城市大峽谷 玻璃棧道似盤山公路
為了吸引遊客,京郊的一些景區近年紛紛建起了玻璃棧道。這類設施的安全問題已經引起有關部門注意。記者從旅遊委獲悉,年內北京將暫停景區新建玻璃棧道項目。
玻璃棧道、玻璃觀景平臺增加了景區吸引力,令很多遊客感到新奇和興奮,然而這類項目的安全性卻沒有統一標準。在昨天召開的2017年旅遊安全工作會議上,北京市旅遊發展委主任宋宇提出,隨著旅遊行業的發展,新興旅遊項目在不斷增多,尤其是高空建築項目的安全管理,需要依法加強監管責任。比如玻璃棧道、玻璃橋、玻璃景觀平臺等,作為新生事物,遊人趨之若鶩,但是存在一定的安全風險。從目前的管理情況看,政府專項安全監管主體責任還不明確。
旅遊委表示,按照市安委會相關要求,在玻璃棧道的安全管理措施出臺之前,相關企業要停止建設這類旅遊設施。他要求各區旅遊主管部門要加強行業監管。另據了解,目前玻璃棧道主要存在兩個方面問題,首先是全國無一省份明確了玻璃棧道的行業標準;此外,景區裡建設的玻璃棧道、玻璃觀景平臺作為新生事物,其監管主體並不明確。
現狀 國內景區一窩蜂建設玻璃棧道
玻璃棧道是由鋼化玻璃凌空高架在懸崖峭壁上形成旅遊觀光懸空透明玻璃棧道,近年隨著一些景區開設玻璃棧道後,遊客一夜爆滿,景區一戰成名。全國各地玻璃棧道景區於是跟風而至,玻璃棧道已經成為了景區吸引遊客最熱門的旅遊項目之一。
懸空、透明,遊客站在玻璃棧道上一般都深感刺激,也成為許多人試練膽量的場所。記者從一些安裝了玻璃棧道的景區獲悉,玻璃棧道多為單向通行,有人數限制。遊客不得長時間在棧道上逗留;由於建造材質特殊,為了保證遊客安全,棧道上禁止用硬物砸劃。一般都會專門規定禁止穿高跟鞋者上棧道。玻璃棧道是懸空透明的,對於高血壓、心臟病、恐高症及醉酒人員一般都會禁止,而兒童也需要家長陪同。同時,禁止從上向下扔垃圾等異物,禁止攀爬跳躍。
不過,由於遊客的人氣激增以及自身安保問題,國內景區的一些玻璃棧道還是屢次出現安全問題。2015年,河南焦作雲臺山玻璃棧道正式對遊客開放,僅僅開通十餘天,便有網友曝光雲臺山棧道破裂,一塊玻璃碎成了花,令人心有餘悸。去年,張家界市天門山旅遊景區發生一起落石事故,遊客在高空玻璃棧道上被落石砸傷。浙江最長玻璃棧道飛龍棧道平時周末的遊客不足千人,而「十一」長假首日就湧入1.5萬人,約是平時的20倍,安全令人堪憂。
管理 管理規範有望年內出臺
對於北京叫停新建玻璃棧道的原因,市旅遊委表示,北京市各大景區現有玻璃橋、玻璃平臺等建築十幾處。不過,這些玻璃棧道、玻璃觀景平臺並未在市旅遊委備案。因此,雖然景區內其他建築的監管主體是明確的,但景區裡建設的玻璃棧道、玻璃觀景平臺尚屬新生事物,監管主體並不明確,也缺乏統一建設運行管理標準。這種情況在其他省份也存在,全國20個省區市共有250多條玻璃棧道,但無一省份明確了行業標準、監管主體。這意味著,一旦遊客在玻璃棧道發生事故,很難對景區進行追責。
記者還了解到,目前景區建設的玻璃棧道安全檢測也無國家標準,建設標準普遍是企業執行的行業標準。誰來為其安全性負責也是一個問題。