起步即衝刺，開局即決戰。3月29日，廣州開發區、廣州高新區舉行2020年第一季度重大項目投試產暨全面加快推進新基建活動。以新基建、生物醫藥、先進位造業項目為主的24個重點項目，通過5G雲端直播同時投試產，預計達產產值（營業收入）1172億元。
活動現場與國家工信部網絡連線，「通用軟硬體（廣州）適配測試中心」揭牌啟動，這是全國首個揭牌的通用軟硬體適配測試中心。同日揭牌的還有「區塊鏈發展先行示範區」「以區塊鏈為特色的中國軟體名區」以及廣東密碼應用和創新示範基地，數字經濟將成為該區高質量發展的新引擎。
該區深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，在全力做好疫情防控的基礎上，搶抓廣州人工智慧與數字經濟試驗區建設機遇，當天在全國率先推出《廣州市黃埔區 廣州開發區 廣州高新區加快「新基建」助力數字經濟發展十條》（簡稱「新基建10條」），以「新基建」為抓手，打造數字經濟發展新樣板。
24個項目投試產
中國軟體CBD崛起黃埔狀元谷
「新基建」，正在成為2020年中國經濟熱詞，其與高新技術發展緊密相連，是發展信息化、智能化、數位化的重要載體。中共中央政治局常委會會議指出，要加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度。
廣州開發區、廣州高新區是粵港澳大灣區科技創新樞紐核心區，在工業網際網路、5G等重點領域，該區布局早、發展快、基礎好。在2020年這個「新基建元年」，廣州開發區、廣州高新區有了再一次「先行一步」的底氣。
隨著主會場一聲令下，活動會場主屏幕劃分成為九宮格畫面，通過視頻展現了各投試產項目廠內生產線、實驗室等區域進入投試產運營的情況。集中投試產項目中包含8個「新基建」項目，佔當天投試產項目的33%；另有5個生物醫藥和醫療服務項目、7個先進位造業項目、4個總部和其他配套產業項目，24個投試產項目預計達產產值（營業收入）約1172億元，推動實現2020年第一季度經濟發展開門紅。
中國軟體CBD、京信、立景、維傑斯通等8個高端高質「新基建」項目集中投試產運營，吸引了全場的目光。
中國軟體CBD是當天投試產運營的「新基建」領銜項目。該項目位於狀元谷，總投資50億元，佔地面積約10.5萬平方米，總建築面積約40萬平方米。項目對接國內外以區塊鏈為特色的重點軟體企業、高校、科研院所和創業創新平臺，打造國際一流的軟體業務和技術創新的新生態，促進區塊鏈底層技術研發以及金融、供應鏈、工業網際網路、數字資產交易等多場景的應用發展。
「該項目將打造成為粵港澳大灣區信息技術的集聚區。未來我們將引進500家軟體企業，有4萬人在這裡工作。」中國軟體CBD投資方、科學城（廣州）投資集團有限公司總經理趙光南表示。
在5G領域，該區也有著多張閃亮名片。京信通信正是該區5G產業化和生產數位化協同的領軍企業之一。由京信通信投資建設的京信5G AAU配套天線和介質濾波器智能工廠項目於活動當天投試產。該項目位於中新廣州知識城，總投資超5億元，主要生產5G介質濾波器、5G天線，是5G通訊網絡建設系統的關鍵射頻部件平臺。
新能源汽車充電裝置方面，當天投試產的維傑斯通（中新廣州知識城）科技園區主要生產併網光伏系統及光伏輸配電器材、光伏電源、太陽能電動汽車充電裝置。值得一提的是，該企業旗下的海坤電氣在新冠肺炎疫情期間，僅用18小時趕製出一批智能配電設備，及時供應深圳小湯山臨時醫院。
廣州開發區「新基建」再添「金字招牌」
打造以區塊鏈為特色的中國軟體名區
廣州開發區、廣州高新區一日迎來四塊「金字招牌」。
