黑龍江省首部河道管理方面地方性法規出臺

10月22日，《鶴崗市河道管理條例》（以下簡稱《條例》）經黑龍江省十三屆人大常委會第二十一次會議審查批准，並獲得滿票通過，將於2020年12月1日起正式施行。該《條例》是全面推行河長制以來，黑龍江省出臺的首部河道管理方面地方性法規。

近年來，鶴崗市堅持「生態立市」發展戰略，在河道治理和保護上全面推行河長制，並堅持「治汙、淨水、提品、增綠」，下大力氣實施城市建成區「兩河十四溝」清水秀岸綜治工程，全面打造「河暢、水清、岸綠、景美」的水生態環境和人居環境，還水於民、還綠於民，極大地提升了市民的獲得感和幸福感。

為了鞏固河道治理和管理成效，鶴崗市注重河道管理長效機制建設，2018年6月，鶴崗市委第37次常委會議做出了河道立法工作的安排部署，市河長辦在前期調研論證的基礎上，於2019年3月啟動了《鶴崗市河道管理條例》的制定工作。兩年來，《條例》立法起草組在認真研究國家《水法》《防洪法》《河道管理條例》《黑龍江省河道管理條例》和外地市已出臺的40餘部河道管理相關法律法規的基礎上，通過調研學習、徵求意見、座談和諮詢省市專家，借鑑外地市河道管理條例的制定經驗，結合實際，深入開展了研究和論證工作，形成了《條例》的草案稿。

按照地方立法組織程序，《條例》先後經市政府常務會議、市人大常委會一次、二次和省人大法委會審議，於10月22日經省十三屆人大常委會第二十一次會議審查批准，並獲得滿票通過，將於12月1日起正式施行。

《條例》共五章三十五條，分為總則、治理與利用、管理與保護、法律責任、附則。按照有效管用、突出特色、堅持問題導向的原則，重點突出了著力解決的問題、河長制與河道管理融合、適用範圍和覆蓋面、分級和差異化管理、名錄和管理界限、涉河建設活動、事業保障及管理主體責任要求等具體內容。