太有才!有人總結出了落馬乾部的「八種心態」

2020-12-12 漯河統戰網


【小編的話】「初心易得,始終難守」。回顧近些年來的落馬乾部,多少人走著走著,貪戀浮世繁華,欲望滋生,打開心門讓貪婪和虛榮遊走全身,繼而走丟了初心,迷失了方向,到頭來一無所有甚至身敗名裂。中國共產黨新聞網整合近兩年中國紀檢監察報、檢察日報等刊登的典型案例,為您揭開落馬乾部背離初心的八種「致命心態」。


透視落馬乾部的八種"致命心態"之一:

喪失理想信念的"虛無心"

「身為黨員領導幹部,喪失理想信念,背離初心使命……」黨的十八大以來,在全國各級紀檢監察機關查處的落馬乾部中,「喪失理想信念」成為處分通報中的高頻詞。對黨員幹部來說,旗幟鮮明講政治是第一位的要求,必須堅定馬克思主義信仰,與黨中央同心同德,堅決貫徹落實黨中央的大政方針和決策部署。但現實中,一些黨員領導幹部人前大談馬列主義,表面擁護中央,背後卻與黨離心離德,甚至搞陰謀詭計。比如,下面這三位……

迷信風水,讓行賄人給「大師」捐款

全智華,南華大學原副校長,歷任湖南衡陽醫學院第一附屬醫院院長,南華大學附屬第一醫院黨委副書記、院長,南華大學副校長等職,兼任湖南省醫院管理協會常務理事和湖南省心血管專業委員會委員。2017年6月,全智華涉嫌嚴重違紀,接受組織調查,同年8月被開除黨籍和公職,2018年12月被判有期徒刑十二年,並處罰金人民幣300萬元。

作為一名醫學博士,醫治了無數病患的心血管疾病,全智華卻唯獨治不好自己的心病——迷信風水。

2009年初,全智華在北京治療斜頸病時結識了「風水大師」秦某。秦某稱全智華「天不怕地不怕,上了南嶽衡山也不拜菩薩,對菩薩不恭敬,所以才落了這個病」。原本不信教的全智華開始每天吃齋念佛。堅持一段時間後,全智華發現折騰他多年的斜頸病竟有了好轉,這讓全智華對「秦大師」更加深信不疑。

在全智華邀請「秦大師」給自家住宅看風水時,「秦大師」對其豪宅羨慕不已,便向全智華抱怨以自己的經濟實力這輩子都無法在北京買房,並暗示全智華資助他買房。全智華為感謝他,讓曾中標門診大樓項目的何某向「秦大師」捐款100萬元。此後,全智華又以同樣的方式安排行賄人給「秦大師」送去100萬感謝費。

「身為一名黨員、醫學博士,卻從一個唯物主義者演變成了唯心主義者,不信醫學,迷信風水,辜負了組織對我的培養。」年近六旬、頭髮花白的全智華在懺悔書中如此寫道。

買反動雜誌,燒香拜佛求保佑

吳德華,重慶市渝北區委原常委,2018年5月26日,吳德華接到一通電話,讓其回區委一趟。而此時,吳德華正在北碚區縉雲寺燒香求前途。接到電話,吳德華以為是要被安排新的工作,心想「佛祖果然顯靈了」。沒想到走進區委,等待他的卻是市紀委監委工作人員宣布對其審查調查的決定。

2個多月後,重慶市紀委監委發布消息:吳德華嚴重違紀違法被「雙開」。其中,通報中罕見地點出他喪失政治立場,購買、私存反動雜誌,傳播政治謠言,加入非法組織,企圖自創歪理邪說,大搞封建迷信,熱衷佔卜打卦等問題。

吳德華早在香港理工大學做訪問學者、攻讀博士研究生期間就接觸並經常觀看、閱讀反動影片、雜誌,認為這些反動內容才是言論自由的表現,理想信念開始發生動搖,政治上的「兩面性」初現端倪。用他自己的話來說,「我喪失政治信仰,失去了政治靈魂和精神支柱」,黨員意識消亡殆盡,已經到了自絕於黨的危險地步。

此外,吳德華為祈求平安和仕途順利,還經常到各地寺廟燒香拜佛、在車上擺放佛像,在家中設置佛龕供奉,布置「風水陣」。在與前妻離婚分割財產時,僅將該尊佛龕帶走供奉至租住房,加入非法組織,宣揚封建迷信思想,堅持每天打坐「修行」,早晚上香禮拜。

臺上高談要牢固樹立「四個意識」,堅決做到「兩個維護」,臺下對黨不忠誠、不老實,喜歡閱讀境外帶回的醜化黨和國家形象的反動刊物;人前總是把堅定共產主義理想信念掛在嘴上,背地裡,卻瞞著黨組織加入封建迷信組織……吳德華陽奉陰違,在政德上的失範令人震驚。

追求升官發財,將「吉籤」隨身攜帶

周練軍,湖南省長沙市金融辦原副主任,2018年1月,長沙市紀委監委對其進行紀律審查和監察調查。「我被組織查處是必然,思想上脫離組織,或者說思想上沒有真正入黨,為自己埋下了腐敗的根源。」在懺悔書中,周練軍這樣分析自己墮落的根源。

從一個偏遠貧困山區的放牛娃一步步成長為黨員領導幹部,周練軍的成長得益於黨多年來的教育培養,但他卻並未把心思放在幹事創業上,靠實績謀求更大的進步,而是寄托在神靈保佑上。「我幾乎每年春節期間都帶家人一起去南嶽大廟等地燒香拜佛,祈求自己升官發財。」2012年至2017年,周練軍多次開公車攜家人赴南嶽衡山、寧鄉回龍山等地的廟堂燒香、求神、拜佛、抽籤,並將求得的10張所謂的「吉籤」隨身攜帶。

在思想上脫離了組織,周練軍的人生信仰和價值觀也發生了轉變。他所敬畏的只有「神明」,而不再是黨紀國法;他所追求的只有升官發財;而不再是幹事創業。

在周練軍的眼中,金融界人士的圈子就是一個「富豪俱樂部」,他不甘心僅僅每月拿幾千元的工資,不僅違規擁有非上市公司、企業股份,還籌集數百萬元資金投入股市,並且在生活中貪圖享樂、奢靡腐化。2018年7月,周練軍最終因嚴重違紀違法被「雙開」。

小結

一面大搞腐敗、一面求神拜佛,類似情形在已曝光的黨員幹部違紀違法案例中並不少見。

吉林省長春市中級人民法院原院長張德友在接受組織審查前,先後三次授意妻子帶著他本人的「生辰八字」,向「大師」求神問卦、佔卜吉兇,妄圖「驅邪避難」;

內蒙古自治區赤峰市原市長徐國元每收到一筆贓款,都要先在佛龕下面放一段時間,祈求平安無事;

山西省公路局原技術處處長李忠在被實名舉報後,為祈求自己平安,曾找算命先生佔卜打卦,並在家中供奉算命先生所寫符籙;

……

迷信,迷信,迷上才會信,信了更痴迷。習近平總書記曾一針見血地指出,現實生活中,一些黨員、幹部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失。熱衷於燒香拜佛,遇事「問計於神」,這樣的黨員幹部,就是精神上「缺鈣」、得了「軟骨病」。這種病不僅得治,還得早治。

「腐」「拜」人生無好果,無論何時何地,黨員幹部都要保持政治警覺性、政治鑑別力,提高政治覺悟、政治站位,做堅定的馬克思主義者,牢固樹立「四個意識」,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(本期組稿人:扶婧穎 資料來源:中央紀委國家監委網站、中國紀檢監察報、中國紀檢監察雜誌、檢察日報等)



透視落馬乾部的八種"致命心態"之二:

既想當官又想發財的"貪婪心"

全面從嚴治黨、堅決反對腐敗,是保持黨的肌體健康的重要戰略舉措,深得黨心民心。但在反腐高壓面前,少數黨員領導幹部卻為了謀取經濟利益和高職位,利慾薰心、貪得無厭,耍盡手段偽裝自己,最終走上審判席。下面這三位的教訓不可謂不深刻……