通過網絡連線，國家工業和信息化部為「通用軟硬體（廣州）適配測試中心」和「區塊鏈發展先行示範區」揭牌。
此次 「通用軟硬體（廣州）適配測試中心」揭牌活動意義重大。據了解，我國信息產業的軟硬體產品與國際領先水平仍存在一定差距，構建現代化產業生態的基礎和關鍵環節就是產業鏈上各種軟硬體的適配工作，其中包括軟硬體的適配、整機的適配、系統的適配、軟體的適配等方面。目前通用軟硬體適配測試中心僅在北京、廣州、武漢三地部署，廣州首個啟動揭牌。作為全國首家揭牌的適配中心，通用軟硬體（廣州）適配測試中心將加速中國基礎軟硬體生態體系進程，加快提升基於信創領域CPU的計算機設計、生產能力及我國信息安全保障能力，促進我國信息化建設健康穩步發展。
廣州開發區、廣州高新區是全國首個及唯一一個以區塊鏈為特色的「中國軟體名區」。今年2月21日，廣東省正式印發《廣州人工智慧與數字經濟試驗區建設總體方案》，明確在該區魚珠片區布局打造以區塊鏈為特色的中國軟體名城示範區。中國軟體CBD項目是上述方案中明確的區塊鏈創新核心載體。中國區塊鏈行業領軍人才、中國工程院院士陳純在浙江大學與會場實時連線，共同見證「以區塊鏈為特色的中國軟體名區」揭牌。廣州開發區、廣州高新區將建設立足粵港澳大灣區、連結「一帶一路」、影響全球的信息技術應用創新園，打造以區塊鏈為特色的高端軟體產業集群。
同日揭牌的還有廣東密碼應用和創新示範基地項目。作為全省唯一一個 「廣東省密碼應用和創新示範基地」，是國家重點扶持的密碼應用創新項目。該項目將以推動商用密碼在全社會的廣泛應用為目標，建設以「自主創新、安全可控」為基礎，集產、學、研、用、測、管、行於一體的密碼應用和創新示範基地。
據悉，在廣東省通信管理局支持下，中國電信廣東公司收到需求後第一時間響應，快速組織團隊、制訂方案，以最高級別保障視頻會議正常召開，僅用一天時間，就協同北京電信完成專線架設和視頻會議系統開通調測，順利完成了本次視頻會議的保障任務。
全國首個區縣級「新基建」政策發布實施
單個項目獎勵總額最高5億元
當日活動中，廣州開發區、廣州高新區「新基建10條」宣告上線實施，並隨後舉行新聞發布會。這是全國首個區縣級「新基建」產業政策。作為粵港澳大灣區科技創新樞紐核心區，該區率先推出「新基建10條」，將有力推動該區數字經濟發展，打造數字經濟新樣板。
「給製造業來一次徹底的革命！」廣州開發區政研室主任李耀堯在新聞發布會上表示，作為全市「工業一哥」，該區結合自身特色，重獎製造業數位化，將有效推動製造業轉型升級和新業態、新模式發展。據介紹，「新基建10條」有四大亮點：
重獎「新基建」高端項目和人才。緊盯全球頂尖數字經濟技術，對處於價值鏈頂部、具有全產業鏈號召力和國際影響力的數字經濟龍頭企業高端項目到該區落戶給予最周到的服務和最大力的扶持，鼓勵現有企業做大做強，重獎數字經濟人才。比如，對新引進的全球頂尖數位技術企業，最高按已完成固定資產投資總額的15%分階段給予獎勵，單個項目獎勵總額最高5億元。
強化「新基建」底層技術支撐。「新基建10條」提出，3年投入1億元，培育一批作業系統、資料庫、中間件、CPU晶片、AI晶片、流版籤軟體、網絡安全軟硬體領軍企業，構建完備的信息技術應用創新生態，爭創粵港澳大灣區首個國家級信息技術應用創新基地。
發展「新基建」新業態新模式。「新基建10條」提出，加速製造業數位化進程，煥發製造新活力。鼓勵發展電子競技、數字醫療、空中網際網路、數字農業等新業態新模式。比如遴選正式上線運營且產生重大影響力的電競遊戲軟體項目，按其軟體開發投資額最高給予1200萬元資助。
