國家林業和草原局對「關於將生態護林員政策建成長效機制的建議」復文「
關於將生態護林員政策建成長效機制的建議」復文（2020年第9605號）
為貫徹落實習近平總書記關於「在生存條件差、但生態系統重要、需要保護修復的地區，可以結合生態環境保護和治理，探索一條生態脫貧的新路子」的重要指示精神，以及《中共中央 國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》關於「結合建立國家公園體制，創新生態資金使用方式，利用生態補償和生態保護工程資金使當地有勞動能力的部分貧困人口轉為護林員等生態保護人員」的政策要求，2016年，我局會同財政部、國務院扶貧辦，在中西部22個省（自治區、直轄市）開展了建檔立卡貧困人口生態護林員選聘工作。2016—2020年，中央財政共安排生態護林員補助資金205億元，其中2020年安排65億元，在貧困地區選聘建檔立卡貧困人口生態護林員100多萬名，結合其他幫扶舉措，精準帶動300多萬貧困人口脫貧增收。
一、關於把生態護林員政策建成長效機制問題
關於在貧困地區將有勞動能力的貧困人口選聘為生態護林員這一舉措，一方面，幫扶無門路就業、無技能增收的貧困群體通過勞動脫貧，貧困人口的受益水平顯著提升；另一方面，擴充了基層急需的生態保護隊伍，織密織牢了生態脆弱區的林草自然資源保護網，各類破壞林草自然資源的案件明顯減少，資源保護力度不斷加強。根據《建檔立卡貧困人口生態護林員管理辦法》規定，享受中央財政補助的生態護林員選聘範圍為集中連片特殊困難地區、國家扶貧開發重點工作縣及重點生態功能區轉移支付補助縣。生態護林員政策將是一項長期的政策，2020年全面打贏脫貧攻堅戰以後，這支隊伍將是林業和草原行業在基層一線的重要依靠力量。下一步，我局將進一步加強生態護林員的選聘和管理工作，研究建立生態護林員政策長效機制，穩定生態護林員隊伍，鞏固脫貧成果。積極會同有關部門，對生態護林員的選聘範圍等問題進行認真研究，推進生態護林員工作常態化。
二、關於加大生態護林員政策對廣西的支持力度問題
廣西貧困人口多、貧困程度深，是生態扶貧政策扶持的重點地區。2020年，中央財政新增生態護林員補助資金規模5億元，我局協調財政部，新增安排廣西生態護林員補助資金0.4億元，年度資金規模達到5.02億元，列全國第三。2016—2020年，中央財政共安排廣西生態護林員補助資金15.62億元。
下一步，隨著脫貧攻堅與鄉村振興政策銜接，我局將統籌研究現有各類護林員的統一管理，建立長效機制，完善鞏固護林員崗位相關機制，積極協調有關部門，爭取進一步擴大生態護林員中央補助資金規模，並根據投入情況繼續對廣西給予積極支持。積極指導各地做好生態護林員選聘管理和崗位技能培訓等相關工作，精準帶動貧困人口就業增收，實現脫貧攻堅和生態保護「雙贏」。