「此次美方單方面限時關閉中國駐休斯敦總領館,是美對華採取的前所未有的升級行動。」中國外交部發言人汪文斌22日強烈譴責美方的這一舉動。7月21日,美方突然要求中方在7月24日下午4時前關閉駐休斯敦總領館,領館人員將被要求離開。之後多家當地媒體報導稱,中國外交官在領館內「焚燒文件」,引發周邊居民關注。西方輿論普遍認為,美方此舉將對近期迅速惡化的中美關係造成新的打擊。美方對該舉動的解釋是「為了保護美國的智慧財產權和美國人的私人信息」,這一說辭連西方媒體都覺得難以理解。「我們敦促美方立即撤銷有關錯誤決定。如果美方一意孤行,中方必將採取措施堅決應對。」汪文斌說。多位中美關係及國際法學者22日對《環球時報》記者表示,美方此舉在中美關係史上沒有先例,中國應該給予相應的反制措施,包括關閉美國在華領事館。在中國網際網路上,「應關閉哪個美國領事館」引發熱烈討論,要求關閉美國駐武漢或香港總領館的呼聲最高。
「中國駐美使館近期收到炸彈和死亡威脅」
《紐約時報》22日稱,根據休斯敦當地電視臺KPRC-TV 發布的視頻,在美政府通知中國關閉駐休斯敦總領館後幾個小時,領館周邊高層建築的目擊者看到,中方人員將疑似文件的物品倒入燃燒的桶中,領事館內一個院子裡冒出濃煙。報導稱,休斯敦警方和消防部門21日晚在接到火情報告後出警,但沒有進入中國擁有主權的領事館建築內。美國廣播公司(ABC)引述休斯敦消防局局長佩納的話說:「這似乎不是失控的火情,我們沒有被允許進入,在外待命和監控局勢。」
「火情」傳出後,中國駐休斯敦總領館「被要求關閉」的消息不脛而走,直至22日下午被中國外交部證實。汪文斌表示,「這是美方單方面對中方發起的政治挑釁,嚴重違反國際法和國際關係基本準則,嚴重違反中美領事條約有關規定,蓄意破壞中美關係,十分蠻橫無理。中方予以強烈譴責。」
美方為該舉動扯了一堆上不了臺面的理由。法新社稱,正隨同美國務卿蓬佩奧訪問丹麥的美國務院發言人摩根·奧塔格斯22日在哥本哈根對記者們表示,「關閉中國駐休斯敦總領館的指示是為了保護美國的智慧財產權及美國人的私人信息」。報導稱,奧塔格斯沒有做出詳細解釋。該發言人還稱,《維也納外交關係公約》規定外交官必須「尊重接收國的法律和法規」,「有不幹涉該國內政的義務」,「華盛頓不會容忍中國對美國主權的侵犯和對我們人民的恐嚇」,「川普總統堅持美中關係中的公平與互惠」。
汪文斌22日表示,中方一貫堅持不幹涉別國內政原則,滲透、幹涉別國內政從來不是中國外交的基因和傳統。反觀美方,去年10月和今年6月兩次對中國駐美外交人員無端設限,多次私自開拆中方的外交郵袋,查扣中方公務用品。由於近期美方肆意汙名化和煽動仇視,中國駐美使館近期已經收到針對中國駐美外交機構和人員的炸彈和死亡威脅。美駐華使館網站更是經常公然刊登攻擊中國的文章。「相比之下,是誰在幹涉別國內政,是誰在搞滲透、搞對抗,事實一目了然。」
社科院美國問題專家呂祥22日對《環球時報》記者表示,美國給的「理由」十分牽強,是美國政府內部的反華鷹派促成了如此齷齪的決定。他表示,在沒有任何徵兆的情況下要求一個國家的領館限時關閉,這在外交史上非常罕見,會給中美關係帶來非常大的考驗。
復旦大學美國研究中心副主任信強22日對《環球時報》表示,突然要求他國總領事館在很短時間內關閉是非常無禮的行徑,其性質無異於「驅逐出境」。美國的舉動表明,雙邊對抗已嚴重升級。
針對有說法稱「大量美外交官需要回到中國而因疫情原因遭中方拒絕,因此美方關閉中國領事館進行報復」,據權威消息人士向《環球時報》透露,這是虛假消息,美國駐華各使領館都處於美方根據疫情形勢希望保持的狀態,包括美駐武漢總領事館,中國未對它們的運轉設置任何障礙。
「這一幕似曾相識」