探索「新基建」制度創新。除了在資金、人才、技術等方面對「新基建」給予「硬」支撐外，該區也注重通過制度創新給予「軟」保障，明晰數據產權，鼓勵運用區塊鏈技術構建科學規範的數字安全制度體系，推動公共數據逐步開放，加強關鍵新型基礎設施安全保護。同時，鼓勵數字經濟標準化建設，對主導（含參與）國際標準制定、修訂的企業單位，分別給予最高100萬元、50萬元獎勵。
謀劃「新基建四大區域」
廣州開發區數字經濟藍圖漸現
廣州開發區、廣州高新區依託自身產業基礎、區域定位和資源優勢，謀劃布局「新基建四大區域」，即：魚珠片區規劃人工智慧與數字經濟試驗區；科學城創建工業網際網路融合發展示範區；知識城構建通信網絡國際數字樞紐；生物島建設生物安全智慧島。
魚珠片區重點布局「人工智慧」新基建，打造廣州人工智慧與數字經濟試驗區。統籌規劃25平方公裡，以中國軟體CBD為區域核心，重點打造「一區」（以區塊鏈為特色的軟體名區）和「一鎮」（以泛浙大產業創新園為核心的人工智慧小鎮（橫沙））。加快國家級信息技術應用創新基地、中國車聯網運營中心、通用軟硬體（廣州）適配測試中心等重大戰略平臺建設，布局廣東省機械研究所智能裝備產業園、新松國際機器人產業園、國機智能園區等一批人工智慧產業園，打造區塊鏈、人工智慧等關鍵技術融合發展的數字經濟新高地。
科學城聚集工業網際網路「新基建」，打造工業網際網路融合發展示範區。廣州開發區、廣州高新區依託科學城145平方公裡的廣闊腹地和雄厚的先進位造業集群基礎，全面推動製造業裝備智能化、生產數位化，打造產業數位化發展新標杆。重點打造了航天雲網、阿里飛龍工業網際網路平臺、中船「船海智雲」等一批國家級工業網際網路平臺，圍繞電路板、新材料、醫療醫藥等重點優勢行業建設工業網際網路標識解析二級節點，明珞「虛擬製造工廠」入圍國家工業網際網路重點示範項目。
知識城強化「新基建」國際基因，構建新一代通信網絡國際數字樞紐。推進國家級區塊鏈頂級節點等一批國際「新基建」，率先建設國際數字樞紐運營中心。知識城「新基建」重點項目集中在大數據、工業網際網路、5G、人工智慧四大領域。
生物島打造全域覆蓋「新基建」，建設生物安全智慧島。利用5G、人工智慧等信息技術手段，推動生物科技、交通設施等數位化智能化升級，打造數位技術與城市安全融合應用的引領示範。生物島「新基建」重點項目集中在人工智慧、大數據中心兩大領域。
廣汽本田雅閣試產車登場
世界級龍頭外資項目4月投產
廣汽本田雅閣試產車登場
廣州開發區、廣州高新區是廣州實體經濟主戰場，活動當天，9個外商投資、合資項目集中投試產，隆隆機器聲奏響了「春天交響樂」。
廣汽本田廣州開發區工廠是當天最受矚目的投試產項目之一，該項目位於廣州出口加工區，佔地面積45萬平方米，建築面積30萬平方米，為廣汽本田汽車有限公司對本田汽車（中國）有限公司進行吸收合併重組成立。項目整車產能為5萬輛/年。首款內銷車型為雅閣，預計工廠滿負荷生產的年產值可到達100億元。活動當天，廣汽本田廣州開發區工廠即將投產的廣汽本田雅閣轎車在項目車間現場登場，雅閣將於4月1日在新生產線全面投產。
由卡爾蔡司投資建設的光學工業4.0健康視光產業生態圈項目也在活動當天進入投試產階段。該項目位於中新廣州知識城，一期投資10億元，預計達產產值15億元。項目將形成世界最先進的視光學產品生產線，成為蔡司集團全球最大規模高折射率、高端定製功能型視光鏡片及高端眼科器具的製造基地。本次投試產的項目為卡爾蔡司集團在廣州開發區、廣州高新區投資的第六個項目，將以中新廣州知識城北部為核心建立起標杆級健康視光產業生態圈。
