「吸菸有害健康」，相信這個常識不需要再進行科普，大家都懂。對於吸菸的主體，也就是吸菸者來說，倘若在不影響他人的環境下吸菸，「吸菸有害健康」可能只是一句善意的提醒，因為即使是有害健康，吸菸也似乎是個人的事。
然而，一旦吸菸者在公共場所吸菸，釋放的「二手菸」，對他人的健康造成危害時，「禁止吸菸」就理應成為規定，形成制度。
在我國，高鐵、飛機、地鐵、公共汽車等公共運輸工具，已經實行了禁菸，然而普速列車，也就是大家稱為「綠皮車」的火車，至今還存在著「吸菸區」。前不久，北京市海澱區人民法院就審理了一起因列車設置吸菸區引發的訴訟。
旅途變「囧途」 列車吸菸區惹官司
山東的王先生因工作原因，經常搭乘火車往返濟南和北京。他說，之前經常乘坐高鐵，並沒有遭遇過二手菸的煩惱，可就在去年12月，他的旅途變成了「囧途」。
△乘客王先生控訴乘坐普速列車無奈吸二手菸
乘客 王先生：
2019年12月14日，我乘坐濟南到北京的K102列車，車廂連接處的廁所附近，我看到有五六個人，在車廂處不斷地吸菸，有的煙霧都飄到了車廂內，導致有些旅客下車之前一直戴著口罩。
王先生用手機記錄了所在車廂出現的抽菸情況，有的是在列車車廂連接處吸菸，有的直接在車廂座位上吞雲吐霧。
雖然當時向列車乘務人員進行了求助，但王先生說，自己反映的問題一直沒有得到解決。六個多小時的旅程，王先生一直都在呼吸著二手菸。乘客王先生發出質問「坐高鐵都是全車禁菸的，為什麼坐普通列車就享受不到呼吸清潔空氣的權利？」
這趟行程結束後，王先生以鐵路旅客呼吸清潔空氣的身體健康權和公平交易權等合法權益受到侵害為由，向法院遞交了訴狀，要求負責承運K102次列車的鐵路公司取締吸菸區並承擔賠償責任。目前，該案件正在審理當中。
新聞連結：列車吸菸訴訟第一案 鐵路部門敗訴
經過調查記者發現，因為普速列車上設置吸菸區、允許乘客在列車車廂連接處吸菸而引發的官司並不是頭一例。2017年6月，大學生小李因在乘坐的K1301次列車上遭遇了二手菸，且求助無門，隨後她將負責承運車次的哈爾濱鐵路局（註：2017年11月更名為中國鐵路哈爾濱局集團有限公司，故這裡稱哈爾濱鐵路局）告上法庭，索賠購票款102.5元，同時要求取消該趟列車內的吸菸區、拆除菸具，禁止在該區域吸菸，並要求賠償精神損失費人民幣1元。最終，法院判決哈爾濱鐵路局取消K1301次列車的吸菸區標識及菸具，但駁回了李華的其他訴訟請求。
記者調查：「普快」吸菸普遍 禁菸亟待普及
記者從國家鐵路局發布的《2019年鐵道統計公報》中了解到，2019年，全國鐵路客車擁有量為7.6萬輛，其中，動車組為29319輛。在高鐵網絡越來越密的同時，我國普速旅客列車因覆蓋面大、運輸裡程長、服務站點較多等優勢，依然發揮著重要的作用。而記者通過實地調查發現，目前普速列車上的確存在吸菸較為普遍的問題，列車禁菸工作亟待改善。
△記者調查視頻
這段視頻拍攝於今年9月20日，當時記者乘坐K9897次列車，由西寧前往格爾木。列車從西寧站始發時已經是22點45分，臥鋪車廂內不少旅客已經休息。但就在臥鋪車廂連接處，有兩名年輕人卻開始吞雲吐霧，由於連接車廂之間的車門沒有關閉，煙霧擴散到了臥鋪車廂。隨後，記者向乘務人員進行了反映，但六個小時的車程中，記者發現依然不時有人抽菸。
今年10月22日，記者乘坐8324次列車，見到列車車廂連接處設有「滅煙處」，地面上還放置了丟菸蒂的水箱，記者發現水箱中漂浮著多支菸蒂。
今年10月24日，記者搭乘了由崑山開往重慶的T237次列車，該趟列車全程運行26個小時，橫跨江蘇、安徽、河南等六地。
