遊人在伏爾加莊園內滑雪。記者 李天池 攝
近期,香坊區相繼召開了第三次黨代會和人大、政協會議,回顧過去五年所取得的成績,科學謀劃未來五年的發展藍圖,部署明年的重點工作任務,確定全力打造工業轉型示範區、對俄經貿物流區、文化旅遊休閒區、城鄉融合發展區建設,實現香坊區全面振興發展。
加快推進「四區」建設
據香坊區區長欒志成介紹:「今後五年,香坊區既面臨著前所未有的重大發展機遇,也將迎來諸多風險和挑戰。我們將努力走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢產業充分釋放的振興發展之路。」採訪中記者了解到,未來五年,香坊區將積極適應經濟發展新常態,堅持上項目調結構、抓創新、促進轉型升級,統籌推進三次產業發展,加快推進工業轉型示範區、對俄經貿物流區、文化旅遊休閒區、城鄉融合發展區建設。
強化提質增效,實施創新驅動,打造工業轉型示範區。該區將改造升級哈電集團、哈量、哈軸等「老字號」企業,鞏固壯大裝備製造等傳統優勢產業,打造具有國際競爭力的清潔能源裝備產業集群;深度開發農牧業等「原字號」產業,推動農副產品加工產業鏈條向下遊延伸,提高精深加工比重和產品附加值,大力發展高品質食品製造業,打造全國知名綠色食品品牌;培育壯大「新字號」,加快推進東北農大、林大、省石化院等駐區高校和科研院所的高新技術成果產業化,大力發展戰略新興產業,提高產業核心競爭力。爭取建成國家級產業轉型升級示範區,全力推進老工業區搬遷改造,推動傳統工業提質增效、擴量升級,實現由老工業區向現代工業區的轉型發展。
搶抓開放機遇,強化區域合作,打造對俄經貿物流區。該區將主動融入「龍江陸海絲路帶」建設,依託哈爾濱綜合保稅區和綜合配套區,完善合作與協同發展機制,建立產業合作創新轉化平臺,加強與周邊地區及俄羅斯等國家的經貿合作,打造對外經貿中心樞紐,提升香坊區在哈爾濱市乃至全省對俄經貿合作的主體地位。充分發揮鐵路貨櫃中心站、對俄出口加工區、哈俄哈歐班列等基礎優勢,打造面向東部以鐵路運輸為主的國際物流通道;圍繞「哈長城市群」建設,打造面向南部以公路運輸為主的國內物流通道;扶持壯大龍江航空項目,構架對俄空中橋梁,做強做優物流產業,逐步形成以現代物流產業集聚發展為核心的哈爾濱對俄經貿「橋頭堡」。
發揮生態優勢,深挖歷史文脈,打造文化旅遊休閒區。將大力發展休閒養生、溫泉度假、工業文化等旅遊新業態,形成多元的旅遊產業體系,全力打造以工業遺產為依託、以歷史文脈為承載、以開埠文化為內涵的哈爾濱東南部地區「文化旅遊休閒帶」。充分挖掘香坊火車站、霍爾瓦特將軍府、馬家花園等區域豐富的文化旅遊資源,以及五洲匯智國際動漫文化旅遊城、松松小鎮、永泰主題樂園等文化旅遊景點,大力實施「文化旅遊+」工程,打造國內獨具特色的文化旅遊產業帶。整理、包裝龍宮寶玉石小鎮、伏爾加莊園、新海都溫泉、滿族風情村寨等產業項目,進一步規劃整合招引與區域發展相融合的配套產業,努力打造哈爾濱東南部養生度假休閒旅遊圈。
堅持產城融合,統籌協調推進,打造城鄉融合發展區。以推進新型城鎮化、農業現代化為契機,加快城鄉一體化融合發展。培育種養業與旅遊業相結合的現代農業、都市農業,培育花卉基地、果蔬基地、薰衣草種植體驗基地,打造集精細種植業、精品畜牧業、精深加工業、精美觀光業於一體的產業聚集區。以重點產業項目建設為支撐,加快朝陽、黎明、幸福三個商圈建設,重點打造「工業強鎮」、「商貿重鎮」、「旅遊名鎮」等特色小鎮品牌。
五大重點開啟新篇章
據介紹,2017年,香坊區將圍繞經濟發展、城鄉建設、民生事業和自身建設等方面重點做好五項工作,開啟全面振興發展的新篇章。
據了解,該區將牢固樹立「全黨抓經濟、重點抓產業、突出抓工業、關鍵抓項目」的理念,全年實施項目42個,新開工項目20個,續建項目22個,完成投資60億元。全力推進智能城市配送公共服務平臺、北鬥智能位置服務支撐平臺等5個項目建成投產。全員開展招商引資,全年計劃引進投資額2000萬元以上產業項目30個。堅持城鎮化與農業現代化同步發展,新增無公害、綠色食品認證農產品5個,新增市級龍頭企業1家;啟動「東農三花豬」養殖基地、東興村設施蔬菜基地二期項目建設,建設異域風情觀光牧場;做好伏爾加莊園等冬季旅遊發展規劃。同時,牢牢抓住管理和服務這個重點,統籌規劃、建設、管理三大環節和生產、生活、生態三大布局,圍繞推進「六化」建設,加大建管力度,提高城區發展的系統性和宜居性。完善中國亭園基礎設施建設,實施勞動公園提檔升級,建設哈爾濱工運歷史展覽館,啟動黛秀湖體育公園等主題公園建設。該區還將建成啟迪學校綜合教學樓,推進11中教學樓、122中逸夫教學樓翻擴建工程。全面推進健康香坊建設,構建醫聯體協作格局,謀劃區人民醫院專科特色發展模式。發揮勞動保障服務平臺的作用,拓寬就業渠道,全年新增就業1.2萬人。積極發揮新松茂樾山等龍頭項目帶動作用,完成頤然養老等項目建設。此外,該區還將以政府自身建設為核心,提高執政能力和服務水平,紮實推進依法治區,堅持依法行政、依法辦事,實施民主決策,健全和完善政府法律顧問制度,全面深化政務公開,推進決策公開、執行公開、服務公開和結果公開,打造陽光型政府。
五年耕耘碩果纍纍
據了解,過去五年,香坊區廣大幹部群眾解放思想、改革創新、凝心聚力、攻堅克難,經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設捷報頻傳、亮點頻現。
據了解,經濟實現逆勢增長,初步實現了優勢產業引領、科技產業支撐、三次產業優化升級的發展格局。引進投資額超億元項目96個,規模以上工業企業發展到152戶,「哈歐班列」、「哈俄班列」順利開通,綜合保稅區建成投用,中鐵貨櫃中心站投入運營,在哈市打造對俄經貿中心城市中的重要地位進一步穩固,老工業區搬遷改造工作初見成效;成立全國首家發電設備產業藍領發展聯盟,兩次榮獲國家科技進步先進區榮譽稱號;探索出了「項目帶動」、「設施牽動」、「農旅互補」、「科技助農」等適宜區域發展的城鄉一體化建設推進模式,啟動實施了薰衣草莊園等16個城鄉一體化項目;建成國內面積最大、以「亭」為主題的城市公園;政務雲中心和政務大數據中心建成投用,成為全省唯一的國家智慧城市試點城區。建成全省首個「供熱物聯網雲平臺」,在全市率先成立了村鎮環境衛生清潔運輸中心。(作者:吳昌林 李天池)