「卡爾蔡司在廣州開發區的投資不是簡單以擴大產能為目的，而是以工業4.0為基礎。未來，我們通過大數據分析，能根據用戶需求、使用習慣設計圖紙，通過3D加工生產出獨一無二、為你而生的一副鏡片，一顆晶體或者一臺設備。」卡爾蔡司光學集團中國區總裁彭偉表示。
世界500強雪松總部投入運營
「科學大道-開創大道總部經濟走廊」日趨明晰
總部及配套產業方面，一批總部、孵化器等重大項目參與了當天集中投試產活動，其中最受矚目的是雪松中心項目。
雪松中心定位為雪松控股全球總部基地，是廣東省、廣州市重點建設項目，項目位於廣州科學城中心區，投資總額逾10億元，由兩幢主辦公塔樓、附樓以及景觀下沉廣場等構成，規劃總建築面積10萬平方米，可容納3500人辦公。目前，雪松控股總部職能部門和旗下大宗商品等核心產業公司均已入駐大樓，預計營業收入達630億元。
據悉，雪松控股創立於1997年，是廣州本土培育的千億級民營企業、中國大宗商品領軍企業。旗下擁有大宗商品、大宗商品供應鏈、化工、銅業、產業投資、國際信託、生活服務等產業集團和公司，分支機構覆蓋中國香港、新加坡、瑞士、英國、德國、法國、美國等國家和地區，業務節點遍布亞洲、歐洲、美洲和非洲等地。雪松控股於2018年成功躋身《財富》世界500強之列，2019年以2688億元營收在該榜單排名躍升至301名，相比2018年躍升60位，蟬聯廣州民企營收規模之首，示範引領廣州開發區、廣州高新區乃至全市民營及中小企業辦大事。
由此，廣州科學城核心區域已匯聚雪松中心、創維、多益、合景、寶能、日立等多家龍頭企業總部項目，「科學大道-開創大道總部經濟走廊」正日趨明晰。
生物醫藥集群再結碩果
生物安全產業體系加速形成
廣州開發區、廣州高新區是發展生物醫藥、生物安全產業體系的前沿陣地。活動當天，銳博生物、瑞貝斯等5個生物醫藥和醫療服務項目也是當日集中投試產的主角，產品類型涵蓋抗腫瘤原料藥、人用疫苗、核酸藥物、緩控釋製劑、醫用口罩等領域。
銳博生物科技核酸藥物生產基地項目於活動當天投試產。該項目位於廣州科學城，總投資2.5億元，建成後將是世界五大核酸原料藥生產基地之一，為亞洲規模最大的核酸醫藥產品GMP生產基地。項目預計達產產值15億元，將有力推動我國核酸技術藥物的產業轉化。
同樣位於廣州科學城的瑞貝斯藥業疫苗研發生產基地項目總投資2.8億元，建成智能化GMP車間、智能化疫苗生產線，主要生產人用狂犬病疫苗，產能可達年產2500萬支疫苗，達產後產值近20億元。
抗腫瘤原料藥方面，七喜集團旗下的科銳特生物科技生產基地項目於活動當天投試產。該項目位於永和片區，總投資約5億元，用於先進抗腫瘤藥物的研製和商業化生產。目前已有20餘個抗腫瘤藥物立項並進入開發的不同階段，項目完全達產後年產值預計將達到30億元。
玻思韜國際化製劑研發與產業化基地項目是廣州開發區、廣州高新區科技領軍人才及項目之一。項目位於穗港科技合作園，總投資4億元人民幣，預計達產年產值10億元。
據悉，廣州開發區、廣州高新區作為廣州生物醫藥產業聚集區，全區已聚集生物醫藥企業超過1000家，2019年營業規模達896億元，約佔廣州市6成。目前，該區正在建設世界一流生物醫藥、生物安全研發中心，以及生物安全產業、生物醫藥產業價值創新園區，打造國家生物安全治理試驗區。
「信任籌建」賦能項目建設「快速路」
一流營商環境加速形成
數據顯示，2019年廣州開發區、廣州高新區共有60個產業項目實現投試產，其中包括樂金OLED、樂金化學偏光片、粵芯晶片、百濟神州一期等省、市重點項目。2019年該區規模以上工業總產值7936.5億元，佔廣州市總產值的41.3%，居全市第一。
