中統和軍統開始發展壯大，應該從蔣介石第二次復出的1932年說起。
中統的發展。
1932年左右，因為蔣介石的大力扶植，戴笠的特務組織得到快速發展。
原本掌控國民黨特務機關的陳國夫和陳立夫非常嫉妒，授意親信徐恩曾擴大特務組織。
徐恩曾奉命在南京建了一個「特工總部」。
這個組織一無主管單位、二無公開名稱、三無編制。
「特工總部」打出來的牌子：一個是「黨務調查處」，即原調查科擴大而來；一個是軍委會調統局第一處。實際是一套人馬、兩塊招牌。
「特工總部」只不過是徐恩曾想找個理由和平臺，招兵買馬、大批培訓特務人員，既完成二陳交代的任務，又能達到和戴笠對抗的目的。中統的基礎從此奠定了。
軍統的發展。
1932年上半年，何應欽的秘書劉健群向蔣介石提出建議，認為墨索裡尼的「黑衫黨」、希特勒的「褐衫黨」非常好，可以效仿。蔣介石非常認可這個建議。
「藍衣社」乘勢建立了，但 「藍衣社」的名字過於招搖，因此改名為「中華民族復興社」，簡稱「復興社」，蔣介石親自擔任社長。
當時的復興社，下設組織、宣傳、訓練、特務四大處。
戴笠任特務處處長、鄭介民任副處長。「黃埔同學聯絡小組」融入了特務處。
復興社在各省市設分社、區社、小組等組織。
特務處的主要任務有三項：情報工作；策反工作；行動工作。
當時還有個「力行社」，其實並不是個獨立的組織，而是復興社內部的核心組織。
最早由「正宗」黃埔系的康澤、胡宗南等人組成。因為蔣介石曾說過「力行哲學」一詞，所以叫「力行社」。
想加入力行社，可不容易。每個成員的加入都要經過蔣介石的審批。
力行社全部人員僅50多人，核心成員只有13人，人稱「十三太保」： 劉健群、賀衷寒、鄧文儀、康澤、桂永清、酆悌、鄭介民、曾擴情、梁乾喬、肖贊育、滕傑、戴笠、胡宗南。
本質上說，復興社純粹是為蔣介石服務的，更像是一個法西斯式的組織。
中統和軍統的融合與正式分開。
1932年下半年，蔣介石把戴笠的密查組等組織和陳立夫中組部的特務組織融合，成立了以陳立夫為首的「國民政府軍事委員會調查統計局」。
此「軍統局」非後來那個著名的「軍統」，所以有人稱之為「老軍統」。
「老軍統」有三個處室：
徐恩曾為處長的一處（中統前身）。
戴笠為處長的二處（軍統前身）。
後來的大漢奸丁默邨為第三處處長，主要掌管通訊、密碼等。
蔣介石為何要這樣做？
因為在該階段，以戴笠為首的復興社和以徐恩曾為首的黨務調查科斗的厲害。
「國民政府軍事委員會調查統計局」是為了在形式上，將二者安排在一個屋簷下。
但是，「軍委會調統局」成立後，蔣介石依然單獨掌控戴笠的復興社，畢竟是黃埔系。
還有個原因，因為此時的復興社是一個秘密組織，不能公開所以無法列編、無法取得經費。而戴笠成為「軍委會調統局」二處處長後，成了正式的政府機構，經費就不愁了。
陳立夫對戴笠，是名義上的上司，根本指揮不動，戴笠只聽蔣介石的。
七七事變後，國民黨內各派急需團結，迫於壓力，蔣介石親自指示：「抗戰開始了，秘密的小組織形式要改成一個大組織，黨部的（即CC系）、同學的（即復興社）、改組派的（即汪精衛派），要團結起來」。
1938年春，國民黨全國臨時代表大會決定成立「三民主義青年團」的「大組織」。
1938年秋，復興社正式解散，成員全部併入三青團。
不久後，陳立夫出任教育部部長。軍委會調統局也慢慢成為一個空頭的匯報機構。
1938年底，軍委會調統局（老軍統）完成歷史使命，被終結。
原軍委會調統局二處擴建為：「中國國民黨中央執行委員會調查統計局」，即中統。
局長由中央秘書處秘書長朱家驊兼任，徐恩曾任副局長。
原軍委會調統局二處擴建為：「國民政府軍事委員會調查統計局」，即軍統。
局長名義上由軍事委員會委員長蔣介石的侍從室主任兼任，實際是副局長戴笠掌控。
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