掛名入股、違規經營,以借為名狂斂財

李雪平,浙江省交通投資集團有限公司原黨委委員、副總經理,2018年7月,因涉嫌嚴重違紀違法接受浙江省紀委監委紀律審查和監察調查。同年10月,被開除黨籍和公職。

從農村考入濟南交通學校,李雪平的性格小心謹慎,對身邊的各種誘惑抱有強烈的警惕之心。然而看著身邊那些曾經的「小工頭」成了「大老闆」,他心有不甘:自己工作積極、能力不差,為什麼不能也過上那種富足滋潤的生活?加之身邊越來越多人圍著李雪平轉並且頻頻引誘之,也讓他進一步「自我催眠」:許多人都在做一些投資或經營性的業務,自己不做就虧了!此後,李雪平利用職務便利,做起了「生意」

欲望的口子一旦撕開了,便一發不可收拾。李雪平先後通過違規經營獲利至少數百萬元。慢慢地,「合夥經營」已經滿足不了李雪平的胃口,他開始以借為名斂錢財。

明著收取老闆們的錢財不敢,李雪平想出一種「打擦邊球」的方法「規避風險」——以借為名。2004年,李雪平在擔任申嘉湖杭高速公路有限公司董事長時,曾幫過鄭某某不少忙,當時鄭某某就送來50萬元現金,被李雪平退回。事後鄭某某一直表示,如果以後經濟上有困難儘管找他。李雪平一直記著這句話,並與2006年向鄭某某借款200萬元。2011年浙北高速系列貪腐案件案發後,李雪平才將200萬還給鄭某某。此後再次向其借款100萬,一直不予償還。

「說白了,還是覺得自己幫過這些老闆很多忙,他們也都明確表示過不用還錢,因而老是想著從他們那裡弄點好處。」正是在自己親手挖出的坑裡,李雪平越陷越深。「一直根植在內心的貪慾萌生後,自己的人生觀、價值觀也隨之發生了扭曲。貪錢手段不斷升級,就這樣在犯罪道路上越走越遠。」李雪平在懺悔書中如是寫道。

送多大錢辦多大事,為藏匿贓款絞盡腦汁

內蒙古自治區烏蘭察布市原市委常委、集寧區委原書記楊國文出身貧寒,父母和祖輩都是地道的農民。從政之初,楊國文面對利益誘惑不為所動。在化德縣任職期間,他曾當面拒絕過108萬元的行賄款,並在大會上作為事例警示全縣幹部。

隨著送錢人越來越多,楊國文表示「感覺當時是拒絕不了了,剛開始人家給拿30萬元,我只收一兩萬,到後來越來越不能拒絕……」據查,向他送禮的幹部及向他行賄的企業人員均達百餘名,他的辦公室成了排隊送禮者的「交易所」,甚至在被留置的前一天,楊國文還在收取賄賂。工作人員對其辦公室進行搜查時,收繳到楊國文還沒來得及拿回家的20餘萬元現金。

收受賄賂逐漸成為習慣,楊國文將「送多大錢辦多大事」變成了「原則」,即便是交往多年的朋友和同事、同學也不例外。2009年1月,楊國文收受了自己曾經的秘書田某某送來的30萬元,違規為田某某實際擁有的兩個公司支付政府獎勵資金。時隔不久,當田某某找楊國文請求幫助解決其他問題時,楊國文未予理睬。楊國文的理由是,30萬元是解決獎勵資金的錢,不能解決其他問題。

這麼多的財物如何處置?楊國文對此絞盡腦汁。親屬家的倉庫、廢棄的水箱、樹林、裝煤的庫房,甚至雞窩,都被他隱匿了大量人民幣、外幣、黃金、手錶。

據統計,楊國文在十多年的時間裡,利用職權聚斂不義之財,涉案總金額達1.5億餘元。最終,楊國文被判處有期徒刑十八年,並處罰金300萬元。

為升官全面造假,挖空心思收巨款

邢詒儀,海南省白沙縣原縣委常委、副縣長,2018年7月被通報接受審查調查, 同年10月被雙開。今年2月,邢詒儀被判處有期徒刑13年6個月,罰金350萬元。

從初中未畢業的農村娃,到聯防隊長、村黨支部書記,再到鎮黨委書記、縣委常委,邢詒儀一步步走上仕途,並先後獲得海南省文明生態村建設先進工作者、「四五」普法先進個人多項國家、省、市、縣榮譽……殊不知,這些榮譽的背後充滿了虛假與欺瞞。

學歷是買的、年齡是改的、一些工作經歷是編的,就連婚姻狀況都是假的。幾年聯防隊長的經歷,讓邢詒儀明白,不「提高」自己的文化程度對將來的發展有阻礙。為此,邢詒儀刻意結交有關人員,通過非法手段,獲得大專文憑。隨後,他又借著這個假的大專文憑,報名參加了某大學的函授本科,並取得函授本科文憑。

有了學歷「資本」,邢詒儀如願當上了文昌市東閣鎮美柳村黨支部書記、村委會主任。「後來,意識到今後想要有更大的發展,必須對自己進行全面『改造』。」邢詒儀說,在這一想法驅使下,他便開始了一系列瘋狂的「包裝」行動——

為在選拔鄉鎮幹部時獲得競爭優勢,把出生年月從1966年1月篡改為1970年11月;為了在從政過程中更具優勢,他又擅自修改了自己的工作經歷、婚姻狀況;為了在組織面前保持清正廉潔的形象,將自己購買的車輛登記在他人名下,其本人和家屬名下的19處房產、地產,僅向組織報告了較小的7處,隱瞞了12處……幾年時間裡,邢詒儀更是成長為白沙縣委常委、副縣長,成了一名省管幹部。

作為一名省管幹部,邢詒儀之所以引起廣泛關注,另一個重要原因是涉案金額之大。審查調查人員表示:「清點現金時,工作人員不得不開啟電風扇給點鈔機散熱;保險柜中,有些錢甚至已經發黴。

在白沙這樣一個國家級貧困縣,他通過幫人承攬項目等方式大肆收受賄賂,數額高達2088萬餘元,其中1600餘萬元是在黨的十八大之後收受的,即便是得知海南省紀委監委正對其問題線索進行初核後,他仍然沒有收手,收受了他人100餘萬元。

邢詒儀有一個所謂的原則:只讓自己信得過的人做項目,只收受自己信得過的人的財物。邢詒儀認為「收親戚朋友、身邊人的錢安全,這些人是不會告發我、不會害我的。」。涉案的12個行賄人中有9人與其沾親帶故。

小結

權力是誰給的,怎麼看待權力,有權後怎麼用,這是每個從政者都要認真思考的問題。每個手握一定權力的領導幹部,面臨的誘惑和風險無處不在、無時不有,而且權力越大誘惑越多、風險越大。稍不留神,就可能陷入泥坑,以致步步跌進深淵。

對黨員幹部特別是領導幹部來說,自始至終都應該懂得從政為官是為了什麼,這個問題想清楚了,想正確了,就可以做出明智選擇。自始至終都應該確立一種價值觀——「當官發財兩條道,當官就不要發財,發財就不要當官」。如果在這個問題上,含含糊糊甚至價值觀相反,遲早會栽大跟頭。

在誘惑面前,應始終保持如臨深淵、如坐針氈的心態,牢記「堤潰蟻孔、氣洩針芒」的古訓,嚴以修身、正心明道、防微杜漸,時刻保持人民公僕的本色。

(本期組稿人:扶婧穎 資料來源:中國紀檢監察報、中國紀檢監察雜誌、檢察日報等)


透視落馬乾部的八種"致命心態"之三:

順境進取逆境頹廢的"玻璃心"


「我打拼幾十年,貢獻也不少,多吃一點、多拿一點,算什麼」「我能力、學歷都比他們強,憑什麼賺得比他們少」……認真履行職責,幹好本職工作,本是黨員幹部應盡的義務。但有的黨員幹部卻將此當作索取個人利益的砝碼,一旦回報與自己的欲求不相符,就會心態失衡,產生消極情緒,甚至為了彌補所謂的「損失」而不惜踐踏紀律底線……

