開啟新徵程,從八項規定中汲取前行力量——訪中央黨校(國家行政...

　　

　　6月23日，河北省棗強縣紀委監委組織部分單位黨員幹部，在縣文化廣電和旅遊局舉行「清風讀書會」。新華社發

　　光明日報記者 王昊魁

　　2020年12月4日，是中央八項規定出臺8周年。

　　8年前，以習近平同志為核心的黨中央以中央八項規定為肇始，以作風建設為突破口，堅決懲治「四風」，以雷霆之勢推進全面從嚴治黨。8年來，黨風政風和社會風氣發生全面深刻、影響深遠的變化，兌現了黨的莊嚴承諾，贏得人民群眾交口稱讚。

　　——編者

　　中央八項規定出臺8周年。8年來，八項規定產生了什麼樣的影響，取得了什麼樣的成效？八項規定對於中國共產黨的自身建設和中國共產黨治國理政有什麼樣的啟示，特別是在邁向全面建設社會主義現代化國家新徵程中，我們如何從八項規定中汲取奮起前行的力量？圍繞這些問題，記者日前專訪了中央黨校（國家行政學院）教授辛鳴。

　　八項規定改變中國

　　「八項規定改變中國」「八項規定就是今天的『三大紀律八項注意』」……這些具體生動又意味深長的話語，道出了人們對八項規定的由衷讚許，已成為中國社會的共識。

　　八項規定和整治「四風」，以「小切口」推動「大變局」。幹部離特權遠了，黨性修養提高了，離群眾更近了，黨風為之一變；機關作風更加務實，工作更富有效率，政風為之一變；奢侈浪費少了，勤儉節約多了，民風為之一變。發生在我們身邊的點滴變化，如涓涓細流，正深刻持續地影響和改變中國。

　　國家統計局2019年11月進行的民情民意電話調查顯示，98.3%的受調查對象肯定黨中央帶頭貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神的總體成效，97.3%對黨風、政風和社會風氣好轉表示滿意。

　　辛鳴表示，中央八項規定出臺8年來，所取得的成效是極其明顯的，所產生的變化是極其深刻的。「八項規定改變中國」不僅是對這些變化的充分肯定，更是對黨中央帶領中國人民走向更加美好生活的高度信賴與支持。

　　中國共產黨的作風建設從來不是小事。如果解決不好，形不成良好的作風，不僅貽誤工作、勞民傷財，更從根子上背離了黨性、丟掉了宗旨，最終會損害黨群幹群關係、嚴重影響黨的形象和公信力，會像一堵無形的牆把我們黨和人民群眾隔開，使我們黨失去根基、失去血脈、失去力量。

　　辛鳴說，正是基於這樣的政治自覺，以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史擔當和頑強的意志品質，直面黨內存在的種種問題，從制定和執行中央八項規定破題，嚴字當頭、刀刃向內，堅定不移推進全面從嚴治黨，解決了許多過去認為不可能解決的問題，黨風政風和社會風氣發生了全面深刻、影響深遠、鼓舞人心的變化。

　　「這一切，不僅為我們全面從嚴治黨開了好頭，起好了步，更重要的是讓中國共產黨真正回歸初心、回歸本來，以嶄新的形象，以更加優秀和先進的作為贏得了人民群眾真正的信任、真誠的支持和真心的擁護，厚植了中國共產黨的執政根基。領導幹部率先垂範、以上率下，也成為中國共產黨管黨治黨寶貴的經驗並且體現在全面從嚴治黨的各個方面。也正是這一點，使得八項規定在中國共產黨黨的建設歷史上具有裡程碑的意義。」辛鳴表示。

　　為八項規定持續發力營造良好政治生態

　　作風建設永遠在路上。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上強調，要堅決貫徹中央八項規定精神，保持定力、寸步不讓，防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。同時，他還強調，精準施治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等問題。

　　辛鳴表示，八項規定出臺8年來，隨著全面從嚴治黨向縱深推進，黨員幹部「不敢」的問題已得到根本性解決，「不想」「不願」也越來越成為廣大黨員幹部的內在自覺。但是，不良作風隱形變異問題仍然時有發生，反彈回潮的隱患和壓力也客觀存在。

