本文轉自【人民網】；
「吸菸有害健康」，相信這個常識不需要再進行科普，大家都懂。對於吸菸的主體，也就是吸菸者來說，倘若在不影響他人的環境下吸菸，「吸菸有害健康」可能只是一句善意的提醒，因為即使是有害健康，吸菸也似乎是個人的事。
然而，一旦吸菸者在公共場所吸菸，釋放的「二手菸」對他人的健康造成危害時，「禁止吸菸」就理應成為規定，形成制度。
在我國，高鐵、飛機、地鐵、公共汽車等公共運輸工具已經實行了禁菸。然而普速列車，也就是大家稱為「綠皮車」的火車，至今還存在著「吸菸區」。前不久，北京市海澱區人民法院就審理了一起因列車設置吸菸區引發的訴訟。
旅途變「囧途」 列車吸菸區惹官司
山東的王先生因工作原因，經常搭乘火車往返濟南和北京。他說，之前經常乘坐高鐵，並沒有遭遇過二手菸的煩惱，可就在去年12月，他的旅途變成了「囧途」。
乘客 王先生：2019年12月14日，我乘坐濟南到北京的K102列車，在車廂連接處的廁所附近，我看到有五六個人在不斷地吸菸，有的煙霧都飄到了車廂內，導致有些旅客下車之前一直戴著口罩。
王先生用手機記錄了所在車廂出現的抽菸情況，有的是在列車車廂連接處吸菸，有的則直接在車廂座位上吞雲吐霧。
雖然當時向列車乘務人員進行了求助，但王先生說，自己反映的問題一直沒有得到解決。六個多小時的旅程，王先生一直都在呼吸著二手菸。乘客王先生發出質問：「坐高鐵都是全車禁菸的，為什麼坐普通列車就享受不到呼吸清潔空氣的權利？」
這趟行程結束後，王先生以鐵路旅客呼吸清潔空氣的身體健康權和公平交易權等合法權益受到侵害為由，向法院遞交了訴狀，要求負責承運K102次列車的鐵路公司取締吸菸區並承擔賠償責任。目前，該案件正在審理中。
列車吸菸訴訟第一案 鐵路部門敗訴
經過調查記者發現，因為普速列車上設置吸菸區、允許乘客在列車車廂連接處吸菸而引發的官司，上述並不是頭一例。
2017年6月，大學生小李因在乘坐的K1301次列車上遭遇了二手菸，且求助無門後，將負責承運車次的哈爾濱鐵路局（註：2017年11月更名為中國鐵路哈爾濱局集團有限公司，故這裡稱哈爾濱鐵路局）告上法庭，索賠購票款102.5元，同時要求取消該趟列車內的吸菸區、拆除菸具，禁止在該區域吸菸，並要求賠償精神損失費人民幣1元。最終，法院判決哈爾濱鐵路局取消K1301次列車的吸菸區標識及菸具，但駁回了李華的其他訴訟請求。
「普快」吸菸普遍 禁菸亟待普及
記者從國家鐵路局發布的《2019年鐵道統計公報》中了解到，2019年，全國鐵路客車擁有量為7.6萬輛，其中，動車組為29319輛。在高鐵網絡越來越密的同時，我國普速旅客列車因覆蓋面大、運輸裡程長、服務站點較多等優勢，依然發揮著重要作用。而記者通過實地調查發現，目前普速列車上的確存在吸菸較為普遍的問題，列車禁菸工作亟待改善。
今年9月20日，記者乘坐K9897次列車由西寧前往格爾木。列車從西寧站始發時已經是晚上22點45分，臥鋪車廂內不少旅客已經休息。但就在臥鋪車廂連接處，有兩名年輕人卻開始吞雲吐霧。由於連接車廂之間的車門沒有關閉，煙霧擴散到了臥鋪車廂。隨後，記者向乘務人員進行了反映，但六個小時的車程中，記者發現依然不時有人抽菸。