廣州開發區、廣州高新區強大經濟實力的背後，離不開該區實體經濟項目的快速動工和投產見效，「信任籌建」政策賦能正是其中的「秘訣」。
該區於2018年出臺了全國首個「信任籌建」工作方案，符合條件的企業只需提交告知承諾書，即可獲得行政審批的「綠色通道」。同時，該區建立了投試產綜合驗收機制，對原本分散在環保、水務、住建、安全生產、市場監管等多個部門的驗收事項進行統籌歸集，由多個職能部門共同前往企業項目現場實施聯合驗收，極大節省了企業投資建設的時間、人力和資金成本。
以卡爾蔡司項目為例，在「信任籌建」政策驅動下，一個重大項目動工到完成5萬平方米廠房主體結構封頂僅用6個月時間，讓跨國公司驚嘆不已。
據悉，該區「信任籌建」政策在今年年初升級至「2.0版本」，為前期工作準備充分的項目提供「全信任籌建」服務模式，可以實現「拿地即動工」的籌建模式。「信任籌建」以及「企業有呼，服務必應」、「訂製式審批服務」、「黃金10條」、「美玉10條」、「新基建10條」等亮眼的服務品牌構建了廣州開發區、廣州高新區領先完備的產業支持政策體系，極大強化了企業籌建項目土地、資金、能耗等方面的保障，不斷為重大項目的動工建設按下「快進鍵」，全國最優、國際一流的營商環境正在加速形成。
廣州市黃埔區 廣州開發區 廣州高新區
加快「新基建」助力數字經濟發展十條
第一條 為貫徹落實《國家數字經濟創新發展試驗區實施方案》《廣州人工智慧與數字經濟試驗區建設總體方案》，加快新型基礎設施建設，激發數字經濟發展新動能，結合我區實際，制定本政策（簡稱「新基建10條」）。
本政策所稱「新基建」是指以5G、數據中心、人工智慧、工業網際網路、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁為代表的具有乘數效應的戰略性、網絡型基礎設施。數位技術企業是指主營業務歸屬於《2017年國民經濟行業分類（GB/T4754-2017）（根據2019年第1號修改單修訂）》的計算機、通信和其他電子設備製造業，廣播、電視、電影和錄音製作業，信息傳輸、軟體和信息技術服務業及其他由區行政主管部門認定的企業。
本政策適用於工商註冊地、稅務徵管關係及統計關係在廣州市黃埔區、廣州開發區及其受託管理和下轄園區（以下簡稱本區）範圍內，有健全財務制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算的企業或機構。
第二條 【大力建設新設施】加快5G、數據中心、人工智慧、工業網際網路、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁等新型基礎設施建設，對區內企業或機構投資建設的5G、人工智慧、工業網際網路等新型基礎設施項目（企業籌建項目除外），政策有效期內擇優遴選不超過5個，按其實際完成固定資產投資的5%給予一次性補貼，單個項目最高1000萬元。
第三條 【重獎高端新項目】對新引進的全球頂尖數位技術企業，最高按已完成固定資產投資總額的15%分階段給予獎勵，單個項目獎勵總額最高5億元。
第四條 【培育產業新生態】強化「新基建」底層數位技術支撐，政策有效期內投入1億元，培育一批作業系統、資料庫、中間件、CPU晶片、AI晶片、流版籤軟體、網絡安全軟硬體領軍企業，構建完備信息技術應用創新生態，打造國家級信息技術應用創新基地。
對獲得數字經濟領域國際大獎和國家科學技術獎的企業、機構和個人，按其獲獎金額的100%給予配套獎勵，最高500萬元；對獲得廣東省科學技術獎的，按其獲獎金額的70%給予配套獎勵，最高300萬元。