仕途受阻就在經濟上彌補,借用權力和資源發財

郭遠生,雲南省有色地質局原黨委書記、局長。曾經,郭遠生有過耀眼的光環——「救火隊長」「改革先鋒」「找礦專家」,高級經濟師、高級工程師、國務院特殊津貼專家、全國五一勞動獎章獲得者,著有上百萬字學術專著的大學客座教授,一手打造「滇金」品牌的企業家,42歲就成長為廳局級領導幹部。

而在2005年,因沒能如願接任雲南省地礦局局長職務,自己擔任總裁的省地礦局下屬企業上市工作擱淺,讓郭遠生產生了鬱郁不得志的挫敗感。遭遇人生低谷的郭遠生,沒能扛住人生浪潮的考驗,仕途受阻,就想在經濟上彌補,打起了借用手中權力和資源發財的主意。

在籌備公司上市工作中,郭遠生等人曾違規從產業扶持資金、人員補貼中套出一部分資金私設小金庫。雖然沒有成功上市,但這筆資金卻沒有回到帳內,而是被郭遠生等人隱匿起來,用於註冊成立吉瑞志遠機械化工程有限公司。

創建吉瑞志遠公司後,郭遠生當起了幕後老闆,弟弟郭遠亮則在前面站臺,充當明面上的公司法人。為了公司的發展,郭遠生可謂是不遺餘力:弟弟郭遠亮註冊公司沒錢,郭遠生就從小金庫中提;弟弟購買礦山缺少資金,郭遠生就從單位帳上套;弟弟的公司沒有科研技術人員,郭遠生就從單位派;弟弟的公司沒有工程項目可做,郭遠生就向下屬企業打招呼,安排工程項目……

有了郭遠生的幕後運作,吉瑞志遠公司的生意做得順風順水。幾年間,通過承攬礦山工程及從事礦業開發等,共計獲利6300餘萬元。為表示對郭遠生的感謝,2007年6月至2013年,郭遠亮先後送給郭遠生房產、商鋪、車輛、現金等財物,共計折合人民幣2800餘萬元。

「一步動搖就地動山搖。」在「救火隊長」「改革先鋒」「找礦專家」的吹捧聲中,郭遠生迷失了自己的人生定位,為所謂的實現人生價值,打開了欲望的潘多拉魔盒。郭遠生坦言,他沒有做到慎始,被貪慾衝昏了頭腦,個人野心膨脹,邁出了狂奔向深淵的毀滅步伐。今年1月,郭遠生被通報「雙開」。

怨恨組織「不公」,不到半年18次收受紅包禮金

袁國聖,重慶市潼南區政府原黨組成員、副區長。1970年,袁國聖出生在一個普通的農村家庭。因家境貧寒,袁國聖從小便發奮讀書,以期改變命運。大學畢業後,他成為九龍坡區的一名工商幹部。工作之初,袁國聖曾告誡自己,從農村走到這一步不容易,要倍加珍惜,努力工作,不辜負組織和家人的期望。很快,憑著工作業績,袁國聖得到組織的認可,走上領導崗位,歷任九龍坡區九龍鎮副鎮長、九龍坡區委辦公室副主任等職。

2005年9月開始,袁國聖出任渝隆集團副總經理。初到渝隆集團時,袁國聖心裡是有情緒的,認為「去企業不是『主流』,且公司效益不好」。不過,他很快調整了心態,全身心投入工作。在袁國聖主導的改革下,集團很快實現了脫困,成為重慶市首家發行10億級債券的國有企業,在全國產生較大影響,他本人也屢獲榮譽和表彰,並在短短三年間,從副總經理晉升到總經理、董事長、黨委書記。

在榮譽和成績面前,袁國聖也認為自己能力強、實績好,理應很快得到提拔重用。「這個時期,我的權力觀發生了變化,自己的政治目標也更上層樓,以為副區長職位已觸手可及。」袁國聖說,他開始對職務「挑肥揀瘦」,企圖謀求更大權力。

2012年,在重慶市區縣換屆時,原以為穩操勝券的袁國聖折戟沉沙,未能當上九龍坡區副區長,受到沉重打擊。面對職務晉升遇阻,袁國聖沒有從自身找原因,反而覺得組織「虧待」了自己,怨恨組織「不公」,認為「埋頭苦幹毫無意義,老實人終歸吃虧」。此後,他多次向區委提出離開集團,均未獲同意。

2013年,袁國聖報名援藏。三年援藏歸來,組織安排其擔任潼南區副區長。他不僅沒有感激,反而心懷不滿,覺得「自己剛從西藏邊疆回來,又被安排到重慶的『邊疆』,援藏三年苦算白吃了」。自認為升遷不順,也使得袁國聖精神世界極度空虛,他便到處求神拜佛、迷信「風水寶地」。在感到組織正在調查他後,他沒有選擇相信組織、依靠組織,而是請求所謂的「大師」指點、化解,還專門回老家祭拜祖墳。

「既然升不了官,那就開始發財,人生必須擁有一頭,否則,到頭來兩手空空。」職務調整達不到預期,袁國聖便在利用職權「發財致富」的路上加油快跑。為規避銀行實名存款,同時實現財產「增值」,袁國聖將收受的近千萬元錢款借親屬之手投資理財甚至放高利貸。

2017年6月,袁國聖接受組織審查,而此時,距離他當選潼南區政府副區長不足6個月。在這不足6個月的時間裡,明知曾向其行賄的老闆已被檢察機關採取強制措施,袁國聖竟然還先後18次收受16人紅包禮金共計10萬餘元。而彼時,中央對重慶巡視「回頭看」剛剛結束,其膽大妄為可見一斑。2018年1月,袁國聖被開除黨籍和公職。

「二線心理」讓他縱情山水,將違紀款藏在內牆保溫層內

謝鐵軍,長春市直屬機關老幹部管理服務中心原主任。謝鐵軍18歲插隊當知青,19歲入黨,20歲踏入省城長春成為南關區團委最年輕的幹事。1987年,年僅31歲的謝鐵軍任職共青團長春市委副書記。此後,又相繼在市紀委、二道區委擔任處級領導職務。那時的謝鐵軍意氣風發、幹勁十足。任職二道區委副書記期間,謝鐵軍分管的多項工作取得了較好成績,他頗為自豪,認為自己在仕途上很快就能更進一步。

然而,2003年,組織安排謝鐵軍任長春市直屬機關老幹部管理服務中心、長春市企業離休幹部管理服務中心主任(副廳級),讓自認為在仕途上順風順水的謝鐵軍產生了巨大的心理落差。在謝鐵軍看來,服務中心是搞後勤服務工作的,雖然級別高了,但自己與曾經奮戰過的崗位相比,這裡只能算是「二線」,謝鐵軍對組織上的任命頗為不滿。

「既然組織不看重自己的才華和能力,那麼在這個『二線』崗位上也無需繼續努力。更何況憑藉多年的工作經驗,幹服務中心這點事完全不用費腦筋。」懷著這樣的心理,謝鐵軍對待工作漫不經心,只想著「當一天和尚撞一天鐘」,而把心思用到了詩詞歌賦和遊山玩水上。謝鐵軍把大量的工作時間用於研究文學,並將自己創作的詩歌彙編成冊,時常陶醉其中。

轉眼幾年過去,年過50的謝鐵軍產生了利用職權為自己退休後繼續過「好日子」備足「糧草」的邪念。在貪念的驅使下,謝鐵軍仔細觀察、尋找可乘之機,絞盡腦汁想把公款裝進自己的腰包。

謝鐵軍與承擔採購業務的鄭某達成協議,每次採購前,鄭某都會事先與謝鐵軍密謀商品加價數額,等結算後,再把加價總額以現金方式返給楊某,由楊某轉交給謝鐵軍。就這樣,謝鐵軍藉助服務中心與鄭某的業務往來,累計套取老幹部活動專項經費300餘萬元。此外,謝鐵軍還在一處閒置房屋裡,親手設計了一面帶有夾層的內牆,將400餘萬元違紀款藏在珍珠巖保溫層內。

