2021-01-06 11:50 來源：澎湃新聞·澎湃號·媒體
我市持續提高低保救助標準，擴大保障範圍，完善審批程序 打破「只看家庭收入、不看剛性支出」，支出型貧困家庭納入低保
市民政局相關負責人做客政務服務熱線
記者 敏靜
1月5日，市民政局副局長、黨組成員黃賢峰帶領相關科室負責人做客「政務服務熱線」，對我市民政部門「十三五」時期主責主業完成情況、2020年工作基本情況、《最低生活保障管理辦法》等進行詳細介紹，並現場接聽群眾來電，回答群眾提出的問題。
低保和社會救助標準大幅提高
黃賢峰介紹，「十三五」時期，我市的社會救助水平穩步提高。城鄉低保標準由每人每月400元、250元分別提高到每人每月684元、511元，分別提高了71%和104%；特困人員集中和分散供養標準由每人每年4400元和3000元提高到每人每年8856元，分別提高101%、195%。累計保障城鄉低保對象180.6萬人，發放低保資金26.6億元。保障特困供養對象33.9萬人，發放特困供養資金11.5億元。發放臨時救助金1.88億元，救助困難群眾15萬人次。保障特殊兒童群體1.16萬人次，發放基本生活費1.44億元。持續開展「慈心一日捐」等慈善活動，接受捐款合計5.6億元，支出慈善救助金5.1億元。
全市各類養老床位達4.3萬餘張
我市先後出臺了《關於加快發展養老服務業的意見》《菏澤市養老服務業轉型升級實施方案》《關於進一步加快推進養老服務發展的通知》等系列政策文件，形成了較為完備的養老服務政策體系，養老服務能力穩步提升。目前，全市共有養老機構179處，各類養老床位4.3萬餘張，城市社區老年人日間照料中心149處、農村幸福院1300餘處。全省推廣單縣「幸福院+周轉房」經驗，我市9個縣區被確定為全省農村老年人相對集中居住養老試點，新建養老周轉房1839套，超額完成試點任務。鄆城縣「沒有圍牆的敬老院」分散供養人員照料護理模式被省民政廳發文推廣，被評為山東省社會救助領域優秀創新案例、中國民生示範工程。
作為全省殯葬綜合改革試點，我市已建成公益性公墓508處，殯葬基本服務費實現全免，每年為群眾節省3.5億元。
全市註冊志願者增至124萬餘人
我市社會散居孤兒、機構養育孤兒、重點困境兒童基本生活費由2018年的每人每月720元、1200元、300元分別提高到1400元、1760元、980元。全市持證社工達到224人，註冊志願者數量增加至124萬餘人，分別增加了1.3倍和620倍。「十三五」期間，全市新建、改擴建城鄉社區服務中心1005處，建成農村社區208處，受益群眾41萬人。
低保擴面，四種情形可單獨申請
2020年，我市出臺了《最低生活保障管理辦法》（以下簡稱《辦法》），進一步規範低保管理，擴大保障範圍，落實應保盡保。
《辦法》規定了四種可以個人名義單獨申請低保的情形。已脫貧享受政策的建檔立卡貧困戶中，家庭財產符合低保申請認定標準的相關規定且贍養（撫養、扶養）義務人無贍養（撫養、扶養）能力或家庭人均收入低於當地低保標準2倍的靠家庭供養的成年無業重度殘疾人；脫離家庭、在宗教場所居住滿3年且收入和財產狀況符合我市低保認定條件的宗教教職人員；父親死亡、母親改嫁，事實上由祖父母或其他人撫養的未成年人或已成年仍在接受大學本科及其以下學歷教育的人員，撫養人家庭人均收入低於當地低保標準2倍，家庭財產符合我市低保申請家庭財產認定標準的相關規定的；因病（傷）致貧家庭同時符合《辦法》中規定條件的。
居民可不通過村居直接申請低保
凡認為符合我市低保條件的農村居民，均可以家庭為單位直接向戶籍所在地的鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出最低生活保障書面申請，鄉鎮人民政府（街道辦事處）無正當理由，不得拒絕受理。受申請人委託，村（居）民委員會可以代為提交書面申請，不再由村（居）民委員會直接受理。農村低保申報審批程序進一步完善，經濟核對環節前置，並大幅縮短了辦理時限。
支出型貧困家庭納入低保範圍
針對處於社會救助「夾心層」的支出型貧困群體，我市打破過去「只看家庭收入、不看剛性支出」的低保評定標準，將因病個人負擔的醫療費用、就學費用、殘疾費用按剛性支出扣減，將符合條件的支出型貧困家庭納入低保救助，並規定支出型貧困低保家庭和單人保的補助水平不低於當地低保標準的60%。
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