據媒體報導,當地時間6月8日,美國五角大樓宣布取消對全球5個國家和美國39個州的旅行禁令。其中,5個國家為巴林、比利時、德國、日本和英國。
對此,五角大樓的說法是,該44個國家和美國地區均已經「符合解除旅行限制的條件」。而美國尚未符合取消旅行限制的州還有加利福尼亞、佛羅裡達以及北卡羅來納州。
其實,自疫情爆發以來,施行國家間的旅行限制是必不可少的。只是從對中國旅行禁令,到對日韓、歐洲、巴西,美國的禁令似乎有些「雷聲大雨點小」。比起我們國內的限制措施來,美國那段時間的防疫系統,實在是像擺設。
但今年的旅遊業,確實因防疫限制而受到了重大的衝擊。從全球來看,世界旅遊組織在四月時指出,今年國際旅遊人數預計將因新冠疫情衝擊減少1%至3%,而不是該組織今年1月預測的增長3%至4%。
而美國作為全球第一大旅遊經濟體,自然難以倖免。在2019年,美國共有國際遊客7900萬人,中國遊客雖然只佔美國遊客總數的4%,但卻佔其總消費的11%,所以自我國疫情發生以來,美國的旅遊業就已遭到了第一波衝擊。而隨著三月份美國疫情失控,佔美國GDP7.8%的旅遊業已全面淪陷。
旅行禁止、飛機停飛、航空業受創,連帶的更有酒店、餐飲等服務業,然後是與旅遊業相關的1500萬從業者,也面臨著收入降低,甚至是失業的可能。在這種情況下,美國經濟必然受到重創。而恢復旅遊業的正常運作,就成為了目前美國最迫切的問題之一。
對外旅遊的開放,重點就在於國家人口的流動。而據媒體報導,日本近日已經實現了0死亡,如此看來,確實是符合了美國所說的「符合解除旅行限制的條件」。
然而,美國自己的情況呢?據美國約翰斯·霍普金斯大學數據統計,7日13:53—8日16:33,美國新增確診病例29099例,新增死亡904例。截至美東時間6月8日16:33,美國新冠肺炎累計確診病例為1956527例,死亡病例110932例。
前幾個月美國確診病例尚且在少數的時候,實行旅行禁令都沒有控制住疫情的蔓延。而面對著美國日益擴大的疫情,在逼近200萬的累計確診數量下,現在放開了旅遊禁令,雖說有利於刺激美國經濟復甦,可對於其他國家來說,也許未必是件好事。
像是英國的疫情雖然得到有效控制,但其死亡率仍處於較高水平。而解除旅行禁令的國家之一德國,在全球也處於疫情較為嚴重的國家。
因而美國此舉,雖有利於在暑期來臨之時刺激美國的旅遊業復甦,卻對於其他國家來說,仍是一件較為高風險的行舉。
而且對於美國各州來說,現在放開旅行禁令,也並未得到民眾很大的回應。在美國各州陸續宣布放鬆「居家令」、分階段重啟經濟活動後的第一個假期,雖然在佛羅裡達、新澤西、喬治亞、維吉尼亞等州,一些民眾開始奔赴公園、海灘等公共場所,但更多的民眾選擇繼續待在家裡。
據哈裡斯民意調查公司日前公布的調查顯示,只有5%的美國人願意在陣亡將士紀念日假期旅行,不願意出行的主要原因是擔憂有健康風險。調查還顯示,約半數美國人表示他們已將旅遊計劃至少推遲到2021年。
因此看來,五角大樓宣布解除旅行禁令,很有可能只是美國政府為了刺激經濟復甦而做出的「單方面宣布」,而具體能收穫的效果如何,也並未可知。