心態失衡,導致人生結局大相逕庭。謝鐵軍不僅不能光榮退休,還被開除黨籍和公職,並獲刑12年,最終只能黯然退場、身陷囹圄。

小結

幹一點工作就要求回報,比別人多付出一些就覺得自己吃虧。這種錯誤心態,背離了黨的宗旨,不僅是一些黨員幹部腐敗墮落的誘因,更是侵害黨內風氣的思想「毒素」。

「知足者常樂、貪婪者常悲。」「補償心理」在很大程度上源於一些黨員幹部的盲目攀比:看不透「名」的誘惑,就會計較職務的高低;看不透「利」的誘惑,就會在物質上與老闆商人看齊,越比差距越大,越比心態越不平衡。

「補償虧欠」其實只是這些貪官自欺欺人的藉口。廣大領導幹部,無論何時何地,必須心有所畏、言有所戒、行有所止,始終保持清醒頭腦。必須正確對待個人進退,涵養「功成不必在我」的胸襟,始終保持對黨和人民事業的忠誠及勤勉敬業的精神。必須嚴以修身、廉潔齊家,自覺培養高尚道德情操,始終重品行作表率、知廉恥揚美德,做清廉家風的引領者。必須慎獨慎微、抵制誘惑,積極踐行「親」「清」政商關係要求,始終明底線知敬畏、守紀律講規矩。

(本期組稿人:扶婧穎 資料來源:中國紀檢監察報等)


透視落馬乾部的八種"致命心態"之四:

臺上道貌岸然臺下放縱的"享樂心"

忠誠是共產黨人必須具備的優秀品格。然而,在現實生活中,一些領導幹部表面對黨忠誠,積極上進,背後違規逾矩,權欲薰心;表面潔身自好,作風正派,實則道貌岸然,腐化墮落;表面清正廉潔,兩袖清風,內裡貪慾膨脹,唯利是圖,是典型的「兩面人」。

臺上高談「守土有責」,臺下插手工程、賣官鬻爵

段躍慶,雲南省政協港澳臺僑和外事委員會原副主任。22年前,即將步入不惑之年的段躍慶通過雲南省「一推雙考」,從一名高校領導成功「跨界」,成為一名黨政機關副廳級領導幹部,成了令人矚目的「政治明星」。

20多年間,從雲南省文化廳副廳長,到省委副秘書長,再到保山市市長、怒江州委書記、省旅遊發展委員會主任、省政協港澳臺僑和外事委員會副主任,段躍慶先後在6個廳級崗位任職,做出不少成績,多次受到國家級、省級表彰和獎勵。

長期擔任領導幹部的段躍慶十分了解黨的紀律和國家法律是「紅線」和「高壓線」,在臺上大談如何履行主體責任和第一責任人責任,提出「堅持守土有責、守土負責、守土盡責,重在『職守明確、履職盡責、有令必行』,解決『誰來抓、抓什麼、不主動抓』的問題」,背後卻大搞權錢交易、插手幹預工程項目、賣官鬻爵。

段躍慶在擔任怒江州委書記期間,經過他打招呼安排的項目,大到基礎建設工程、土地開發利用和規劃調整,小到行政中心裝修及辦公家具採購、飲水安全項目PE管管材及管件採購……事前或事後,都會有豐厚報酬,少則10萬元、20萬元,多則上百萬元,他都來者不拒,儼然成了怒江州工程項目的「總發包人」。

而在選人用人方面也是段躍慶的「生財之道」。蘭坪縣某局副局長,就是通過老闆張某成功將20萬元人民幣送到了段躍慶手裡,在隨後的一個多月裡,他便順利晉升為該局局長。有了他人的「成功經驗」,抱有僥倖心理的人紛紛效仿,嚴重汙染了怒江的政治生態,挫傷了幹部幹事創業的積極性。2018年7月,段躍慶被開除黨籍、開除公職,今年6月,段躍慶涉嫌受賄案開庭,經查,其涉案金額高達1000餘萬元。

表面上是同事們的好領導,私下不講規矩沉迷賭博

曾繁新,北京市南水北調工程建設委員會辦公室原正局級巡視員。2018年1月被查,同年被開除黨籍和公職。「震驚!難以相信!」曾經與曾繁新共過事的不少人得知其被查,甚覺詫異,這位備受尊重的「好領導」,怎麼會被調查呢?

對職工有感情,對事業有追求;大會小會上、工作調研中,常常講紀律規矩、談奮鬥拼搏……殊不知,這位「好領導」卻隱藏著另一副不為人知的面孔——嗜賭成性、藉機斂財。

「一開始不喜歡,慢慢就喜歡了。它就跟抽菸一樣,上癮。」讓曾繁新「上癮」的就是賭博。在曾繁新被查處前的幾年間,幾乎每隔幾天曾繁新就在北京二環路附近的一個小區內打牌。

2012年,曾繁新時任北京市總工會黨組書記、副主席,在市總工會警示教育大會上,曾繁新義正詞嚴,嚴厲地批評了賭博這一違紀違法行為,並要求單位全體黨員幹部以此為戒,絕不能沾染賭博惡習。

但事實上,此事並沒有真正觸動已經賭博成癮的曾繁新,他依舊沉湎於打麻將的刺激之中,並將打麻將當成了自己收取好處的機會。小小的牌桌成了利益輸送的通道,牌友們心照不宣,只輸不贏。他們知道,曾繁新贏錢了、高興了,拜託的事自然也好辦了。

「招投標要按照程序走,不要搞團團夥夥,不要在外邊吃吃喝喝……」曾繁新的一名同事說,在他的印象中,大會小會上、工作調研中,曾繁新總是講紀律規矩,講為黨的事業奮鬥終身,講全心全意做好服務,「對大家要求很高,在表面上看,他也是這麼做的。

在單位「工作上特別努力,對幹部要求非常高」只是曾繁新刻意給大家的一種印象。實際上,他不講規矩、不守底線:超標準使用辦公用房、違規使用公務用車、超標準公務接待、在物資採購和工程招標中,為他人謀利並收受賄賂……春節前夕,北京市第一中級人民法院以受賄罪判處曾繁新有期徒刑5年,並處罰金50萬元。

一面向組織自證清白,一面收受大額賄賂

餘麻約,雲南德宏州人大常委會原主任。作為來自我國西南邊陲的民族幹部、曾經的全國人大代表,餘麻約每年都積極參加並主持所在單位黨組織的民主生活會、組織生活會和「三會一課」,會上積極發言,大講如何對黨忠誠、怎樣勤政廉政,會後卻大肆斂財,「什麼人的錢都敢收,什麼樣的事都敢做。」據統計,餘麻約收受賄賂次數達200餘次。

他還效仿白恩培的「雅好」,利用邊疆民族地區資源優勢,收受他人贈送的黃金、玉石、硯臺、手錶、紅木家具……「收錢也上癮,就像吸毒,控制不住自己。」餘麻約坦言。為了實現手中權力的利益最大化,餘麻約可謂是絞盡腦汁。

除直接受賄外,餘麻約還採取「迂迴」戰術,大搞第三方請託,通過向那些他曾經「關照」過、對他感恩戴德的領導幹部打招呼,讓其為他身邊的不法商人「開綠燈」「行方便」,達到權錢交易的目的。

餘麻約的膽大妄為引起了雲南省委巡視組的注意,省紀委有關部門5次對其談話、函詢。「組織談話函詢期間,他一面向組織保證自己沒有問題,一面仍然不收斂、不收手,繼續收受大額賄賂。在得知有人舉報自己收受賄賂的問題線索後,一邊退還部分受賄款物,一邊轉移、隱匿違法所得,對抗組織審查。」雲南省紀委監委有關負責人說。

小結

「兩面人」的實質是政治投機者、行動兩面派、道德偽君子,根源在於世界觀、人生觀、價值觀的扭曲。不少落馬官員,不僅是生活中的「兩面人」,也具有政治上「兩面人」的特性。不管他們表面上如何講廉潔、講奉獻,如何極力偽裝「忠誠」的樣子,終究騙不了黨和人民,終有被揭下「畫皮」的時刻。

(本期組稿人:扶婧穎 資料來源:中國紀檢監察報等)


透視落馬乾部的八種"致命心態"之五:

一人得道雞犬升天的"寵溺心"