當時，硬座車廂幾乎滿員，空氣流動性差。記者發現，所在的車廂內有多位嬰兒由家長抱著，不時走動，而在車廂的兩端，記者也見到了「請勿在車廂內吸菸」的醒目提示。列車員的臨時辦公區，也設置在車廂連接處附近。
狹窄的車廂連接區域人來人往，因為開水爐設置在了這裡，不時有人前來打水。而就在開水爐的旁邊，記者看到有設置的滅煙區。在一個小時左右的時間裡，先後有五名乘客前往這裡抽菸。由於車廂之間不時有人走動，車門無法始終關閉，二手菸瀰漫整個車廂。
對於T237次列車的車廂內為何在張貼了「禁菸」標識的情況下，又同時提供菸具，存在吸菸現象的情況，記者向該趟列車的乘務人員進行了解，乘務人員表示車廂連接處可以抽菸，車廂裡面不能抽菸。
12306：普速列車禁菸 目前尚無規定
對於普速列車上存在吸菸設施，列車乘務人員並不主動幹預的情況，記者也向中國鐵路12306服務熱線進行了反映。中國鐵路12306服務熱線工作人員表示對於除高鐵以外的這種火車，目前沒有全部禁止抽菸的規定。
列車吸菸區真的「存在即合理」？
車廂中禁止抽菸，但是車廂連接處可以抽菸，普速列車如此的設置是否合理？高鐵的禁菸標準為何不用在普速列車上？帶著種種的疑問，來聽聽專家的分析和建議。
普速列車車內為何存在吸菸區？選擇在車廂連接處設置吸菸區，依據是什麼？
西南交通大學機械工程學院教授 陳春俊：
基本上從有列車載客（開始），吸菸區就一直遺留下來。那個時候，所有的地方都沒有禁菸的，列車作為一個大運量的交通工具，從一開始載客的車，它同步的設置裡有（設計）模板，現在的客車基本上都改成空調車了，車間兩節車廂連接我們叫通過臺，也就是乘客上下的連接處，抽菸區主要是那個地方，它有一個抽風把煙抽走，但是它可能能夠抽走百分之八九十，不能完全抽完。通過臺它在行車過程中，列車裡面也有一些進風，煙霧也會擴散。
普速列車車內為何存在吸菸區？選擇在車廂連接處設置吸菸區，依據是什麼？
首都醫科大學公共衛生學院教授 崔小波：
列車是人員特別密集的地方，這種所謂的吸菸區與旅客所乘坐的地區並不是完全隔離的，菸草煙霧飄到客廂裡邊，濃度非常高。我們做過測試，普遍PM2.5在300以上，300我們就說爆表。而「二手菸」的危害到什麼樣的程度呢？呼吸「二手菸」之後，心跳的速度每分鐘增加三次。隨著濃度的增加，越跳越快。菸草煙霧顆粒物細能夠細到什麼程度，呼吸以後它可以進入肺泡，而且很難再排出，所以這對每一個孩子可能是終生的影響。
當普速列車上出現抽菸情況，乘客和列車乘務人員有權利制止嗎？
中國控制吸菸協會公益法律專業委員會副主任委員 李恩澤:
國家衛健委（原衛生部）在2011年頒布的《公共場所衛生管理條例實施細則》中明確規定，室內公共場所禁止吸菸。另外未成年人保護法也規定，未成年人集中活動區域是禁止吸菸的。《中華人民共和國消防法》也明確規定，容易引發火災的區域是禁止吸菸的。所以列車上全面禁菸，不缺失法律法規。
多地已實施控煙條例 明確公共運輸工具禁菸
除了法律學者列舉的國家層面出臺的法律法規，不少地方也都實施了控煙條例，明確公共運輸工具禁止吸菸。
2012年5月31日實施的《天津市控煙條例》要求：客運公共汽車、長途汽車、出租汽車、城市軌道交通車輛、火車等公共運輸工具內禁止吸菸。
2013年9月1日實施的《青島市控制吸菸條例》明確：從事旅客運輸的各種公共汽車、出租汽車、火車、地鐵、等公共運輸工具內以及室內外等候區域、站臺，禁止吸菸。
2015年6月1日實施的《北京市控制吸菸條例》明確：所有公共場所、工作場所室內區域及公共運輸工具禁止吸菸。
你被火車二手菸困擾過嗎?
