覆蓋全球約三分之一人口,這個最大自貿區跟你我啥關係?

2020-11-16 新華社客戶端

這兩天,網上被「全球最大自貿區」刷屏了。

涵蓋全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力……「高大上」的區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP),到底跟你我的生活有什麼關係?

買得更便宜、更多樣、更新鮮

1、協定生效後區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅,主要是立刻降稅到零和10年內降稅到零。中國和日本首次達成雙邊關稅減讓安排,實現了歷史性突破。

4月27日,工人在山東青島東方鼎信國際農副產品交易中心搬運來自泰國的山竹。新華社發(梁孝鵬 攝)

【影響】買買買!更低的關稅,意味著可以買到更多更實惠的進口商品。來自日本的化妝品、電子設備,來自東協的水果,來自東南亞生產的鞋、服裝……以後購物車裡的東西不僅更豐富,價格還更親民。

對企業來說,從域內進口原材料、零部件、機器設備等,成本也會更低。特別是中日韓三國之間,涉及大量電子元件等半成品貿易,通過更低的進口價格,層層傳導到消費品上,最終受益的仍將是消費者。

2、在海關程序和貿易便利化方面,RCEP簡化了海關通關手續,在可能情況下,對快運貨物、易腐貨物等爭取實現貨物抵達後6小時內放行。

【影響】這將促進快遞等新型跨境物流發展,特別是進口的果蔬、肉、蛋、奶製品等生鮮產品可以實現快速通關。這意味著,動動手指,更多新鮮食品將「更快」「更新鮮」來到你面前。

更多優質產品將會進入「零關稅」範疇

3、原產地規則使用區域累積原則,即來自RCEP任何一方的價值成分都會被考慮在內。

【影響】這將顯著提高協定優惠稅率的利用率。舉例說,比如,在雙邊貿易協定下,以前一個產品最後一道工序在中國,必須達到35%的增值,出口到印尼才能免稅,而如今,這一產品每經過一國工序,比如韓國、菲律賓、越南……產業鏈每一個環節增值的部分都會被計算進去,在中國可能只要20%的增值,就可以享受出口到域內任何一個國家免稅優惠。這意味著,每個國家都可以最大限度發揮自己的比較優勢,生產出更多更優質的產品,享受免稅銷售的產品盤子將會變得更大。

4月15日,中國—東協自由貿易區憑祥物流園一家外貿企業的員工在生產出口海外的電子產品。新華社記者 陸波岸 攝

人員流動更便利,產生更多貿易投資

4、各方承諾對於區域內各國的投資者、公司內部流動人員、合同服務提供者、隨行配偶及家屬等各類商業人員,在符合條件的情況下,可獲得一定居留期限,享受籤證便利,開展各種貿易投資活動。

【影響】與以往協定相比,RCEP將承諾適用範圍擴展至服務提供者以外的投資者、隨行配偶及家屬等協定下所有可能跨境流動的自然人類別。這意味著以前可能只有技術提供者、商務旅行者才能「來去自由」,現在,投資者及其家屬也能享受這一待遇,有了家人的陪伴,投資者出行更便利、更安心,未來在這一區域產生更多的貿易投資毋庸置疑。

企業投資更安心

5、RCEP整合了東協與中國、日本、韓國、澳大利亞、紐西蘭多個「10+1」自貿協定以及中、日、韓、澳、紐西蘭5國之間已有的多對自貿夥伴關係,發揮了區域內經貿規則的「整合器」作用。

【影響】由於原來各個協議之間有不同的優惠待遇和原產地規則,不同規則產生了「義大利麵碗」效應,交織在一起,剪不斷,理還亂,而且不統一的規則無形中增加了很多不確定性,降低了企業貿易投資意願。RCEP是對多個「10+1」的全面整合和提升,將為本地區投資者創造一個更加穩定、開放、透明和便利的投資環境,讓企業投資更安心。

企業對外投資障礙更少、透明度更大

6、我國首次在自貿協定項下以負面清單形式對投資領域進行承諾。15國均採用負面清單方式對製造業、農業、林業、漁業、採礦業5個非服務業領域投資作出較高水平開放承諾。

【影響】成員國對彼此實現負面清單的投資承諾,將會大大提升彼此投資的透明度,這將為中國企業對外投資帶來便利。同時,對投資領域的高水平開放,也將進一步完善我國準入前國民待遇加負面清單管理制度,通過擴大外商投資市場準入,加大引進外資力度,在開放合作中更好提升我國相關行業的競爭力。

促進我國數字經濟發展

7、適應數字經濟時代的需要,協定還納入了高水平的智慧財產權、電子商務章節。RCEP智慧財產權章是RCEP協定內容最多、篇幅最長的章節。

11月8日,紐西蘭紐仕蘭乳業研發總經理羅伊·范登克(中)在進博會展臺上搭建的網絡直播間出鏡帶貨。新華社記者 方喆 攝

【影響】我國電子商務在全球範圍內發展迅速,優勢明顯,通過高水平、高標準對接國際規則,將大大促進我國電子商務等數字經濟發展,也有利於我國電商企業在域內「走出去」。智慧財產權的相關規定則為數字經濟發展和創新提供了更好的制度保障。

當前,單邊主義、保護主義持續升溫,全球疫情仍在蔓延,在這樣的背景下,RCEP最終「修成正果」,重要意義不言而喻。除了對消費者和企業有諸多利好,RCEP的籤署還將加快形成「中國+東協」世界工廠,產業鏈供應鏈集聚效應進一步放大。未來,那些試圖與中國「脫鉤」的想法將越來越失去實際價值和可操作性。

記者:於佳欣

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