜」明顯減少，平安廣南建設取得新進展新成效。通過發放問卷調查，老百姓普遍認為治安環境明顯好轉，對掃黑除惡專項鬥爭成效滿意，人民群眾安全感綜合滿意率從2017年的84.3％提升至2020上半年的94.35％，上升了10.05個百分點。
下一步，廣南縣將以迎接中央、雲南省的督導為契機，繼續緊盯影響人民群眾安全感的違法犯罪活動和重點案件，敢於亮劍，攻堅突破，確保實現線索清倉見底、黑惡勢力打完打盡，努力拿出「六張」業績清單（線索清倉、逃犯清零、案件清結、傘網清除、黑財清底、行業清源），堅決打好掃黑除惡專項鬥爭收官戰。（編輯報導：張春濱 餘先龍）