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視領導幹部的家風建設,多次要求「注重家庭、注重家教、注重家風」。近年來曝光的諸多腐敗案件顯示,家風敗壞已成為領導幹部走向嚴重違紀違法的重要誘因。許多「老虎」「蒼蠅」的腐化墮落,都與家教不嚴、家風不正密切相關。

為兒子「站臺」,向老闆「借錢」給兒子經商

周本順,河北省委原書記。2017年2月,周本順因受賄罪獲刑有期徒刑十五年。周本順犯下大錯,其中一個重要因素就是對子女的溺愛。在周本順被查出的涉嫌經濟犯罪的問題中,相當一部分和他兒子經營的生意有關。

一些私企老闆看中周本順手中的權力後,拉攏周本順的兒子一起合作經商。這些老闆和周本順的兒子合作後,經常組織一些飯局,邀請周本順以及和自己項目相關的政府官員參加。周本順對這些飯局來者不拒,他其實也清楚對方的目的。周本順說,「我出個面幫他站個臺,一起吃飯,我什麼話也沒有說,別人就知道這個人上面有人,這個事都會辦得通。

用這種看似隱蔽的方法,周本順多次為這些老闆在土地規劃、審批等方面牽線搭橋、提供幫助。周本順還直接向一些老闆以「借錢」的名義索要巨額資金,給兒子投到生意上。其中,他向湖南的一位老闆一筆就「借」了一千多萬,這些錢當然都並沒有還。

令人感到諷刺的是,周本順曾經在河北提出幹部要「四清」:「自己清、家屬清、親屬清、身邊清」,然而,他自己提出的要求,自己卻並沒有做到。「放鬆了對家屬子女的要求,放鬆了對所謂的商人朋友的警惕,最後落到這個結局,這是我咎由自取。」周本順在懺悔中說道。

自己甘於「被圍獵」,縱容家人與商人「深度」交往

何加順,浙江省紹興市委原常委、宣傳部原部長。2010年升任紹興市委常委、紹興縣委書記後,何加順漸漸放鬆了自我要求。從收受菸酒、衣物、保健品開始,他收受禮品的態度慢慢從「想退」,到「想退未退」,再到心安理得接受,甚至把「我為你辦事、你自願送我物品」視為常態,「只要不討、不索就是」。

2011年,何加順利用擔任紹興縣委書記的職務便利,為洪某的公司在紹興縣某印染汙泥處理項目建設上提供幫助,洪某奉上一件價值279萬元的「長瓜扁豆」青田石雕藝術品,何加順沒有拒絕。

不僅自己甘於「被圍獵」,收受菸酒、衣物、保健品、藝術品,何加順還縱容家人與商人「深度」交往,帶壞了家風。

商人洪某為使自己的汙泥處理項目順利開展,曾多次到何加順家中拜訪,與其妻張某逐漸熟悉。2012年7月,為求得幫助,洪某向何加順夫婦表示,稱願意將2006年購買的一套杭州富陽別墅以173.2萬元的價格轉讓給他們。為了讓何加順安心收下,雙方達成協議,洪某置換何加順夫婦在紹興市區的一套價值156.4萬元的商品房,另外再拿了一筆21.3萬元的錢作為差價及相關利息,以掩人耳目,張某也參與了看房、領證等環節。

2013年,為求得何對項目二期的支持,洪某專程跑到張某單位送給她一個翡翠手鐲。對此,何加順並沒有提出讓其退回。

2017年5月,時任紹興市委常委、宣傳部長的何加順的妻子、嶽父在市中心醫院治療時住VIP病房,醫院為求得何加順對醫院工作的支持,按普通病房結算費用,兩人合計少付床位費17.5萬元。何加順在得知情況後,也沒有補交相關費用……

夥同家屬一同抵抗調查,家庭成員關係物質化

黃林邦,贛南醫學院黨委書記。「只要找黃林邦親屬就能辦成事」已成為贛南醫學院及其附屬醫院公開的秘密。黃林邦在個人剖析中說道:「兄弟姐妹來找我『幫忙』,我不好意思推託,如果他們的日子過得好,我就不用在經濟上支持他們,就不會拖累我們。

就是在這種錯誤觀念的影響下,黃林邦利用自己的影響力全面插手贛南醫學院及其附屬醫院的人事安排、工程項目和藥品、耗材,器械、設備採購。

此外,黃林邦的妻子、妻妹、妻弟等人紛紛以權謀私,想盡辦法斂財。在附屬醫院辦理業務時,他的親屬對醫護人員甚至院領導頤指氣使,稍有不滿便惡語相加;他的妻子不僅自己收錢收物,還通過黃林邦插手人事安排,擅權幹政;他的妻弟、妻妹等親屬在自身謀取巨額利益的同時還利用其影響力為其他不法商人謀利,成為權錢交易的掮客。

除了妻妹曾某,黃林邦的兩個妻弟也都紛紛利用黃林邦的影響力斂財,並多次向黃林邦表達「謝意」,不斷向其輸送利益,家庭成員之間的關係物質化、利益化,家風徹底敗壞。

2016年2月中旬,江西省紀委對黃林邦進行函詢,黃林邦沒有主動向組織說明問題,而是將函詢內容給妻子曾某某和妻妹曾某等閱看,並做好頑抗到底的準備。黃林邦夥還同其親屬、下屬、不法商人四處打聽組織調查動向,提前採取「應對」措施。為防止出現紕漏,黃林邦甚至還曾請人對妻子曾某某進行心理輔導,以緩解和改善其極度焦慮的心理。

黃林邦在懺悔書中寫道:「作為黨員領導幹部要謹記這兩個字,『心意』。心,就是他用了心,要拉攏我下水;意,就意味著將來讓我給他提供更多的為賺取利益的服務。我就是被這樣一點點『心意』拉下水的。

小結

對於普通人而言,家風也許是個人小事、家庭私事。而對黨員幹部而言,它不僅不是一件個人小事、家庭私事,而且是直接關係到黨風、政風和民風的大事。

正因如此,黨的十八大以來,黨中央對新時代領導幹部在培育清廉家風方面提出了明確要求。從2015年作出進一步規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為的規定到2016年《中國共產黨廉潔自律準則》第一次提出黨員要「廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風」,再到2018年新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》規定了黨員領導幹部不重視家風建設,對配偶、子女及其配偶失管失教的處分措施。可以說,這些新規為領導幹部的家風建設提供了制度保障。

作為黨員領導幹部,既要嚴於律己,又要從嚴治家,守好家風這條基本底線。守住了家風這條底線,就築牢了做人做事的根基,就築牢了拒腐防變的堤壩。

(本期組稿人:扶婧穎 資料來源:中央紀委國家監委網站、中國紀檢監察報、檢察日報等)


透視落馬乾部的八種"致命心態"之六:

口號震天響行動輕飄飄的"作秀心"

言行一致,做多少說多少,是黨員幹部堅持黨性原則的重要體現。但現實工作中,有的黨員幹部尤其是領導幹部對於貫徹黨的路線方針政策、黨中央決策部署,表起態來拍著胸脯、調門很高,但一到具體落實,就大打折扣,重表態輕行動、言行不一。

在會議上大談廉潔反腐,私下對中央規定置若罔聞

王敏,山東省委原常委、濟南市委原書記。「一個班子,尤其是黨委書記過不了廉潔關,就沒有擔當的資格。」王敏常在各種會議上大談廉潔,「苦口婆心」教育幹部,把「守紀律講規矩」掛在嘴上。說起用人,他講「堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔幹部等問題」;說到反腐,他講「要始終保持查辦案件的強勁勢頭,對腐敗分子,不論涉及到誰,都要一查到底、堅決懲處」。就在王敏落馬當天,他在全市領導幹部大會上作廉政警示教育報告的新聞,仍然充斥當地媒體的頭版,甚至頭條。

在王敏被查後,很多幹部覺得「不可思議」,對他「落馬」感到非常吃驚。在濟南,很多人認為他乾淨、幹事,有很濃的為民情結;不少幹部對他尊敬有加,把他當作勤廉兼優的學習榜樣;更有一批老同志念念不忘當年「小王」的自律與敬業,覺得他是個好幹部、好苗子。為什麼王敏會給人留下這樣的好印象?因為其在自己直接負責的工作範圍內一直扮演著「好領導」的角色。

