少開發票不能少交稅

　　廣州「雙定戶」實行稅收新管理，稅額核定克服「人情稅」

　　本報訊　記者許靜、通訊員高濤報導：同樣的商業個體戶，一樣的經營狀況，因為開發票多少不同，交的稅款就不一樣多？同一業戶，因不同稅務人員核定定額，確定的定額就會不同？從明年1月1日起，廣州市國稅局將推行利用計算機核定個體稅收定額的辦法，同時對「雙定戶」的管理統一實行新的「雙定加發票」管理。

　　現行方法下不願開發票

　　到「個體戶」買東西不給開發票、開發票就加價是本報經常接到的一些投訴。廣州市國稅局有關負責人表示，「雙定戶」實行新的「雙定加發票」管理以後，這種情況發生的機率將大減，因為在新的管理辦法下，不管「雙定戶」開不開發票，稅款都不能少交。

　　據介紹，現行「雙定戶」的管理採用的是「雙定加發票」的管理辦法，即除了按雙定定額徵收稅款外，對其開具的普通發票也一併徵收稅款，這樣，一些「雙定戶」為了節省「成本」，通常不願意給消費者開具發票，因為開出一張發票就要多交一筆交易的增值稅。在新的辦法下，「雙定」戶開具普通發票金額在定額內的按定額徵收稅款，超過定額的按開具發票的全部金額徵收稅款，更加科學合理。

　　要交多少稅電腦來計算

　　從明年起，廣州市個體商業「雙定戶」定額將不再由稅務人員來核定，該交多少將通過應用定稅軟體，科學測定計算係數，使每個納稅戶自動逐個生成定稅額，納稅人據此按月繳稅。

　　據介紹，個體經濟的稅收管理一直是個難點，稅務人員大多憑直覺和經驗核定業戶納稅定額，主觀預測和估計的成分很大。同行業、同等規模，因在不同轄區，稅負就可能出現差距；甚至同一業戶，因由不同稅務人員核定，結果也不一樣。

　　為避免個體工商戶定額核定過程中可能出現的「關係稅」和「人情稅」，市國稅局積極探索計算機定稅的管理模式，納稅定額更加準確、公正。據介紹，該辦法今年已在黃埔區實行試點並取得成功。

　　據介紹，對「雙定戶」定額的確定是用「參數定稅法」。在操作上，是根據「雙定戶」的鋪租、水電、人工等實際情況計算成本，再按毛利率計算營業額，業戶所在位置、不同的地段、行業毛利不同，都是影響定額高低的因素。據介紹，從現在起到年底，市國稅局將對廣州範圍內的個體商業戶經營情況進行調查核實，市國稅侷促請相關納稅人認真配合。（曉航／編制）