今年10月22日，記者乘坐8324次列車，見到列車車廂連接處設有「滅煙處」，地面上還放置了丟菸蒂的水箱，水箱中漂浮著多支菸蒂。
今年10月24日，記者搭乘了由崑山開往重慶的T237次列車，該趟列車全程運行26個小時，橫跨江蘇、安徽、河南等6個省、市。
當時，硬座車廂幾乎滿員，空氣流動性差。記者發現，所在的車廂內有多位嬰兒由家長抱著，不時走動，而在車廂的兩端，記者見到了「請勿在車廂內吸菸」的醒目提示。列車員的臨時辦公區，也設置在車廂連接處附近。
狹窄的車廂連接區域人來人往，因為開水爐設置在了這裡，不時有人前來打水。而就在開水爐的旁邊，記者看到有設置的滅煙區。在一個小時左右的時間裡，先後有五名乘客前往這裡抽菸。由於車廂之間不時有人走動，車門無法關閉，二手菸瀰漫整個車廂。
對於T237次列車的車廂內為何在張貼了「禁菸」標識的情況下，又同時提供菸具，存在吸菸現象的情況，記者向該趟列車的乘務人員進行了解，乘務人員表示車廂連接處可以抽菸，車廂裡面不能抽菸。
12306：普速列車禁菸 目前尚無規定
對於普速列車上存在吸菸設施、列車乘務人員並不主動幹預的情況，記者也向中國鐵路12306服務熱線進行了反映。中國鐵路12306服務熱線工作人員表示，對於除高鐵以外的火車，目前沒有全部禁止抽菸的規定。
當普速列車上出現抽菸情況，乘客和列車乘務人員有權利制止嗎？
中國控制吸菸協會公益法律專業委員會副主任委員 李恩澤：國家衛健委（原衛生部）在2011年頒布的《公共場所衛生管理條例實施細則》中明確規定，室內公共場所禁止吸菸。另外未成年人保護法規定，未成年人集中活動區域禁止吸菸。《中華人民共和國消防法》也明確規定，容易引發火災的區域禁止吸菸。所以列車上全面禁菸不缺失法律法規。
多地已實施控煙條例 明確公共運輸工具禁菸
除了國家層面出臺的法律法規，不少地方也都實施了控煙條例，明確公共運輸工具禁止吸菸。
2012年5月31日實施的《天津市控煙條例》要求：客運公共汽車、長途汽車、出租汽車、城市軌道交通車輛、火車等公共運輸工具內禁止吸菸。
2013年9月1日實施的《青島市控制吸菸條例》明確：從事旅客運輸的各種公共汽車、出租汽車、火車、地鐵、等公共運輸工具內以及室內外等候區域、站臺，禁止吸菸。
2015年6月1日實施的《北京市控制吸菸條例》明確：所有公共場所、工作場所室內區域及公共運輸工具禁止吸菸。
已有100列普速列車禁菸 推廣仍需努力
據2020年5月31日中國國家鐵路集團有限公司發布的官方微博消息，目前已經有9個鐵路局集團公司100列普速列車實施全列禁菸，同時還在積極配合相關立法部門，推進完善公共場所控制吸菸立法工作，積極開展鐵路旅客信用體系建設，不斷加強控煙管理和控煙宣傳，努力推進普速旅客列車禁菸。
100列，與全國總共30000多列的普速列車總數相比，還不及百分之一，禁菸在路上，推廣需努力。
取消列車吸菸區 讓「綠皮車」回歸綠色
取消吸菸區對於鐵路公司來說，既不承擔提供菸具、不主動禁菸的道德責任，又可以在旅客吸菸時運用法律武器來制止。在普速列車禁菸的路上，鐵路公司不妨將高鐵禁菸的經驗分享借鑑；一方面加強列車員在車廂管理工作中的精細化、主動性，另外也可以嘗試用科技手段治一治吸菸者的「任性」，多管齊下、多措並舉，讓「列車上請勿吸菸」真正成為乘客的自覺行為。