「這一年,東營區工信局工作人員通過專業、精準引才,幫我們公司引進了一位全職博士。在大家的協助下,這名博士已通過答辯,被評為泰山產業領軍人才!」2019年12月25日,在東營高新技術產業開發區,山東德仕石油工程集團股份有限公司的工作人員高興地告訴記者,該名博士擁有自主研發的關鍵技術,是對公司高層次人才隊伍的有力補充。
作為領先的原油增產技術綜合服務商,老油田增產和提高石油採收率是德仕集團的主業。公司一直致力於實現油藏價值最大化,近年來更是創新經營模式、打造「油田醫院」綜合服務能力,受到各大油田的歡迎。「『專精特新小巨人』企業申報是工信部近兩年為提升企業專業化能力和水平,引導企業高質量發展推出的一項重要舉措,成功申報『小巨人』企業意味著公司在細分市場、創新能力、市場佔有率等方面成為『專精特新』中小企業的佼佼者,因此申報條件要求更高,企業申報難度更大,對此東營區工信局工作人員對申報條件、內容等一一進行了詳細解釋。通過一條條比對,我們還差一項,在接下來的工作中也會將之作為一個動力繼續努力。」德仕集團工作人員表示。
「以企業為本」、「以企業為尊」。好政策能否惠及企業、企業的需求能否及時回應是考驗政府服務職能是否履行到位的重要指標。東營區中小企業發展服務中心主任曹玲玲表示:「支持中小企業發展的政策密集出臺,但是很多企業感覺到政策就像『櫥窗裡的蛋糕』看得見吃不著。如何讓企業切實感受到政策的溫度,是我們工作的著力點。」按照「樹立精準理念、持續精準發力、強化精準服務」的總體要求,東營區開展了「送政策上門精準對接」系列活動。同時,針對初創期的中小企業沒有專門人員學習研究政策的問題,根據企業需求開展「點餐式」政策解讀,真正幫助企業用活政策。
「剛開始感覺政策離我們很遠,後來才發覺公司在從小做大做強的過程中離不開政策的支撐。」山東瑞奧智能設備股份有限公司綜合部部長王媛表示:「公司的發展經歷了十多年的研發期,直到2018年,市場不斷傳來好消息。由於具備了各項條件,期間,政府部門耐心幫助我們申報各類稱號,2019年12月份,企業獲得了山東省『一企一中心』研發中心稱號,現在企業正在積極申報山東省『瞪羚企業』。一通百通,申報的內容同樣可以在參與各類招標的文件中使用,我們也發現原來自身有這麼多亮點。」王媛直言,在申報各類稱號的過程中遇到了很多不懂的地方,區工信局的工作人員一一幫助解答,而且他們的服務是免費的、「全天候」的。同時,獲得稱號的益處顯而易見,對於輕資產公司而言,融資難是個現實問題;而一些「重量級」的稱號為融資借貸提供了「背書」,提高了市值,滿足了企業高速發展中的資金需求。
坐在一旁的東營區工信局工作人員補充道:「一開始,很多企業對各類稱號的含金量並不了解,申報熱情也不高。」他介紹,像《東營區支持工業經濟發展的十條意見》都是「真金白銀」,比如被評為「專精特新」稱號的企業,除了在招投標時有優勢,同樣可以獲得相應獎勵。通過不斷地對接,東營區廣大企業增強了對接政策的意識,各類稱號的申報量逐年增加。今年以來,東營區成功培育省級「專精特新」中小企業5家、市級7家,培育省級「一企一技術」研發中心2個、市級9個,認定市級中小企業公共服務示範平臺1個,各項指標均居全市前列。
企業的難題就是政府的考題。在東營嘉揚精密金屬有限公司,綜合管理部一位工作人員介紹,公司生產經營各類高檔次精密鑄件及其深加工產品,產品廣泛用於汽車配件、熱處理裝備、液壓氣動機械、航空航天配件等廣泛領域。目前,嘉揚公司90%以上的產品出口。但是,一個問題卻困擾他們許久。「由於公司電力供應不足,經常停電,嚴重影響了正常的生產經營。」工作人員稱,企業通過政府解決企業難題直通車的政策反映了這個問題,很快,東營區工信局便與企業對接了解情況,並召開座談會討論問題,協調有關部門幫他們在廠區兩側安裝了環網櫃,解決了電力供應不足的問題。
為進一步優化中小企業發展環境,東營區還積極引導中小企業專注細分領域,走特色發展之路,中小企業展現出蓬勃發展之勢。
(記者 劉冬輝 通訊員 高超越)
我市惠企平臺支持民營企業發展政策彙編摘要
2019年,市工信局牽頭梳理國家省市各類惠企政策,編印《支持民營企業發展政策彙編》,累計發放7000餘冊。開展政策宣講活動,成立市直政策宣講團,先後組織全市宣講1次,縣區、市屬開發區巡講7次。建設「東營市惠企政策服務平臺」、手機APP、微信小程序等政策宣講平臺,為企業提供實時、分類、便捷查詢惠企政策等服務。
國家政策
1.國務院關於推動創新創業高質量發展打造「雙創」升級版的意見
2.國務院辦公廳關於聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實情況的通知
3.國務院辦公廳關於創新管理優化服務培育壯大經濟發展新動能加快新舊動能接續轉換的意見
4.工業和信息化部 發展改革委 財政部 國資委關於印發《促進大中小企業融通發展三年行動計劃的通知》(工信部聯企業〔2018〕248)號
5.國家發改委令 企業投資項目事中事後監管辦法
省級政策
1.山東省人民政府關於支持實體經濟高質量發展的若干政策
2.山東省人民政府關於進一步擴內需補短板促發展的若干意見
3.山東省人民政府關於支持民營經濟高質量發展的若干意見
4.山東省人民政府關於促進創業投資持續健康發展的通知
5.山東省人民政府印發關於加快七大高耗能行業高質量發展的實施方案的通知
6.省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關於支持新舊動能轉換重大工程的若干財政政策》及5個實施意見的通知
7.山東省委、山東省人民政府關於支持非公有制經濟健康發展的十條意見
市級政策
1.東營市化工投資項目管理暫行規定
2.東營市市場主體住所(經營場所)登記管理辦法
3.東營市小微企業治理結構和產業結構「雙升」戰略實施方案
4.東營市工程建設項目審批制度改革行動方案
5.東營市人民政府辦公室關於進一步推進物流降本增效促進實體經濟發展的通知(東政辦發〔2018〕30號)
6.東營市人民政府辦公室關於印發東營市壓縮企業開辦時間工作實施方案的通知(東政辦字〔2018〕81號)
7.東營市人民政府關於印發東營市推進企業上市掛牌若干政策的通知(東政發〔2017〕23號)
8.東營市人民政府關於印發支持規模企業規範化公司制改制若干政策措施的通知
(記者 劉冬輝 整理)