對首次上榜中國電子信息百強、軟體業務收入百強、網際網路百強的企業，進入前10名、11-30名、31-100名的，分別給予500萬元、300萬元、100萬元一次性獎勵。連續兩年進入榜單且排名提檔的，給予差額獎勵。
第五條 【創建特色新園區】鼓勵建設數字經濟特色園區，促進數字經濟產業集聚發展，政策有效期內擇優遴選不超過5個數字經濟特色園區，按運營管理機構實際運營費用的50%給予補貼，單個機構每年最高200萬元。
支持行業領軍企業建設5G、工業網際網路、人工智慧等數字經濟公共技術服務平臺，政策有效期內擇優遴選不超過5個數字經濟公共技術服務平臺，按其平臺建設投入費用的30%給予一次性補貼，最高500萬元。
第六條 【煥發製造新活力】加快製造業數位化進程，構建基於工業網際網路的全新產業生態，以移動網際網路、物聯網、大數據、雲計算、區塊鏈、IPv6等新一代信息技術為支撐，加快推動重點傳統製造業的產品智能化、裝備智能化和生產智能化。對實施軟體、設備和工器具購買金額200萬元以上的經備案數字技改項目，最高按項目軟體、設備和工器具購買金額的12%給予獎勵，單個項目最高3000萬元。
對國家工信部門認定的智能製造試點示範項目（含「數位化車間」「智能工廠」）、工業網際網路試點示範項目、大數據產業發展試點示範項目企業，給予200萬元一次性獎勵。
第七條 【著力發展新業態】大力發展電子競技產業，對電競企業開發的遊戲軟體，經國家主管部門批准，正式上線運營並產生重大影響力的，政策有效期內擇優遴選不超過3個，按其軟體開發投資額的30%給予一次性補貼，最高1200萬元，單個企業僅可享受一次扶持。
大力發展健康服務數位化，搭建區域醫療大數據平臺，向社會提供醫療大數據應用服務。對向平臺上傳全量電子病歷數據的醫療機構，按數據規模給予每年最高20萬元補貼；對使用醫療大數據分析服務的企業按服務費的3%給予補貼，單個企業每年最高100萬元。
大力發展空中網際網路產業，推動航空產業數位化。政策有效期內擇優遴選不超過3個項目，按其實際投資額的30%給予一次性補貼，最高200萬元，單個企業僅可享受一次扶持。
大力支持農業數位化改造，培育「網際網路+農業」新業態。對農業龍頭企業利用移動網際網路、物聯網、區塊鏈等新一代信息技術開展生產經營全過程智能化改造的項目，投資額100萬元以上的，政策有效期內擇優遴選不超過3個，按其實際投資額的30%給予一次性補貼，最高200萬元，單個企業僅可享受一次扶持。
對「新基建」催生的其他具有引領示範效應的新業態新模式發展項目，經區政府、管委會同意，另行予以扶持。
第八條 【打造人才新高地】對數字經濟領域的創新創業領軍人才，給予最高1000萬元的創業資助和最高1000萬元的投資獎勵。
支持數位技術企業引進和培育技術骨幹人才，對入駐人力資源服務產業園的人力資源服務機構為數位技術企業選聘高端或緊缺人才的，經認定按獵頭費用的50%給予獎勵，最高30萬元，單個機構每年最高100萬元。
對數位技術企業引進新入戶本區且屬於首次入戶廣州（由學校集體戶口遷入本區的視為首次入戶廣州），在本區企業工作滿1年的人才一次性發放入戶獎勵，其中博士研究生或副高級以上專業技術職稱人員5萬元、碩士研究生3萬元、全日制本科畢業生2萬元。
第九條 【探索制度新變革】明晰數據產權，鼓勵運用區塊鏈技術構建科學規範的數字安全制度體系，推動公共數據逐步開放，加快5G網絡、數據中心、工業網際網路等新型基礎設施建設，加強關鍵新型基礎設施安全保護。對數字經濟新業態、新技術、新模式、新產品實行包容審慎監管，鼓勵企業利用新型基礎設施進行技術創新、應用創新和模式創新。