目前中國在美國設有一個大使館和駐紐約、舊金山、洛杉磯、芝加哥和休斯敦5個總領館。駐休斯敦總領事館網站資料顯示,該館是中美建交當年中國在美國開設的第一個總領事館,領區包括德克薩斯、俄克拉何馬、路易斯安那、阿肯色、密西西比、阿拉巴馬、喬治亞、佛羅裡達等8個州和聯邦領地波多黎各。這裡僑胞眾多,對華合作潛力巨大。
法新社22日稱,美國在中國大陸設有駐北京大使館及駐成都、廣州、上海、瀋陽、武漢5個總領館,此外還有駐香港總領館。汪文斌22日表示,美方聲稱美中關係「不對等」是美方的慣用藉口,毫無道理。事實上,單就中美駐對方國家使領館數量和外交領事人員數量而言,美方遠遠多於中方。
呂祥表示,72小時關閉領事館難度特別大,休斯敦是德克薩斯州最大的城市,也是美國疫情最嚴重州之一;關閉領事館對當地的華人華僑影響很大,也會影響中美在這一地區的經貿人員往來等活動。《紐約時報》稱,關閉休斯敦領事館是美政府收緊對中國外交官、記者、學者等約束的最新行動,其他還包括冷戰式的針對外交官員的旅行規定,以及要求數家中國媒體機構註冊為外交使團。評論稱,關閉領事館事關重大,但在外交關係緊張時期並非沒有先例。
「這一幕似曾相識」——「德國之聲」22日引述卡內基莫斯科中心主任特列寧的推文稱。2017年8月,美政府曾要求俄羅斯限時關閉駐舊金山領事館,俄外交官撤離前在領事館內焚燒文件;2018年3月,美又要求俄關閉駐西雅圖領事館;之後,俄羅斯下令美國關閉其駐聖彼得堡總領館。英國廣播公司稱,要求關閉使領館並不意味著兩國切斷外交關係,被要求關閉的一方通常會有「以牙還牙」式的報復舉措。《紐約時報》22日稱,中方的表態暗示,中國可能下令關閉至少一個美國駐華領事館作為回應。
德國《南德意志報》22日指出,美國的決定加劇了兩個最大經濟體之間的緊張關係。「美國對華政策毒化全球經濟情緒」,德國《經濟新聞報》稱,由於美國突然要求中國關閉休斯敦總領館,全球市場情緒突變,遭遇拋售潮,多地股指下降。
針對美方一些人稱關閉中國領館是因為「中方在美開展情報活動」,美國參議員、參議院情報委員會成員安格斯·金22日對美國有線電視新聞網(CNN)表示,他不知道「任何有關中國情報活動的最新信息」,「我擔心的是,加劇緊張局勢真的是為了對抗中國?還是與4個月後的大選有關?」
蓬佩奧兜售「反華聯盟」遇冷
美國在休斯敦對中國領館悍然動手之際,美國務卿蓬佩奧仍繼續在海外極力兜售建立所謂「反華聯盟」。據路透社21日報導,蓬佩奧當天下午在倫敦和英國外交大臣拉布共同出席記者會,蓬佩奧將中國描述為「侵略者」,稱希望「建立一個理解中國威脅的聯盟」,「我們希望每個國家共同合作,反對中共的行動。」
「蓬佩奧將這場訪問的重點標榜為中國,英國則採取了更為謹慎的態度,以期尋求微妙的平衡,避免被視為支持美國全面對抗中國。」香港《南華早報》22日稱,英國外交部在一條推文中總結了英美雙方討論的話題,列出了「保護自由、伊朗、俄羅斯、中東和平進程、應對新冠肺炎、北約、貿易、特殊關係」。《紐約時報》引述倫敦大學亞非學院中國研究院院長曾銳生的話說,「蓬佩奧對英國政府與美國的合作表達了種種溢美之詞,這可能會使中國的反應更加強硬,這可能就是蓬佩奧想要看到的。但這不是拉布或詹森想要看到的。」
《華盛頓郵報》22日稱,蓬佩奧幾乎每天都在抨擊中國共產黨,並計劃周五就「共產主義中國與自由世界的未來」發表演講。他在英國亨利·傑克遜學會與多名英國對華鷹派議員會面時,將對抗中國描述為「一場漫長的比賽」,將超越川普政府任期。
「德國政府選擇沉默」,德意志廣播電臺22日稱,蓬佩奧呼籲全球建立聯盟抗衡中國,然而除了「五眼聯盟」成員外,其他國家都不願「選邊站」。俄羅斯塔斯社22日引述國家杜馬國際事務委員會主席斯盧茨基的話稱,美國用虛構的「中國威脅」來嚇唬歐洲國家,並在此基礎上建立「反華聯盟」的企圖註定失敗。俄聯邦委員會國際事務委員會主席科薩切夫表示,美國的做法表明了美國政治的日趨衰落和無能。
(環球時報)