　　比如，從查處的領導幹部違紀違法問題看，有的在新冠肺炎疫情大考關頭貫徹落實黨中央重大決策部署不力、敷衍應付、作風漂浮，搞形式主義；又比如，黨員幹部不能違法亂紀，不能亂作為，但以此為藉口就索性不作為，還美其名曰「守規矩」，這就不僅僅是行為懶的問題了，恐怕要用「四個意識」來對對表；在脫貧攻堅過程中，少數地方存在懈怠心態等。

　　「不良作風的隱形變異，嚴重影響黨中央重大決策部署的貫徹落實。」辛鳴表示，對於這樣的「絆腳石」「攔路虎」一定要保持高度警覺，以永遠在路上的政治定力，以堅決執著的韌勁和恆心，在繼續盯緊盯住享樂主義、奢靡之風問題，堅決防止問題反彈的同時，以自我革命的精神整治形式主義、官僚主義，決不能有停一停、歇一歇的想法。

　　「特別需要指出的是，我們不能用形式主義反對形式主義，用官僚主義整治官僚主義，這樣不僅不能消除形式主義和官僚主義，反而使形式主義與官僚主義變本加厲。」辛鳴說，在落實黨中央重大決策部署和上級要求時，照本宣科、生搬硬套，行動少落實差要處理、要追責，打折扣、做選擇、搞變通，陽奉陰違更要嚴肅查處；對群眾呼聲麻木不仁，對解決群眾實際困難和問題推諉扯皮、敷衍塞責的行為要查處，對不尚實幹、不求實效，不擔當不作為不負責，作風拖沓，慵懶怠政，留「跡」不留「心」的行為、重「痕」不重「績」的現象同樣要查處。

　　辛鳴表示，作風建設與黨的其他方面建設緊密相連。作風建設搞好了，就會很好地帶動黨的其他建設；反過來其他建設方面存在的問題也會以各種各樣的形態體現在作風建設中。所以，我們要把黨的建設作為一個整體，通過全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及制度建設，為八項規定持續發力營造良好的政治生態環境。

　　見證中國共產黨的知行合一

　　隨著「十三五」規劃確定的發展目標如期完成，全面建成小康社會的第一個百年奮鬥目標如期實現，我們即將開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標邁進。我們能從八項規定汲取什麼樣奮起前行的力量？八項規定對於中國共產黨的自身建設和中國共產黨治國理政有什麼樣的啟示？

　　習近平總書記指出：「我們抓中央八項規定貫徹落實，看起來是小事，但體現的是一種精神。」

　　對此，辛鳴表示，這種精神是不忘初心、繼續前進的精神，打鐵必須自身硬的精神，知行合一講認真的精神。「八項規定見證了中國共產黨的知行合一。」

　　辛鳴說，如何把中國共產黨科學的信仰、遠大的理想、偉大的初心使命化為現實行動，關鍵是要做到知行合一。

　　「八項規定就是中國共產黨知行合一的具體體現。知行合一首先是說到做到。中國社會對八項規定有一個最深刻的感受就是，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央說到做到。」辛鳴表示，習近平總書記在主持召開中央政治局會議審議通過八項規定時指出：「咱們規定就是規定，不加『試行』兩字，就是要表明一個堅決的態度，表明這個規定是剛性的。」時至今日，這番話依然讓人印象深刻。這個規定不僅是針對普通黨員幹部的，更是針對「關鍵少數」，重點是各級領導機關和領導幹部，關鍵是高級幹部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。

　　辛鳴表示，知行合一貴在認真。中國共產黨堅持八項規定是認真的。這認真就是堅決維護八項規定的嚴肅性和權威性，嚴格遵守八項規定，執行中央八項規定精神沒有例外。8年來，黨中央言出紀隨、久久為功，馳而不息糾正「四風」，開啟了一場正風肅紀、激濁揚清、刷新吏治的作風之變。「不僅沒有『一陣風』，而且釋放出『越往後執紀越嚴』的強烈信號。」

　　「正是知行合一，讓中國共產黨實現了革命性的鍛造，真正做到『自身硬』。中國共產黨堅持全面從嚴治黨永遠在路上，讓一個世界上最大的政黨能刀刃向內，自己給自己動手術；以『不忘初心、牢記使命』的自警，讓一個已經長期執政並將繼續長期執政的政黨，不斷以自我革命推動社會革命。」辛鳴說，這一切，是中國共產黨百年來取得世所罕見革命建設發展和治國理政奇蹟的重要法寶，更是面向未來，在全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興歷史徵程中創造新的更大奇蹟的根本優勢。

　　《光明日報》（ 2020年12月04日 05版）

[ 責編：劉洋 ]