近日，國務院辦公廳將印發《港澳臺居民居住證申領發放辦法》，並於9月1日正式實施。
《辦法》總共21條，規定了港澳臺居民居住證的：申領條件、證件功能、持證人權益、證件製作、申領程序、法律責任等多方面內容，為港澳臺居民申領居住證提供了法律依據。
《辦法》並就港澳臺居民在內地(大陸)參加社會保險、勞動就業、上學、就醫等方面，規定了在內地(大陸)享受：3項權利、6項基本公共服務、9項便利的政策措施。
哪些港澳臺居民可以申領居住證?
前往內地大陸居住半年以上，符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的港澳臺居民，根據本人意願，可持有效港澳居民來往內地通行證(「回鄉證」)，或五年期臺灣居民來往大陸通行證(「臺胞證」)，到當地公安機關申請辦理。
辦理流程
9月1日前，各市、縣公安機關會向社會具體公布受理點;
需要辦理居住證的港澳臺居民，可以就近到受理點進行申請，校驗本人出入境的證件，提交本人居住地的住址、就業、就讀等相關方面的證明資料;
申請受理之日起，20個工作日即可領到證件。
港澳居民居住證和「回鄉證」有何不同?
1、制發依據不同。港澳居民居住證發放是依據即將實施的《港澳臺居民證據證申領發放辦法》，港澳居民來往內地通行證(「回鄉證」)的依據是中國公民因私往來香港、澳門的管理辦法。
2、功能定位不同。港澳居民居住證主要是為符合法定條件的港澳居民在內地居住提供身份證明，並享有相關的權利、基本的公共服務和便利而制發的。回鄉證作為一種旅行證件，主要是為港澳居民中的中國公民來往內地提供一個身份憑證。
《港澳臺居民居住證申領發放辦法》第3條規定，港澳居民居住證登載信息有一項為公民身份號碼，香港澳門居民公民身份號碼、地址碼分別使用810000、820000，這是內地首次在法律上明確港澳居民編制公民身份號碼，且與內地其他省、自治區、直轄市統一編制。
臺灣居民居住證和「臺胞證」有何不同?
臺灣居民居住證是為了滿足臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活的需求而推出的身份證件，不能用於出入大陸。臺灣同胞申領臺灣居民居住證不需要具有大陸戶籍，也不需要放棄臺灣戶籍。
臺灣居民來往大陸通行證(「臺胞證」)是臺灣同胞來往大陸的旅行證件，是出入大陸的唯一證件。
居住證採用居民身份證製作技術標準，採納了臺灣同胞提出的使用18位身份證號碼的建議，確保了在社會公共服務系統中用於識讀身份證的所有終端和設備都能識讀。
《港澳臺居民居住證申領發放辦法》明確規定，臺灣同胞在大陸從事有關活動需要證明身份時，有權以居住證證明身份，大陸有關單位及其工作人員不得拒絕，否則就是違法。
這些措施，能帶來哪些方便和實惠?
3項權利：
港澳臺居民憑居住證，在內地可以依法享受3項權利↓
勞動就業
參加社會保險
依法繳存提取和使用住房公積金
6項基本公共服務：
居住地政府及有關部門應當為其提供6項基本公共服務↓
義務教育
基本公共就業服務
基本公共衛生服務
公共文化體育服務
法律援助
其他法律服務
9方面便利：
可以享受在居住地辦理機動車登記、申領機動車駕駛證，報名參加職業資格考試、申請授予職業資格，辦理生育服務登記以及在內地(大陸)住宿旅館，乘坐國內航班、火車等交通運輸工具，辦理銀行、保險、證券和期貨等金融服務，與內地大陸居民同等待遇購物，購買公園及各類文體場館的門票，進行文化娛樂，商旅消費等九個方面的便利。
滿足港澳臺居民需要
這些政策為居住在內地(大陸)的港澳臺居民提供了實實在在的好處。同時，港澳臺居民居住證採用了與居民身份證相同的技術標準製作，能夠在確保安全的前提下，很好地滿足港澳臺居民在內地(大陸)工作、學習、生活、出行便利的需要。
目前，銀行、電信、鐵路、民航、旅店等領域已經普遍配備了居民身份證的閱讀機具，港澳臺居民辦理居住證後，可以通過現有的居民身份證閱讀機具進行快速核驗，方便使用。
最後附上 港澳臺居民居住證申領發放全指南
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