從新村建設到新型農村社區，既有量的積累，更是質變過程。歸根到底，是深入貫徹落實科學發展觀，以新型農村社區為基點，新型城鎮化引領「三化」協調科學發展的過程，也是尊重民意、改善民生、凝聚民心、激發民力的過程。
新鄉（ 農用地、 商住地、 工業地） 縣結合自身發展實際，用領導方式轉變加快農村生產方式、農民生活方式和生存環境轉變，勇於探索，開拓創新，持續率先，在走好「兩不三新」三化協調科學發展之路的實踐中，創造的經驗可學，取得的業績可贊。
新型農村社區是方向，必須堅定不移;建設新型農村社區有困難，破解難題需要勇氣。我們堅信，隨著新型城鎮化引領作用日益凸顯，「三化」協調科學發展的效果會越來越好，「兩不三新」的路子會越走越寬廣，越走越順暢。
劉繼紅
地處豫北平原的新鄉縣，歷來以先進典型群體聞名全國，因在全省率先建設新型農村社區而引人注目。
早在上世紀七十年代，在全國勞模史來賀帶領下，劉莊村建起了第一代二層樓房。隨後的京華村農民公寓、龍泉村新村樓房拔地而起，實現了農民群眾「樓上樓下，電燈電話」的夢想。然而，更多的農民看著自己破舊的住房和道路泥濘的村莊，心裡盤算著何時才能住上像城裡一樣的樓房。
夢想不能當飯吃。劉莊村、京華村集體經濟實力雄厚，蓋新房可以無償分配;龍泉村也是集體、農戶各出一半，道路、水電配套一應俱全。那些實力薄弱的鄉村怎麼辦?靠誰辦?群眾翹首期盼。
民之所願，政之所務。新鄉縣開始了兩次新農村建設模式的積極探索。
第一次探索，始於中央建設社會主義新農村的戰略部署。我們慎重選擇經濟實力相對薄弱的古固寨鎮作試點，由此走上從農村到社區、變農民為居民的先行變革之路。
走好這一條路，離不開黨和政府的引導和幫扶。建設之初，政府投資1000萬元修建道路、水電等基礎設施，每戶補助10噸水泥、協調5萬元無息貸款，通過優惠政策強力引導農民到新區建房。然而，更難的問題在於群眾的思想工作。黨員幹部不僅帶頭報名，還要挨家挨戶做工作，掰著手指頭算帳，磨破嘴皮子講理，歷盡艱辛，100套農民新居先後落成。
試點迅速在全縣產生連鎖反應。一時間，30多個村紛紛效仿嘗試，掀起了建設的新高潮。新房寬敞舒適、造型別致新穎，對比老村晴天怕曬、雨天怕漏的土坯草房，老百姓臉上露出了舒心的笑容。
然而，有新家業無新產業的困擾日益顯現。生產方式仍舊，走不出一畝三分地，犁耬鋤耙、春種秋收;生活方式依舊，仍然圍著院裡的土鍋臺，單門獨戶，炊煙瀰漫。
農民能全部進入城市嗎?如何把城市良好的公共資源向農村覆蓋，讓城市社區建設模式在農村生根開花?怎樣滿足群眾願望，讓農民過上市民一樣的生活?怎樣實現農村變社區、農民變市民、離鄉務工變家門口就業，已經成為廣大農民的期盼。
省九次黨代會如春風化雨，指引方向。以新型城鎮化為引領，持續走「三化」協調科學發展之路，把新型農村社區建設作為統籌城鄉發展的結合點、推進城鄉一體化的切入點、促進農村發展的增長點，為破解「三農」難題帶來了新希望。在總結新村建設的基礎上，我們果斷抓住機遇，迅即全面推開，實施第二次新型農村社區建設模式的轉變。
探索新路，首先要轉變觀念，因為沒有現成模式可借鑑。走好這條路，首要的是轉變幹部群眾的思想觀念，打破地域、區位、體制下的「小圈圈」，建設融合、共享、互利的新格局，實現農村的長遠發展，保障農民的整體利益。
