四川省涼山彝族自治州全力推進的昭覺市、喜德縣、西昌縣「兩縣一市」行政區劃調整事項近日有了新進展。
涼山州政府網站11月12日發布來自該州民政局的消息稱,「近日,我州與省民政廳籤署合作備忘錄,共同推進最低生活保障、養老服務體系建設、『索瑪花開』項目實施、兒童福利事業發展、『種子基金』產業幫扶等9項重點任務,助力脫貧攻堅。」
上述消息列出了強化最低生活保障、關愛特殊困難群體、建立養老服務體系、共抓基層基礎工、積極引導社會扶貧等五項具體合作內容。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者注意到,其中第四項「共抓基層基礎工作」部分提到了涼山州委力推的西昌市、昭覺縣、喜德縣「兩縣一市」行政區劃調整:「(省)民政廳安排省級財政資金支持會理縣『陽光助困』綜合社會工作服務項目;實施社會工作專業人才服務『三區』計劃,選派17名社工人才到美姑、雷波開展社工服務。持續推動會理『撤縣設市』,加快推進昭覺、喜德、西昌『兩縣一市』行政區劃調整,穩妥推進鄉鎮行政區劃調整改革。」
涼山州位於四川省西南部,是全國最大的彝族聚居區。全州幅員6.04萬平方公裡,轄昭覺縣、喜德縣、西昌市等16縣1市。
上述消息提到的推進昭覺、喜德、西昌「兩縣一市」行政區劃調整具體是指,將昭覺縣普詩鄉、瑪增依烏鄉和喜德縣東河鄉行政區劃調整到西昌市。這一行政區劃調整事項與邛海生態環境保護有關。
據涼山州政府網站介紹,邛海又名邛池,位於西昌城東南5公裡處,是四川省境內最大湖泊之一。邛海湖面31平方千米,最深處34米,常年蓄水約3.2億立方米。瀘山位於邛海之濱,海拔2317米,與邛海相對高差807米。山巒奇秀,古木參天,是西昌的天然綠色屏障,林中珍稀動植物種類繁多,有二千年歷史的十大「巴蜀樹王」之一的九龍漢柏,形態奇特,世上絕無僅有。
2019年1月9日,中國共產黨涼山州第八屆委員會第六次全體會議聽取並審議通過了《關於西昌市、昭覺縣、喜德縣行政區劃調整的決議》。
全會指出,邛海流域是涼山州乃至四川省重要的生態單元,在西昌市和全州經濟社會發展中具有十分重要的地位和作用。邛海流域生態環境保護區域涉及西昌市和昭覺縣普詩鄉、瑪增依烏鄉、喜德縣東河鄉,存在多個區域行政管轄主體,影響了邛海生態保護工作深入推進和可持續發展。通過行政區劃調整,實現邛海流域重點生態環境保護區域行政管轄主體一致性,是貫徹落實習近平生態文明思想、建設美麗涼山的迫切要求,是吸取秦嶺北麓西安境內違建別墅和甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境破壞問題深刻教訓、加強行政管理的迫切要求,是貫徹綠色發展理念、加強生態文明建設的迫切要求。
全會認為,將昭覺縣普詩鄉、瑪增依烏鄉和喜德縣東河鄉劃歸西昌市,是州委踐行「綠水青山就是金山銀山」理念,落實最嚴格的生態環境保護制度,立足全局、著眼長遠作出的重大部署,符合經濟社會和城鄉發展規律,符合新發展理念,符合改善民生要求,有利於加強邛海流域生態治理和水體保護,有利於促進當地群眾穩定脫貧、致富奔康,有利於提高西昌中心城市首位度、帶動昭覺和喜德協同發展,有利於促進優勢資源向中心城市聚集,對支持西昌加快建設現代化生態田園城市、打造國際陽光康養休閒度假旅遊目的地具有重大意義。
全會同意,採取整鄉建制調轉方式,將昭覺縣普詩鄉、瑪增依烏鄉和喜德縣東河鄉劃歸西昌市。全會強調,行政區劃調整政策性、程序性、紀律性強,必須精心組織、規範實施、高效推進,加強溝通對接,完善相關材料,嚴格按照法定程序做好申報工作,爭取及早批覆。