鼓勵數字經濟標準化建設，支持本區龍頭企業或機構積極參與數位化標準制定。主導（含參與）國際標準制定、修訂的，分別給予最高100萬元、50萬元獎勵；主導國家標準制定、修訂的，分別給予最高50萬元、20萬元獎勵；主導行業標準制定、修訂的，分別給予最高30萬元、10萬元獎勵。單個企業每年所獲國家和行業標準獎勵合計最高100萬元。
第十條 符合本政策規定的同一項目、同一事項同時符合本區其他扶持政策規定（含上級部門要求區裡配套或負擔資金的政策規定）的，按照從高不重複的原則予以支持，另有規定的除外。獲得獎勵的涉稅支出由企業或機構承擔。區內企業新設分支機構、變更名稱、分拆業務等不屬於本政策扶持範疇。享受本政策扶持的對象，須籤訂相關承諾書，若扶持對象違反承諾的，應將所獲扶持金予以退回。
本政策自印發之日起施行，有效期3年。
「新基建10條」政策解讀材料
一、為什麼要出臺「新基建10條」
當前，新冠肺炎疫情在全球呈現蔓延之勢，全球經濟下行壓力加大。疫情不可避免會對我國經濟社會造成較大衝擊。在這種情況下，國家急需用基建投資來撬動經濟增長，對衝下行壓力。結合新時代產業特徵和國家戰略，與傳統的「鐵公基」相對應的「新基建」成為本輪逆周期調節的重要抓手和發動經濟增長的新引擎。
近期，「新基建」在中央會議中反覆被提及，工信部、發改委、交通部等部委政策也持續加碼「新基建」，地方發力「新基建」的動作則更明顯。
黃埔區、廣州開發區作為粵港澳大灣區科技創新樞紐核心區，深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，在全力做好疫情防控的基礎上，搶抓廣州人工智慧與數字經濟試驗區建設機遇，以加快「新基建」為抓手，謀劃鋪排了七大體系120個「新基建」項目，總投資超1000億元；率先推出「新基建10條」，助力我區數字經濟發展，打造數字經濟新樣板。
二、「新基建10條」有哪些核心條款
本政策聚焦八個「新」，分別是：大力建設新設施、重獎高端新項目、培育產業新生態、創建特色新園區、煥發製造新活力、著力發展新業態、打造人才新高地和探索制度新變革。
三、「新基建10條」有什麼亮點
這次出臺的「新基建10條」，歸納起來講有四大亮點：
一是重獎「新基建」高端項目和人才。緊盯全球頂尖數字經濟技術，對處於價值鏈頂部、具有全產業鏈號召力和國際影響力的數字經濟龍頭企業高端項目到我區落戶給予最周到的服務和最大力的扶持。同時，也鼓勵現有企業做大做強，包括成長獎勵、配套獎勵。比如對首次上榜數字經濟領域國內權威榜單前10名的企業，給予500萬元一次性獎勵。對獲得數字經濟領域國際大獎和國家科學技術獎的，按其獲獎金額的100%給予配套獎勵，最高500萬元。此外還重獎數字經濟人才，對數字經濟領域的創新創業領軍人才，給予最高1000萬元的創業資助和最高1000萬元的投資獎勵。
二是強化「新基建」底層技術支撐。3年投入1億元，培育一批作業系統、資料庫、中間件、CPU晶片、AI晶片、流版籤軟體、網絡安全軟硬體領軍企業，構建完備的信息技術應用創新生態，爭創粵港澳大灣區首個國家級信息技術應用創新基地。
三是發展「新基建」新業態新模式。加速製造業數位化進程，煥發製造新活力。比如對達到一定條件的經備案數字技改項目，按項目軟體、設備和工器具購買金額最高給予3000萬元獎勵。鼓勵發展電子競技、數字醫療、空中網際網路、數字農業等新業態新模式。比如遴選正式上線運營且產生重大影響力的電競遊戲軟體項目，按其軟體開發投資額最高給予1200萬元資助，力度全國最大。