總體謀劃更需科學規劃。我們將全縣178個行政村整合為54個中心社區，圍繞產業和項目，高起點規劃、高標準建設，城區、鎮區、產業集聚區、新型農村社區四區聯動，城鄉一體全面推進。學校、醫院、超市、餐飲匯集社區;道路、廣場、綠地、健身娛樂設施配置到位。
建好硬體更需優化軟體。社區黨組織、管委會、警務室、自治服務組織等一應俱全，逐步實現居住社區化、管理制度化、運行科學化。優美的居住環境、良好的公共服務讓入住社區的農民由衷讚嘆：如今我們喝著自來水，用上天然氣，出門坐公交，回家能上網，享受最低保，醫療跟得上，比市民的生活還舒適。
新型農村社區的人口集中，帶來豐富人力資源的同時，產業發展也隨之走出困境。農民變身產業工人，80%的收入來自非農產業，就地轉移農民、就地富裕農民、就地城鎮化的設想初步得以實現。近期，祥和社區二期規劃設計了600套帶電梯六層住宅。消息剛發布，群眾爭先恐後，兩天報了400多戶，3天內全部報滿。
新典型異軍突起，老典型枝繁葉茂。京華社區3棟10層以上高樓竣工，新亞社區容納500餘戶、2000多人社區全面啟動……新型農村社區遍布鄉村，到處呈現「村在林中，路在綠中，房在園中，人在景中」的宜居美景。
多年的實踐告訴我們：群眾的力量是無窮無盡的，千難萬難，思想一通都不難。持續的探索啟示我們：加快產業發展，才是支撐新型農村社區建設的不竭動力。兩次建設模式的轉變提升再一次提示我們：在任何時候任何情況下，決不能犧牲農業和糧食，決不能犧牲生態和環境。
土地是財富之基、發展之本。產業發展需要土地，社區建設需要土地，新鄉縣只有區區382平方公裡，支撐發展的土地從何而來?人們欣喜地看到：通過新型農村社區的集聚整合效應，騰出了工業發展的空間;農民在家門口實現就業，收入大幅提升。著眼於持續發展和生態保護，我們在社區周邊配套汙水處理設施，開發生態農業觀光園，規劃城區生態水系，打造紅色旅遊線，形成良性發展態勢。
兩度轉變，兩度提升，新鄉縣找到了推進城鄉一體化的切入點，走出了一條獨具特色、群眾擁護、具有持久生命力的發展路子。
生命力來自結合點強化產業支撐，著力打造國內第四大家電產業生產基地，創建國家體育產業基地，依託過濾產業申報中國過濾之鄉，使新型農村社區成為城鄉統籌發展的結合點。
生命力來自增長點通過人口聚集，農村土地流轉，為中國農科院萬畝試驗基地、矮敗小麥育種基地等項目騰出空間，農村發展不斷注入活力，在新型農村社區建設中培育出新的經濟增長點。
生命力來自創新點以人為本是新型農村社區建設的出發點和落腳點，社區居民文明素質如何提升?政治權利如何保障?社區管理模式如何創新?如何讓群眾生活更幸福?一系列的拷問讓我們把創新的目光投向更遠大的空間。
生命力來自突破點新型農村社區起步於思想觀念的轉變，得益於領導方式的轉變，謀求新的發展同樣離不開這條科學規律。騰出宅基地在更大範圍內流轉、拍賣?房屋產權如何進一步深化改革?許多新的思考不斷在我們思想深處撞擊出新的火花。
務實發展、遵循規律、滿足期盼、持續創新。在中原經濟區建設的熱潮中，35萬務實重幹的新鄉縣人民，用自己的智慧和雙手，正在啟動新的探索，迎接新的變化，創造新的經驗，實現新的發展，朝著「三化」協調科學發展的新目標闊步前行。
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