王敏在自己直接負責的工作範圍,不幫人謀私利,以免搞得烏煙瘴氣;不收下屬的錢,以免買官賣官。他還禁止家屬在自己主政地方經商謀利或幹預工作。而對外,王敏卻是另一副樣子。除濟南以外的請託人給王敏行賄,他絲毫不避諱。

王敏內心深處視黨紀如無物,就在十八大以來嚴懲腐敗的高壓態勢下,依然不收斂不收手,頂風違紀。中央八項規定出臺,特別是中央整治「會所中的歪風」通知下發後,王敏置若罔聞,借在中央黨校學習之機,潛入濟南一家房地產公司總經理趙某在北京的會所吃喝玩樂……

2015年2月,王敏因涉嫌利用職務上的便利為親友經營活動謀取利益,在幹部選拔任用、企業經營等方面為他人謀取利益,收受賄賂折合人民幣2000餘萬元等問題被開除黨籍和公職。2016年9月被判有期徒刑十二年。

對外營造親民、剛正形象 實則濫用職權、徇私枉法

武長順,天津市政協原副主席、公安局原局長。生於1954年的武長順,年僅16歲時就穿上了警服,成為天津市公安局交通民警大隊(交通處)直屬隊民警,從此再未離開天津公安系統。

據媒體報導,履新天津市公安局局長一年後,武長順就撰寫了近萬字論文《公安工作與人權保障》。為反映天津公安民警工作的電視音樂片《誓言》作詞、給計程車司機寫歌、騎自行車調研交通堵情、將「局長接待日」作為天津交管局的硬性制度、多次接受記者採訪……武長順騎自行車的調研圖片、「局長接訪」話語在天津廣為傳播。

2014年7月,武長順還頻繁出席了政務活動。據天津廣播網報導,武長順在7月11日走進了直播間,「天津市政協副主席、市公安局黨委書記、局長武長順帶領市公安局有關部門負責同志走進交通廣播《紅綠燈》直播間,現場解決群眾反映的各類問題25件,做到件件有落實,事事有回音。」9天後,武長順接受組織調查消息發布。

嘴上喊著「件件有落實,事事有回音」,背地裡貪汙、受賄、挪用公款、單位行賄、濫用職權、徇私枉法皆而有之,2017年5月,武長順一審被判死緩。「公安機關既要堅持對的,又要糾正錯的。只要出現冤假錯案,就必須認錯、改錯,你執法水平不高,辦了錯案,及時糾正,群眾可能還會原諒你,你要是一錯再錯,群眾絕不會原諒你。」武長順當年提出的「嚴要求」至今還能在媒體報導中找到。

簡單圈閱、口頭布置,總書記六次批示層層空轉

2018年7月以來,「秦嶺違建別墅拆除」備受關注,1194棟違建別墅被整治。從2014年5月到2018年7月,習近平總書記先後六次就「秦嶺違建」作出批示指示。2014年5月,接到總書記的重要批示後,時任陝西省委主要領導沒有在省委常委會上進行傳達學習,也沒有進行專題研究。時任省政府主要領導只是進行了圈閱,西安市主要領導也只是對該工作簡單做了口頭布置。

在接到總書記批示20多天後,「秦嶺北麓違建整治調查小組」成立,退居二線的市政府諮詢員擔任組長。調查小組用了一個月的時間對違建別墅進行了清查,並在7月向市裡進行了反饋:經過全面清查和各區縣黨政領導層層籤字背書確認,違建別墅底數已徹底查清,共計202棟。當月,西安市委拿著這個清查結果向陝西省委匯報:秦嶺違建別墅已徹底查清,共有202棟。陝西省委沒有進行核實,而是照單全收,並於8月呈報中央。

在清查階段,大量違建別墅被排除在外;到了整治階段,西安市依然把整治範圍機械地框定在前期確定的202棟之內。

2014年11月14日,西安市委向陝西省委報告稱:202棟違建已全部處置到位,其中拆除145棟,沒收57棟,比原計劃提前17天。當時的西安市主要領導還在《陝西日報》聯合發表署名文章,宣稱「以積極作為、勇於擔當的態度,徹底查清了違法建築底數,違法建築整治工作全部完成」。而陝西省委也在接到西安市報送材料的當天,就以省委名義向中央報告,稱:「202棟違建別墅已得到徹底處置」。

清查不實,整治不實,監督檢查也不實。陝西省領導批示要求省環保廳等部門成立督察組予以嚴格督辦,但最後僅由省環保廳一名副廳長帶隊,用一天時間看了四個違建點。

從2015年2月到2018年7月的近三年半時間裡,陝西省委共召開151次常委會、50次專題會,省政府共召開73次常務會,沒有一次專門研究怎樣做到「不徹底解決、絕不放手」。

2018年7月下旬,中央專門派出中紀委領銜的專項整治工作組入駐陝西,展開針對秦嶺違建別墅的整治行動。共清查違建別墅1194棟,其中依法拆除1185棟,依法沒收9棟,收回國有土地4557畝,退換集體土地3257畝。

此外,包括陝西省委原常委、西安市委原書記魏民洲,西安原市長上官吉,西安市委原常委呂健,西安市秦嶺辦原主任和紅星,市國土局原局長田黨生,市環保局原局長羅亞民,市政府原秘書長焦維發,戶縣縣長張永潮等一大批幹部均涉嫌在秦嶺北麓西安境內違建別墅等問題中嚴重違紀違法被嚴肅查處......

對此,《中國紀檢監察報》發表評論稱,秦嶺北麓西安境內違建別墅問題,看似拆除違建別墅工作不作為、不到位,實質是有關黨組織和黨員領導幹部對貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署不作為、不到位,歸根結底是,沒有把「兩個維護」作為最根本的政治紀律和政治規矩,不嚴肅、不認真、不擔當,對黨中央的要求只傳達不研究、只學習不落實、只表態不行動,講政治停留在口頭上會議上表面文章上,沒有真正落實到實際工作中,導致「整而未治、陽奉陰違、禁而不絕」的嚴重後果。

小結

強調態度、表明決心,這也是抓工作的一部分,本身無可厚非。用好了表態,完全可以凝聚共識、提振信心,形成推動工作的合力。不過,逢場作戲的「空表態」、大而無當的「喊口號」、只說不做的「唱高調」,就成了嚴重的作風問題,此風一長,任務落實就容易「打滑」「空轉」。

十九屆中央紀委三次全會強調,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現,嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題。中共中央辦公廳印發的《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》指出,堅決防止和糾正落實黨中央決策部署不用心、不務實、不盡力,口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題。調門高、落實差的不良風氣滋生蔓延,損害黨的形象,敗壞黨風政風,汙染黨內政治生態,使政令落空、政策走樣,啃噬人民群眾獲得感,侵蝕黨執政的政治基礎,必須高度重視、堅決糾正。

(本期組稿人:扶婧穎 資料來源:人民日報、中央紀委國家監委網站、中國紀檢監察報、中國紀檢監察雜誌、《陝西日報》等)


透視落馬乾部的八種"致命心態"之七:

目空一切唯我獨尊的"狂妄心"

對領導幹部來說,平易近人,謙和親切,是平等意識、平民情懷、平常心態的外化。然而一些幹部卻因為職務提升而自我膨脹,待人接物往往頤指氣使;執掌權柄而忘乎所以,專橫跋扈、唯我獨尊……

耍特權、逞威風,打擊報復舉報人

和建,雲南紅河州委原常委、政法委書記。從箇舊市商業局局長,紅河州外貿局局長,彌勒縣委書記,到紅河州委常委、政法委書記,短短13年間,和建從正科級升任副廳級領導幹部,一路走來可謂順風順水。但和建不僅沒有珍惜組織的培養教育,反而在長期擔任一把手的過程中,漸漸養成了說一不二、頤指氣使的驕狂之氣。

