新華社拉薩7月20日電題：西藏多措並舉助力旅遊業挺過「寒冬」
春拉、丹增曲措
7月，西藏迎來一年中最舒適的時節。古城拉薩空氣溼潤、氣候宜人，藍天白雲下，人們紛紛郊遊、旅行，共享美好季節。
早晨8時許，世界文化遺產布達拉宮周圍已有遊客和朝佛信眾的身影，紅山腳下等待參觀的人們排起了一條長龍。
來自蘇州的遊客陳琪待工作人員核對完身份證和實名制門票後，通過「一進一測」安檢口，順利進入景區。她第一次來西藏，乘火車一路領略高原美景，感受古城拉薩文化氛圍，最後參觀嚮往已久的布達拉宮，5天的旅行即將畫上圓滿句號。
「看著雪域高原的綠水青山，感受獨特的民族文化，我驚嘆祖國邊疆建設遠比想像中更好，自豪感油然而生。」陳琪說。
隨著全國疫情形勢趨穩，越來越多像陳琪一樣的遊客選擇走進西藏。數據顯示，2020年上半年，西藏在全國旅遊市場復甦率中排名第一；5、6月份以來，西藏旅遊業率先在全國實現復甦與正增長，與去年同期相比，增速分別達27.04%和36.86%。
西藏自治區旅遊發展廳廳長王松平介紹，按照中央統一部署，在自治區黨委、政府堅強領導下，西藏於2月12日率先實現確診病例和疑似病例清零，這為西藏克服疫情影響、穩步恢復旅遊業釋放了最大「政策紅利」。
然而，與全國其他省區市一樣，根據疫情防控需要，西藏旅遊業上半年也經歷了景點關閉、訂單退訂、市場信心受挫等因素造成的「寒冬」。據統計，2020年上半年西藏累計接待國內外遊客833.41萬人次，同比下降37.9%；實現旅遊總收入75.39億元，同比下降49.5%。
為有序推動行業復工復產，3月份以來，西藏在嚴格實施「限量、預約、錯峰」及接待遊客量不超過最大承載量30%的要求基礎上，先後有序開放自然類景區和室內景點。同時，拓展本地市場、加大旅遊產品創新力度、率先在全國推出「雲瞰西藏」「雲遊布達拉宮」等系列線上專題推廣活動，「穩市場」「促旅遊」「惠民生」的一系列措施為市場「回暖」奠定了良好基礎。
王松平說，在「暖企」方面，西藏最大的亮點當屬落實「冬遊西藏」政策。「今年2月份是西藏旅遊業『冰封期』，我們兌現旅行社、景區和航空公司等第二輪『冬遊西藏』獎勵資金超過6000萬元，一定程度上助力企業渡過了難關。」
得益於自治區政府的大力支持，西藏在冊2000多家旅遊企業、300多家旅行社積極穩定行業局面，助力行業復甦。
「今年在西藏遊佔比最大的觀光遊停擺情況下，3月底以來，我們結合藏族群眾需求特點，大力推廣『西藏人遊西藏』業務，開發了巴松措帆船運動、雅尼溼地林卡營等產品，取得不錯成效。」西藏旅遊股份有限公司副總裁邵忱說，「考慮到我們70%以上的員工來自本地，為踐行企業社會責任，我們向政府承諾，不降薪、不裁員。」
記者了解到，作為佔全區GDP三成以上的支柱產業，西藏旅遊業將在疫情防控常態化條件下，延續上半年創新路子的探索，同時重點打造綠色康養旅遊、特色鄉村遊、高端定製遊等產品，推動行業提質升級，為自治區決戰脫貧攻堅、決勝全面小康做出貢獻。
「2月初，自治區為做好疫情後旅遊業復工復產，多渠道投入7.78億元資金，開展了全區旅遊基礎設施規範化、標準化建設，目前50%以上項目已有序開工。未來，西藏將以更加完善的設施建設、更加周到的服務，迎接來自全國各地的遊客。」王松平說。（完）