委內瑞拉石油儲量世界第一,為何國內那麼窮,甚至還需進口原油

2020-12-13 張生全精彩歷史

在不少人的眼裡,石油資源豐富的國家,無一例外都富得流油,比如中東的杜拜、卡達、沙特等國家,人均GDP高達數萬美元。

不過凡事都有例外,同樣以石油資源豐富著稱的委內瑞拉,近年來卻是百業凋敝,民不聊生,僅2019年的通脹率就高達萬倍之巨,經濟危機持續加重。

委內瑞拉可是名副其實的石油大國,早在2011年時,探明的石油儲量就高達2965億桶,排名世界第一,比沙特還多300多億桶。

(在街頭尋找食物的委內瑞拉人)

根據美國的最新估算,委內瑞拉的重油儲量已經超過5000億桶,比國際認同的數量翻了一倍還多。僅一個奧裡諾科石油帶的儲量,就和沙特的總儲量持平。

按照沙特富裕的程度,委內瑞拉應該更富有,更土豪才對。但為什麼如今的委內瑞拉,守著號稱黑金的石油支柱產業,卻窮得揭不開鍋呢?而且他們不僅窮,連他們要用油,還需要向國外進口。這是怎麼回事呢?

一、原油品質差,開採難度高。

沙特、俄羅斯這些國家,石油資源埋得不深。隨便架個油井,很快就能挖出石油,變現賣錢。而且這些石油都屬於雜質極少的輕質油,買家通過簡單的處理就能出售。加工程序簡單,油品質量還好,在國際上大受歡迎。

委內瑞拉卻十分悲催。雖然儲量世界第一,但這些深埋地底近萬米的石油資源,卻屬於品質較差的高硫重油。這種原油以油砂形式蘊藏於較深的地底,不僅開採難度極大,成本極高。而且還必須經過提煉和混合後才能出口。品質和輕油相比也要差許多,只能依靠低價策略,銷往一些經濟落後地區。

開採困難和油質低劣導致的二次加工,嚴重影響了委內瑞拉石油的生產效率和成本。在世界輕質原油豐富的前提下,油氣開採企業當然不願意開採重油。特別是油價大跌的今天,誰也不願意虧錢賺吆喝。

開採難易度的高低,還決定著產能的大小。在日產量上面,沙特的最高日產量達到1000萬桶。而石油儲量最高的委內瑞拉,卻只有200萬通,連世界排名前十都進不了。

從開採成本上看,沙特的開採成本最低,僅為3美元/桶。委內瑞拉卻高達23美元/桶,翻了七倍還多。對於國際原油價格20美元/桶的今天,難怪委內瑞拉情願進口原油了。

(沙特-阿美石油公司)

二、設施投入少,採煉技術落後。

和沙特一樣,委內瑞拉最初的石油開採體系,也依賴於歐美的石油公司。他們將土地租給歐美的石油公司,自己收租金和分紅。

這樣一來,大量的石油利潤,都被外國公司拿走,因此沙特和委內瑞拉都想奪回石油控制權。

沙特通過不斷收購股權,用20年時間控制了沙特-阿美石油公司,但並沒有參與公司的運作和管理,石油的開採和銷售仍然由歐美人負責。於是阿美石油公司的技術和市場得以不斷提升,成本越來越低,利潤則越來越高。

委內瑞拉的做法卻簡單粗暴,從上世紀70年代開始,規定新的油田只能由委內瑞拉國家石油公司開採。對外資石油公司不斷提高稅收和租金,甚至按利潤的90%進行徵繳。無利可圖的外資,只得大量撤離。委內瑞拉也因此受到各國制裁。

於是委內瑞拉的石油開採技術停留在上世紀70年代。與開採成本高企對應的,是石油冶煉水平的低下。此消彼漲,這些中低端的石油品種,自然利潤極低。所以雖然石油儲量最多,但賣油的收入卻完全不能和沙特相比。

(前總統查維茲)

三、推行高福利,沒有財政積累。

上世紀90年代,國際油價高歌猛進。

伊拉克戰爭打響後,原油價格更是飆升到每桶140美元以上。那時的委內瑞拉,得益於高油價,也曾賺得盆滿缽滿,成為拉美富有的國家。

不過當時的委內瑞拉,並沒有拿這些錢來提高石油開採水平,更新先進設備,建立多元化的工業體系和產業,更沒有做財政積累。

當時的總統查維茲,為了拉選票,在全國推行高福利。免費醫療、免費教育、免費住房、免費汽油、免費工資一應俱全。那時的委內瑞拉人,幾乎成了全世界人民羨慕的對象。

這種迎合民眾的模式,在油價達到100美元以上時,還能維持它的欣欣向榮。但是當油價跌到50美元以下,甚至跌到今天的20美元時,委瑞內拉國內就只能窮到破產,一片哀嚎了。

當然,委內瑞拉的貧窮和美國的制裁也有很大關係。由於地處拉美,卻處處和美國對抗,因此委內瑞拉的石油出口飽受美國制裁。除了古巴,南美各國都不敢與它交易。而銷往其它洲的話,高昂的運輸成本,更得不償失。

所以,雖然委內瑞拉石油儲量巨大,但由於經濟結構單一,在油價低迷,美國制裁以及國內政局混亂的內憂外患下,貧窮也就不可避免了。

(參考資料:《委內瑞拉石油國有化的歷史進程與影響》)

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