在擔任紅河州委政法委書記後,和建耍特權、耍威風,霸道、張揚的個性發展到了極致。到基層調研要警車開道,開會要擺放鮮花,如果當地主要領導不陪同調研和就餐,就會大發雷霆。而不分時間、地點、場合,不高興就罵人,也是常有的事。在紅河州,被和建罵過的,上至一縣之長,下至普通工作人員,不乏其人。一次,和建到石屏縣出差,該縣政法委書記到高速路出口迎接時遲到了一兩分鐘,和建就把縣委政法委書記、縣委書記都罵了一通。

2014年,紅河州國家安全局原紀委書記餘某某實名向省紀委、國家安全部黨委巡視組反映時任紅河州國家安全局局長楊某某的相關問題,省紀委在審查調查過程中發現其中涉及和建的問題,並給予和建誡勉談話處理。和建得知是餘某某舉報反映的情況後,以紅河州委政法委書記的名義,向雲南省國家安全廳黨委及黨委委員寄發多封《關於嚴懲國安敗類餘某某的意見》,以紅河州委政法委的名義向省委政法委原書記書面報告了《重要情況反映》,將未經核實的情況進行舉報反映,企圖通過組織審查調查,打擊報復餘某某。

「他作風強勢、霸道,容不得別人反對,聽不進別人的意見,想怎麼做就怎麼做,一個人說了算,如果別人不聽他的,或不如他的意了,就會罵人、拍桌子、摔杯子。」「他喜歡那種高高在上的感覺,喜歡下屬在他面前唯唯諾諾的感覺。」這是大多數同事對和建的評價。

因違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律,涉嫌受賄罪,2018年10月15日,和建被雲南省紀委監委立案審查調查。

以「大學之父」自居,不講規矩、隨心所欲

徐同文,齊魯工業大學原黨委書記。徐同文幼年喪父、家境貧寒。19歲參加工作後,發奮讀書、努力工作,在黨的培養下,逐步成長為一名高校領導幹部。他先後在高校擔任校級領導近20年,其中任黨政主要領導14年,先後擔任聊城師範學院、臨沂師範學院(臨沂大學前身)、齊魯工業大學的領導班子成員或主要負責人。

為滿足權力的最大化,徐同文在齊魯工業大學,對於具體行政工作,隨意插手、隨意安排,想讓誰幹就讓誰幹,大權小權一起抓。「校長經常是頤指氣使,我們有一點不如他的意,他就說『我現在就撤了你』,『你不幹換別人幹』,仿佛大事小事、大小職務都是他一個人說了算。」這是齊魯工業大學職工對徐同文的評價。

2007年至2014年4月,徐同文通過直接向工作人員打招呼,指定點錄名單等方式,為請託人考取臨沂大學或齊魯工業大學、調整專業提供幫助;在臨沂大學、齊魯工業大學工程建設中,徐同文通過直接向學校負責基建的工作人員打招呼,為施工單位承攬工程以及工程款撥付提供幫助,收取賄賂。

作為黨委書記,徐同文依舊辦事不守規則、不講規矩、隨心所欲,想怎麼幹就怎麼幹。對單位組織的政治學習,徐同文想參加就參加,不想參加就不參加;黨委常委會成為其一言堂,對於不同意見,他當場打斷、批評駁斥。如果與自己想法不一致,徐同文往往不經任何程序,隨意否定;顛倒自己與黨組織、廣大幹部群眾的關係,把任職期間高校的發展成果都記在自己身上;經常以「大學之父」自居,熱衷於演講、作報告、登報紙、上電視,組織班子為自己著書立傳,宣揚功績。

2014年4月28日,徐同文因涉嫌嚴重違紀被山東省紀委立案調查,2015年9月,菏澤市中級人民法院以受賄罪、貪汙罪判處徐同文有期徒刑13年。

頤指氣使、盛氣凌人,把單位變成自己的「獨立王國」

高守良,北京市供銷合作總社原黨委書記、理事長。1961年出生的高守良,從北京市西郊糧庫的普通職工幹起,在糧食系統工作多年,曾擔任北京市西郊糧庫黨委書記、總經理,北京市糧食局黨委副書記、紀委書記、副局長,北京市國有企業監事會主席等職務。1993年,年僅32歲的他走上副局級領導崗位;2013年,成為北京市供銷合作總社黨委書記、理事長。

專橫跋扈,是同事們對高守良的一致印象。

「他說你對就對,說你錯你就錯了。」北京市供銷合作總社一工作人員說。在北京市供銷合作總社,高守良大搞「一支筆」「一言堂」,儼然把單位變成了自己的「獨立王國」。

2014年8月,北京市供銷合作總社常務理事會第15次會議通過了「某公司重組項目用款及擔保」的議題,決定為某公司提供4億元信用擔保,對於這個臨時上常務理事會的項目,班子成員表示:「我連這個公司的名稱都沒聽清楚,他直接就決定了。

在此之前,北京市供銷合作總社以期權投資的名義已累計借給該公司5000萬元。而在錢借出去不久,審計部門就發現,該公司連年虧損,連利息都已支付不起。而高守良在收取一份500萬元股權承諾函後,不顧市供銷合作總社常務理事會的反對,又向該公司追加投資1億多元,由市供銷合作總社投資管理中心為該公司非公開發行4億元私募債券出具擔保函,並籤訂擔保協議。經鑑定,在該項目中,北京市供銷合作總社共有4.6億多元最終無法收回。

高守良擔任北京市供銷合作總社一把手的這些年,由於其隨意決策、獨斷妄為,總社負債率增長了9倍。截至2018年底,負債金額已達182.76億元。

除了在常務理事會上搞「一言堂」,高守良對待下屬更是頤指氣使、盛氣凌人。

在高守良看來,「一把手就應該有點霸氣」,「辱罵幹部是對幹部的疼愛」。「他經常喝酒,喝完酒就罵人。」這是高守良曾經的同事說得最多的一件事。在一次酒後,高守良半夜11點召集研究室全體人員開會,主要議題就是「罵人」。

「在工作中,只要是同事們的行為稍不合高守良的心意,輕則訓斥、重則辱罵。」據北京市供銷合作總社一些幹部職工介紹,在高守良的批示中經常出現「廢物」「白痴」這樣的語言,有時他甚至連基本形象都不顧。

2018年8月,高守良因涉嫌嚴重違紀違法,接受北京市紀委監委的紀律審查和監察調查,今年3月,高守良被開除黨籍、開除公職,並被移送檢察機關依法審查、提起公訴。

小結

《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》指出,領導幹部不準把分管工作、分管領域和地方當作「私人領地」,不準搞獨斷專行。在黨的工作和活動中,該以組織名義出面不能以個人名義出面,該由集體研究不能個人擅自表態,不允許用個人主張代替黨組織的主張、用個人決定代替黨組織的決定。

有權莫任性,用權須謹慎。權力是誰給的,怎麼看待權力,有權後怎麼用,這是每個從政者都要認真思考的問題。態度蠻橫、頤指氣使、簡單粗暴的「耍官威」本質是官僚主義作風,是「官本位」思想作祟。認為當幹部之後就是「人上人」,可以耍官威、橫著走的幹部,哪怕一時春風得意,最終也難逃黯然退場的結局。

(本期組稿人:扶婧穎 資料來源:中央紀委國家監委網站、中國紀檢監察報等)


透視落馬乾部的八種"致命心態"之八:

身在其位不謀其政的"慵懶心"

從「門難進,臉難看,事難辦」的挖苦,到「平平安安佔位子、舒舒服服領票子、庸庸碌碌混日子」的諷刺,流傳已久的民間順口溜中,折射了老百姓對慣踢皮球、善打太極、為官避事、尸位素餐等「庸懶散」等機關病的深惡痛絕。在近年來全面從嚴治黨的強力推動下,大多數黨員幹部繃緊了紀律之弦、校正了作風之舵,展現出應有的擔當和形象。但是,仍有一些黨員幹部渾渾噩噩,滿足於當「太平官」,在其位不謀其政,整日安於現狀、得過且過……

寧可被上級通報,也不願積極推動工作

李建剛,山西省運城市林業局原黨組書記、局長。「沒有被任命為縣委書記,縣長職務也沒保住,感覺前途一片渺茫。我帶著對組織極不理解、甚至埋怨的情緒,走上了市林業局局長的工作崗位……」這是曾任山西省臨猗縣縣長、山西省運城市林業局黨組書記、局長的李建剛在懺悔書上寫下的句子。

