原標題：行程單機票金額是0元 機票網際網路銷售渠道混亂
在攜程上花1170元訂購的機票，在行程單上只顯示出120元，機票價竟為0元。業內人士稱，在航企將票代手續費由3%壓縮至2%後，票代利潤被壓縮，一些票代拿到免費0元機票後，又轉手高價賣給消費者。
旅客花費1000多元購買的機票，行程單上卻顯示機票金額為0元，這樣的投訴已經在國內多個城市出現。而這背後，暴露了機票分銷在網際網路銷售渠道的亂局。如今，航空公司終於祭出重拳加以整頓。
成都商報記者昨日了解到，三大航中的南航和東航分別於12月3日和10日向其銷售代理商下達了《關於規範網際網路機票銷售秩序的通知》(以下簡稱通知)。兩份通知均顯示，兩家航空公司希望通過向其授權的代理人出臺新規，以清理機票分銷在網際網路銷售渠道出現的亂象，其中代理人通過購買航空公司積分換取免票，或者將航空公司獎勵的免票在旅遊網站上加價售賣的現象，有望得到扭轉。
乘客投訴：攜程上買的機票只能報銷120元 誰動了我的行程單？
「我通過攜程幫老公訂購了一張機票，但是攜程卻無法提供機票行程單。」成都市民蔣女士近日向記者報料，此前，她用手機通過攜程訂購了一張11月30日成都到上海的機票。
「我老公到上海出差，他的公司要求報銷出差費用必須出示行程單，發票是無法報銷的。」蔣女士介紹說，12月4日，她的丈夫楊先生抵達上海機場，但在航空公司櫃檯處列印赴上海機票的行程單時，卻被告知行程單已被列印並被人拿走，所以無法提供。楊先生非常無奈，只能用手機對著電腦拍攝了一張行程單的照片。
蔣女士向記者出示的行程單照片顯示，機票金額為0元，加上燃油附加費70元以及民航發展基金50元，票面金額合計只有120元，而並非她購買機票時所花費的1170元，「我不理解為什麼發票跟行程單的金額會不一致。」
隨後，蔣女士開始撥打攜程的客服熱線，希望攜程能夠提供行程單。對於蔣女士遭遇的問題，攜程方面回應稱，其預訂的機票屬於套餐產品，不是單一的機票，除了機票外，還有額外的旅遊優惠券贈送，可用於購買旅遊產品，這在預訂機票的網頁上有明確告知，客人可選擇旅行套餐發票或行程單加差額發票等多種方式，客人應及時看清並告知事後報銷問題。
對於行程單票面價格與機票價格不一致的原因，攜程一位負責人也表示，由於機票套餐產品不是單一的機票，價格會更優惠一些。此外，因為機票預訂是通過中航信提供的平臺完成的，出現行程單和票面價格不一致的原因，可能是因為中航信平臺信息存在一定程度的延遲。
「在多次溝通協商以後，攜程提出賠償我們300元，後來又將賠償金額提升至機票價格的一半。」據蔣女士介紹，最終，攜程還是退還了機票原款。問題雖然解決了，但蔣女士依然心存疑惑，行程單上的機票金額怎麼就變成了0元了呢？
事實上，很多網友曾在微博上吐槽過類似的遭遇，這究竟是什麼原因呢？昨日，一位資深業內人士告訴成都商報記者，行程單是最能反映機票價格的票據，是中國民用航空局和國家稅務總局用於報銷憑證的一種發票，而現在很多票代出具的發票往往可以更改。「出現行程單機票價格顯示0元，這種情況只有兩種可能：第一，旅客購買的是航空公司給票代的獎勵免票；第二，旅客購買的是票代拿航空公司積分兌換的免票。」也就是說，機票代理商拿到了0元免票機票後，又轉手賣給了消費者。
航企新政：票代不得拿積分兌換免票加價售賣
成都商報記者昨日了解到，在東航新下發的《通知》中明確規定，所有東航授權代理人不得將其享有的以下銷售政策，通過垂直搜尋引擎、同業平臺上投放給其他代理人、終端客戶或同業客戶，具體為：1、集團客戶政策(含裡程獎勵券使用)；2、裡程積分和兌換免票；3、指定代理人的直減獎勵政策；4、其他特殊運價、產品和代理費政策。
「票代在網際網路上一系列的做法，已極大地擾亂了航空公司的渠道價格體系。作為此鏈條最上遊的航空公司，自然會採取一定措施反制。」記者昨日聯繫到一家大型航空公司的內部高管，他表示，自今年6月份起，國內多家航空公司相繼宣布將銷售國內客運票證代理手續費率從3%下調至2%後，代理人的利潤空間受到極大的擠壓。如今，機票銷售體系非常複雜並且層次較多，利潤空間對各個分銷環節來說也被極大地壓縮，部分代理商甚至是OTA(在線旅行社)巨頭和平臺都想方設法在機票的退改籤費用上打主意，這就是導致近年來大量旅客投訴的根源所在。
「一般情況下，這些通過特殊銷售政策獲得的機票，要比正常分銷渠道的票價和航空公司的直銷票價要低。正是有大量的機票代理人通過在B2B分銷平臺以及攜程等OTA平臺投放特殊運價和政策的機票，甚至直接抓取航空公司官網的價格，再搭配保險等產品在攜程和去哪兒等平臺上銷售，從而吸引終端消費者。」華商票代總經理李岸表示，通知出臺背後，航空公司或許已經接到大量類似投訴。
業內分析：航空公司動真格不易
通知中，兩大航還規定了「代理人在攜程、去哪兒、淘寶上銷售機票時，需在訂票頁面展示其取得航協資質時使用的代理人名稱，以及航協資質號」。
據了解，現在機票分銷市場上分有資質與沒資質兩類票代，有資質的國際機票代理稱為「一代」，有資質的國內機票代理叫「二代」，沒資質票代則稱為「黑代」，而「黑代」主要經營模式就是從「一、二代」方面取票售票取得返點，「一、二代」是其上遊批發商。
成都商報記者在攜程、去啊旅行的機票頻道發現，目前的機票產品大部分都沒有將機票代理商的航協資質號展示出來，而某些機票代理商的名稱並沒有在中航協的官網上查詢到相關資質。
南航通知中表示，「對於違規情節嚴重的代理人，將終止其銷售代理授權」；東航方面也表示，一經發現有違以上措施的現象將按照相應條例進行處理。業內人士分析，此次兩大航航空公司的整頓措施如果得到落實，相當於取締了沒有資質的票代在網際網路機票銷售平臺的售票資格。
不過也有業內人士表示，航空公司這些新規很難有可操作性，意義可能並不大。「在預訂頁面展示什麼信息，其實更多的是平臺說了算，這份下發給票代其實也沒有什麼實質意義。」其實沒有資質的代理只要在攜程、去哪兒、去阿旅行掛個馬甲投放機票，航空公司即使可以追查到出票的來源，處理起來也是雷聲大，雨點小，這些代理只要換個馬甲就可以改頭換面繼續做生意。
「在利益和生存壓力面前代理人會激發無限智慧，演變各種玩法躲避航空公司的處罰。」該名業內人士說。
成都商報記者 胡沛
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