關於普速列車什麼時候能像高鐵那樣，明令禁菸，不少網友也紛紛留言討論。有學者表示，作為公共運輸工具，在提供運輸安全保障的同時，乘客的身體健康安全同樣需要得到重視。「普快」禁菸，需加快速度。
據了解，作為公共運輸工具的飛機，也有著從允許乘客吸菸，到全世界共同參與禁菸的轉變過程。
根據國際民航組織的統計，80%的機上火災都是因為旅客在垃圾桶隨意丟棄菸頭引發的。1988年，我國開始實行飛機禁菸規定，並積極響應國際民航組織決定，於1993年7月1日起在國際航班上實現禁菸。
首都醫科大學公共衛生學院教授 崔小波：
以前有人覺得飛機飛十幾個小時怎麼能不吸菸呢？但是後邊就出了相當多的事故，不光是有人病倒，甚至還發生火災，所以最後還是禁了，最後飛機禁菸竟然變成全世界的一個禁菸行動，那麼列車的禁菸也是一樣。人們如果明確認識到了吸菸有害健康，而且「二手菸」會對不吸菸者帶來健康損害的話，那麼停止吸菸是可以做到的。十幾個小時的飛機可以不吸菸，十幾個小時的火車也同樣可以不吸菸。
有律師指出，目前在普速列車上存在的吸菸區，雖然在一定程度上保護了吸菸乘客的利益，但更多不吸菸的乘客的權益卻因此造成損害。作為普速列車承運主體的鐵路公司，需履行合同約定，避免相關的司法訴訟。
律師 於麗穎：
實際上，車廂連接處就是一個公共場所，它是車廂連接處，它也是屬於一個公共運輸工具中的一部分，它設置這樣的一個吸菸區域，然後允許一些允許吸菸人士吸菸的話，實際上也是違反了相應的控制吸菸的一些相應條例的規定，是屬於違法的行為。同時它實際上也存在防火方面的安全隱患，有可能會引起火災。
對於目前高鐵動車組嚴格落實禁菸的規定，有學者就表示，鐵路公司應當加強管理，加大普速列車禁菸的宣傳力度，提升服務質量，落實禁菸規定。
東南大學交通法治與發展研究中心執行主任 顧大松:
很多人理解是法不責眾的原因，多少年就這麼延續下來了。但是的確一部分人的抽菸行為影響到公眾的健康，這個現象還是比較突出的。像高鐵上都有這樣類似的規定，那麼相關的主管部門可以把相關的法律完善，通過加強執法來推動這個事情的落實。
已有100列普速列車禁菸 推廣仍需努力
據2020年5月31日，中國國家鐵路集團有限公司發布的官方微博消息，目前已經有9個鐵路局集團公司100列普速列車實施全列禁菸，同時還在積極配合相關立法部門，推進完善公共場所控制吸菸立法工作，積極開展鐵路旅客信用體系建設，不斷加強控煙管理和控煙宣傳，努力推進普速旅客列車禁菸。
100列，與全國總共30000多列的普速列車總數相比，還不及百分之一，禁菸在路上，推廣需努力。
取消列車吸菸區 讓「綠皮車」回歸綠色
取消吸菸區，對於鐵路公司來說，既不承擔提供菸具、不主動禁菸的道德責任，又可以在旅客吸菸時運用法律武器來制止。在普速列車禁菸的路上，鐵路公司不妨將高鐵禁菸的經驗分享借鑑；一方面加強列車員在車廂管理工作中的精細化、主動性，另外，也可以嘗試用科技手段治一治吸菸者的「任性」，多管齊下、多措並舉，讓「列車上請勿吸菸」真正形成乘客的自覺行為。（總臺央視記者 馬力）
編輯：張娟