2016年,市林業局下屬全額事業單位運城市林業研究所通過編制部門批覆,單位內許多同志希望能早日進入工作崗位。但李建剛擔心引發新舊矛盾,遲遲不進行人員調整,致使市林業研究所長達兩年多時間內有編無人,極大挫傷了大家的積極性,相關工作也停滯不前。最終,該研究所編制被撤銷。

深化集體林權制度改革是黨中央、國務院的一項重要決策部署。自2016年起,運城市政府連續三年都把此項改革列為林業部門必須推進的重點工作。然而,李建剛對此置若罔聞、熟視無睹,連一次專題會議都沒有召開過。

2017年9月,山西省召開深化集體林權制度改革座談會,明確要求各市林業局長參加。李建剛卻以「不願開展此項工作」為由未去參會,單位也沒有對深化集體林權制度改革的貫徹落實作出任何安排部署。甚至在工作人員已經做好調查摸底等相關基礎工作、多次請示匯報的情況下,李建剛仍然振振有詞:「這項工作容易引發爭議,我們寧可被上級通報,也不積極推動。

2017年10月,中央環保督察組及省委省政府環保督察組向運城市反饋了53項涉及自然保護區的違法建設問題。運城市委明確市林業局作為整改牽頭責任單位,並明確了整改期限。但李建剛對環保督察發現問題的整改工作漠不關心,不研究分析和制定切實有效的解決措施,也不參加全市整改工作會議,將工作安排給分管副職後便不聞不問,致使整改工作嚴重滯後。

據不完全統計,僅2018年上半年,李建剛主持召開了32次局務會議和黨組會議,共涉及220個議題,其中很多屬於辦公設備購置、辦公用品購買、車輛維修保養等按照正常審批程序就可以直接拍板決策的事項。表面上看,李建剛是充分發揚民主、嚴格按照程序決策,實際上則是用「走程序」來「推責任」,導致大量有效的工作時間浪費在繁瑣的審批程序上。

遇到問題繞著走,碰到矛盾躲著走,看見難點低頭走……2019年1月,李建剛被開除黨籍和公職。

充當「老好人」,任何人都不得罪

童名謙,湖南省政協原副主席。2014年8月,童名謙因玩忽職守罪被判處有期徒刑5年,這也意味著曾經轟動一時的「衡陽破壞選舉案」進入了收尾階段。

此前,2012年底至2013年初,衡陽市在召開人大會議選舉省人大代表過程中,76名省人大代表有56名存在送錢拉票行為,出席會議的527名市人大代表有518名收受錢物,有76名大會隨團工作人員收受錢物,涉案金額達1.11億餘元。而當時的湖南省衡陽市委書記正是童名謙。

衡陽破壞選舉案之所以爆發,與以童名謙為市委書記的衡陽市委班子的麻木不仁和無所作為有莫大聯繫。而童名謙則認為,自己有些「冤枉」。他表示,該做的都已經做了。

在衡陽市第十四屆人大一次會議召開前夕,童名謙先後兩次主持會議部署換屆事項。他放出「狠話」,對搞拉票賄選等活動的,堅決從嚴、從重、從快處理,發現一起,堅決查處一起。從表面上看,童名謙似乎已經履職到位了。然而,人們很快發現,他是「口號響亮無比、行動寥寥無幾」,不過是在「一絲不苟走形式」。

大會召開期間,3名農村基層代表候選人和1名市直單位代表候選人先後兩次向童名謙反映賄選情況,童名謙都沒有足夠重視和警覺。他只是召開各代表團臨時黨支部書記和團長會議,安排市人大召開市人大機關領導幹部會議,對換屆紀律進行重申,卻沒有真正對違紀違法行為「亮劍」,致使送錢拉票之風愈演愈烈,直至完全失控。

選舉結束後,一名送出60餘萬元的農村基層代表候選人得知落選後當場暈倒。當晚,該候選人通過手機簡訊向童名謙等市領導反映賄選情況,並提出個人要求。童名謙收到後,對簡訊反映的情況沒有認真追查,僅僅要求各縣(市、區)「退錢給落選的代表候選人,並做好思想工作」,以求息事寧人。

「他是出了名的『老好人』,向來不多事,任何人都不得罪。」相關工作人員曾表示,童名謙在人大選舉前,已經知道可能會調往省政協任職,根本沒有心思和勇氣來處理拉票賄選問題,生怕得罪人,怕影響前程。

2014年7月,北京市第二中級人民法院一審公開開庭審理了湖南省政協原副主席童名謙玩忽職守案。檢方指控其嚴重不負責任,不正確履行職責,導致衡陽市發生嚴重賄選,嚴重損害了國家和人民利益,造成特別惡劣的政治和社會影響。

《中國紀檢監察報》曾發文表示,作為黨的十八大以來首個因玩忽職守被雙開的高官,童名謙案的樣本意義是巨大的:治腐不能止於治貪,為官不為也是腐敗。

主張「敢於負責,不要怕得罪人」,卻因失職失責被問責

2018年9月,中央紀委國家監委網站發布通報,「中國福利彩票發行管理中心原主任王素英涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監察調查」。此前,福彩中心前兩任原主任陳傳書、鮑學全和原副主任王雲戈等人相繼落馬,引發廣大關注。

福利彩票,取之於民,用之於民,我國購買福利彩票的人數眾多,涉及的資金數額巨大。數據顯示,2017年我國彩票銷售收入超4000億元,其中福利彩票達2100多億元。與福利彩票有關的絲毫「動靜」,都牽動著億萬彩民的心。福彩中心是民政部直屬正廳級事業單位,此次福彩系統的系統性腐敗問題與民政部相關領導幹部失職失責,監督管理不力有關。

「必須克服好人主義思想,獨善其身不行,當『好好先生』不行,對領導幹部必須高標準嚴要求。要敢於負責,不要怕得罪人。對於自己分管的幹部、分管的工作,都必須認真地管好抓好,這既是對工作負責,也是對幹部負責。」這是民政部原黨組書記、部長李立國曾在民政部黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組擴大會議上發表的講話。然而,主張「對工作負責」的李國立卻因嚴重失職失責被問責。

2017年2月,民政部原黨組書記、部長李立國和原黨組成員、副部長竇玉沛因履行管黨治黨政治責任不力被問責。通報指出,李立國和竇玉沛管黨治黨不力,嚴重失職失責,所轄單位發生系統性腐敗問題。李立國被給予留黨察看二年處分,降為副局級非領導職務;竇玉沛被給予嚴重警告處分,提前退休。

有權就有責、有責要擔當、失責必追究。2015年9月,中央紀委對河南新鄉市委和市紀委原主要負責人因履行「兩個責任」不力被問責公開通報曝光。黨中央先後嚴肅查處了山西系統性塌方式腐敗案,衡陽、南充和遼寧拉票賄選案,並對相關領導幹部進行嚴肅問責。僅2016年,全國就有990個單位黨組織和1.7萬名黨員領導幹部被問責。這些案例和數據透露出強烈的政治信號:黨中央對問責是動真格的,要讓失責必問、問責必嚴成為常態。

小結

不想幹事、不負責任,追求「也無風雨也無晴」,以為「不做事沒有事」「不花錢最保險」,躲避矛盾、明哲保身,許多事是「非不能也,實不為也」,缺少的是為官的責任與擔當、做事的熱情與幹勁,歸根結底,是理想信念出了問題。「總開關」鬆動了,宗旨和責任意識淡漠、精神萎靡、鬥志弱化等接踵而至,導致對個人的榮辱得失「看得重」,對群眾的安危冷暖「看得輕」,對事業的興衰成敗「看得淡」。

在其位必須謀其政,任其職就要盡其責。2018年6月,《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》印發,《意見》強調「堅持優者上、庸者下、劣者汰」「對不擔當、不作為的幹部,該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職」。

勤政廉政,來不得半點虛偽。唯有勤勤懇懇、兢兢業業、踏踏實實做好自己的事、盡好自己的責,方能行得穩、坐得正、走得遠。

(本期組稿人:扶婧穎 資料來源:中央紀委國家監委網站、中國紀檢監察報等)

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