四是探索「新基建」制度創新。除了在資金、人才、技術等方面對「新基建」給予「硬」支撐外，我們也注重通過制度創新給予「軟」保障，明晰數據產權，鼓勵運用區塊鏈技術構建科學規範的數字安全制度體系，推動公共數據逐步開放，加強關鍵新型基礎設施安全保護。同時，鼓勵數字經濟標準化建設，對主導數字經濟領域國際、國家、行業標準制定或修訂的企業或機構給予獎勵，單個企業每年所獲國家和行業標準獎勵合計最高100萬元。
四、抓好「新基建10條」政策落實
下一步，區相關部門將迅速制定實施細則及指南，開展政策兌現工作，確保政策落地落細落實。
活動現場通過視頻展現多項目投試產運營情況
「新基建10條」新聞發布會記者問答
問題一：我們對粵港澳大灣區首個國家級新創基地比較感興趣，可以具體介紹一下嗎？
廣州開發區經濟和信息化局局長徐丹：信息技術應用創新是經濟發展的新引擎，已成為國家戰略。信創產業將重構全國信息產業布局，是新型基礎設施的底層支撐。黃埔區、廣州開發區搶抓信創發展的契機，乘勢而上、主動作為，加速推進信創產業發展，爭創粵港澳大灣區首個國家級信創基地。目前，我區集聚了統信、飛騰、龍芯、706所、翼輝、鼎甲、藍盾、東土科技、粵芯等一批信創產業鏈優質企業，率先建立「晶片+軟體+雲生態」的信創產業體系。
政策提出，要強化「新基建」底層數位技術支撐，三年內投入1億元，培育一批作業系統、資料庫、中間件、CPU晶片、AI晶片、流版籤軟體、網絡安全軟硬體領軍企業，就是要構建完備信息技術應用創新生態，打造國家級信息技術應用創新基地。
問題二: 政策第三條明確，對新引進的全球頂尖數位技術企業，最高按已完成固定資產投資總額的15%分階段給予獎勵，單個項目獎勵總額最高5億元。這個力度非常大，請問具體什麼樣的項目符合扶持條件？
廣州開發區投資促進局局長邵靜波：近年來，我們發現科技龍頭企業或高成長性科技企業，往往在項目前期難以有較多的資金用在項目建設上，若政府此時按其固定資產投資總額進行獎勵，會起到兩個重大作用：一是直接減輕龍頭企業的前期投入成本，解決企業投資「痛點」；二是這種獎勵相當於政府的擔保支持，有利於企業進一步取得商業貸款支持，有利於企業獲得市場推送、技術合作、股權投入的機會。
具體的門檻，我們將在下一步細則中予以明確，但有幾個條件毫無疑問必須滿足的：一是數字經濟新基建範疇，二是總投資額達到一定規模，比如8億、10億或者更多，三是真正具有輻射帶動作用的領軍型項目。謝謝。
問題三：我了解到，黃埔區、廣州開發區作為廣州發展實體經濟的主戰場，工業總產值佔到全市的41.3%，請問這次的「新基建10條」在推動傳統製造業轉型升級方面，有什麼新舉措。
廣州開發區政研室主任李耀堯：「新基建」立足於科技端，其所帶來的製造技術創新，將重塑製造型企業從設計到售後服務的整體價值鏈，勢必對傳統產業進行全方位、全角度、全鏈條的基礎改造，推動產業基礎高級化、產業鏈現代化。作為廣州市「工業一哥」，我們結合自身實際，以新型基礎設施建設掀起轉型升級的改革浪潮，完善和提升全區數字基礎設施體系，為製造業轉型升級提供廣闊發展空間。
政策聚焦加快製造業數位化進程，構建基於工業網際網路的全新產業生態，支持以移動網際網路、物聯網、大數據、雲計算、區塊鏈、IPv6等新一代信息技術為支撐，加快推動重點傳統製造業的產品智能化、裝備智能化和生產智能化。對實施軟體、設備和工器具購買金額200萬元以上的經備案數字技改項目，最高按項目軟體、設備和工器具購買金額的12%給予獎勵，單個項目最高3000萬元。
此外，對國家工信部門認定的智能製造試點示範項目（含「數位化車間」「智能工廠」）、工業網際網路試點示範項目、大數據產業發展試點示範項目企業，給予200萬元一次性獎勵。
黃埔區、廣州開發區、廣州高新區「新基建10條」新聞發布會現場