海南環島旅遊公路是「十三五」期間的一項重大基礎設施工程,是推進海南自貿區(港)國際旅遊消費中心和全域旅遊建設的重點項目和重要抓手。該項目建成後,將形成海南環島的「珍珠項鍊」,對於提升海南省旅遊服務質量,促進我省沿線市縣地區旅遊資源開發和美麗鄉村建設具有十分重要的意義。海南環島旅遊公路已部分通車,預計用三年時間全部建成。
一、打造最美的環島旅遊公路的必要性
(一)打造最美的環島旅遊公路是貫徹落實省委關於我省十三五規劃實施意見的重要舉措。《中共海南省委關於制定海南「十三五」規劃的建議》中指出:「建成『田字型』高速公路、國道省道、環島濱海旅遊觀光公路、鄉村公路互聯互通的公路網。」環島旅遊公路是我省公路網結構的重要組成部分,公路建成後將使我省公路網結構更加完善,交通更加發達和便利。
(二)打造最美的環島旅遊公路是海南自貿區(港)建設的必然要求。海南全島建設自由貿易試驗區,逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設,目標之一是打造國際旅遊消費中心。環島旅遊公路的建設,將擴大我省旅遊經濟輻射範圍,促進海南旅遊產業的進一步發展。
二、目前已部分通車的海南環島旅遊公路配套設施欠缺
環島旅遊公路被定位為「國家海岸一號風景道」,但就目前已建好通車路段的駕車體驗感而言,公路的各項配套設施不夠齊全,還有待補充完善。
(一)加油站、充電樁、旅遊休閒驛站等欠缺
加油站、充電樁等能源補給站應該與公路同步建設、同步交付使用,但是從目前已通車的海口至文昌的環島旅遊公路來看,加油站、充電樁、旅遊休閒驛站等欠缺,無法保障駕車安全和遊客的出行便利。
(二)綠化隔離帶及公路兩旁植被沒有特色、檔次不高
環島旅遊公路沿途都應該是可供欣賞的美景,在公路上第一時間映入遊客眼帘的景色便是綠化隔離帶及公路兩旁的綠植,目前海口至文昌的環島旅遊公路兩旁及綠化隔離帶雖然已種上植被,但是不夠美觀,也沒有海南特色,色彩單調。
(三)公路兩旁未配套建設自行車道
海南溫暖的氣候和獨特的海島風景是很多騎行愛好者的天堂,環島旅遊公路的主要功能是觀光旅遊,騎行看風景或者舉辦環島公路自行車賽將會成為海南的一道靚麗風景線。因此應該增設自行車道,並且要考慮海南的光照強,應在公路兩旁栽種本土遮蔭樹,形成美麗實用的綠蔭自行車道。
(四)公路還未能連接輻射到沿途更多的城鎮、村莊
海南環島旅遊公路有助於帶動沿途城鎮、村莊的發展。但是當前已修建好的環島旅遊公路與沿途更多的城鎮、村莊出入口還不夠便利,不利於村民和遊客的進出,不利於當地農業和旅遊產業的發展。同時沿途的城鎮、村莊也沒有相應地升級打造。
三、完善海南環島旅遊公路配套設施的建議
為將海南環島濱海旅遊公路成功打造成為「國家海岸一號風景道」,真正實現智慧型環島旅行生活體驗公路,相應的公路規劃設計、配套設施及服務還需要不斷完善。
(一)科學合理配置加油站、充電樁、旅遊休閒驛站等,並與公路同步建設、同步交付使用
海南環島旅遊公路長達千裡,為保障駕車安全和遊客的出行便利,應當科學合理地設置加油站、充電樁、旅遊休閒驛站等。
(二)綠化隔離帶及公路兩旁應該栽種色彩豐富且有海南特色的植被,並加強養護
為美化環島旅遊公路,給外地遊客留下深刻印象,建議綠化隔離帶及公路兩旁應該栽種色彩豐富且有海南特色的植被(例如色彩豐富的「省花」三角梅、扶桑花等),公路兩旁栽種遮蔭樹、花樹、果樹等,形成綠蔭道、花道。並考慮不同路段和不同季節的景觀效果。
(三)配套建設自行車道及觀景臺
應配套建設綠蔭自行車道。此外,可參考美國加州1號公路的設計思路,在風景較好的公路旁設置觀景臺供遊客停車欣賞風景、拍照留念。
(四)合理設計旅遊公路與沿途城鎮、村莊出入口,便利村民和遊客進出,帶動沿途城鎮和美麗鄉村的發展。
(五)設置公路雙語標識,提升開放程度,併合理設置旅遊景點標誌
雙語標識是衡量國際化程度的一項基本指標。海南環島旅遊公路本身就是一個旅遊亮點,因此很有必要在公路全線設置規範的雙語標識,提升開放和便利程度。同時為了提升公路的旅遊功能,應全線合理設置旅遊景點標誌。