徐報融媒記者 胡明慧 通訊員 尚慶迎 魏朝星
「251套兩層帶院落的新房子元旦前就能交工,群眾春節前就能搬入新居。」銅山區馬坡鎮大新莊村黨總支書記趙松玲指著不遠處的一片建築工地信心滿滿地說。
現在說得輕巧,但回頭想來,牽涉每家每戶的農房改善工程,房屋拆遷、新居建設都是難啃的硬骨頭,一路走來哪那麼容易!
「我們主要是發揮了基層協商民主議事會的作用,遇事多商量、好商量,一切以人民利益為中心,充分尊重群眾意願,把好事辦好,辦成真正的『民心工程』『陽光工程』。」趙松玲說。
大新莊秦水口自然村在實施整村搬遷前召開了多次協商議事會,為充分了解民情民意,先後向每戶居民發了三次意見調查表。第一張表主要填寫對搬遷同意還是不同意,第二張表主要填是希望住高層、疊加別墅還是兩層帶院的房子,第三張表主要填購買新房接受差價範圍。三張表下來既達成總體願意搬遷、建兩層帶院房屋的共識,還摸清了各家的具體打算。
接著通過協商議事,村裡統一制定拆遷補償辦法,明確與群眾的籤約內容。對於新村是在填埋坑塘上建設還是在大田裡建設,如果填埋坑塘是村裡自己幹還是花錢請專業土方公司等問題,也都通過協商議事會反覆商討交流,最終找到符合實際的最大公約數。
在工程建設進程中,規劃、地勘、監理、招標、審計等環節全部通過全體協商議事代表進行表決。規劃設計環節,設計部門進駐村裡通過村民大會徵求大家意見,充分尊重老百姓的生活習慣,設計完成後當眾講解設計意圖,讓群眾對自己將來的家有發言權。施工過程中出現的問題,也全部通過協商議事會得到妥善解決。充分尊重群眾意見,群眾說了算,大大調動了大家參與的積極性,實現了由「做群眾工作」到「由群眾做工作」的轉變。
充分尊重群眾意願、把群眾滿意放在首位、監督管理公開透明,工程進度大大加快,本來計劃一個月的拆遷任務一個星期就完成了。
「協商議事讓群眾明白,給了幹部清白,也讓由村組幹部、群眾代表、鄉賢等組成的協商議事代表在實踐中得到鍛鍊,發揮了政策宣傳員、民事調解員、服務聯絡員、財務監督員的作用,成為推動基層治理現代化的一支重要力量。」趙松玲說。