近日,以「推進『十四五』高質量發展」為主題的2020中國經濟傳媒大會上,中國經濟傳媒協會首次發布《全國地級市營商環境熱力指數報告》,報告顯示,東莞入選營商環境熱力之城TOP50,全省第二、全國第三,排名蘇州、佛山之後。
該份報告基於後疫情時代「國內國外經濟發展雙循環」的新發展格局背景,以全國261個除副省級以上、計劃單列市以及省會城市之外的地級市為樣本,著眼於媒體及社會「關注熱度」,通過政策支持度、社會聚焦度、企業吸引度以及市場成長度等四大維度的評估指標,併集合今年前三季度超過2500萬條數據分析所得。
報告認為,東莞排名靠前主要得益於政策改革力出色,惠企暖企全面落實、落細,城市磁吸效應顯著,高新企業集聚程度高、投資、消費、出口向好。今年3月以來,東莞相繼推出「加快復甦16條」,包括減負惠企、優化服務、拉動復甦三大塊,強化扶持中小微企業,讓全鏈條市場主體都加快恢復生產,有效促進東莞經濟復甦。
(圖說:東莞商事改革激發了市場主體)
01、開辦企業只要5小時,全國營商環境優等生
在東莞開辦一家企業要多久?答案是5個小時!
作為廣東省4個營商環境綜合改革試點城市之一,東莞對於優化營商環境的各項政策一直走在全國前列。
上個月,東莞正式試運行開辦企業「一窗通取」服務,以市民服務中心為試點將涉及企業開辦的6個不同部門業務審批時限進一步壓縮,並將營業執照、公章、發票、稅控Ukey集中到市民服務中心綜合一區發證窗口統一領取。企業開辦「一窗通取」服務將實現最快5個小時全辦好,進一步刷新企業開辦的速度。
這是這麼多年來東莞不斷推動商事改革的一個縮影,早在2012年,東莞就率先在全國開展商事制度改革,如今改革已從工商註冊環節逐步拓展到開辦企業的全領域。去年底,廣東省工商局、省社科院對21個地級以上市開辦企業全流程便利度情況進行評估排名。東莞綜合得分居全省第二,僅次於深圳。東莞「開辦企業業務諮詢便利度」「商事登記便利度」兩項指標,分列全省第一、第二。
此外,東莞對企業創新和智慧財產權的保護各項政策也走在全省乃至全國前列,今年第一批廣東省工程技術研究中心名單公布。東莞有18家單位入選,位居全省地級市第一,佔據全省地級市的40%。在東莞,創新型的企業在研發投入、科技展會、產業用房方面能申請財政支持,企業有專利,就可以利用專利權質押融資用於企業發展。
「鞋子合不合腳,穿鞋的人最清楚;營商環境好不好,企業的感受最直接。」在東莞,規模以上工業企業數量超過1萬家排名全省第1,比廣州深圳都要多;主體突破115萬戶,每7個人中就將近有一個「老闆」。(規模以上企業,即指企業年營業收入在2000萬元以上的企業。)
02、人口增量創近年新高,成發展新高地
營商環境持續向優,智慧財產權保護領域的力度持續加強,政策扶持的紅利不斷,東莞正在釋放更強更穩「吸引力」。
經濟上,前三季度,東莞全市GDP增長0.2%,分別比上半年、一季度提高1.9個、9個百分點,成功「轉正」,製造業投資增長21.4%;基礎設施投資增長9.5%,增速比上半年提高12.6個百分點。此外,新登記市場主體16.4萬戶,註銷7萬戶,累計登記戶數131.2萬戶,增長8.7%。實名制就業登記503.5萬人,下降0.37%,延續4月以來的回升態勢。
東莞吸引多了達61.12萬企業在東莞紮根發展,超過11.5萬高層次人才流入。《2020年Q2中國城市活力研究報告》則顯示,東莞新流入人口中18-34歲人口數量佔全市新流入人口中的比重最高,為77.31%,力壓深圳等城市,位列全國第一。
人口不斷增長帶來了新的消費需求,最直接的數據是,2018年東莞成交住宅4.5萬套,2019年東莞成交住宅4.8萬套,2020年的東莞商品住房成交量創近4年新高。而據公安部交管局數據,2019年,東莞人買了23萬輛汽車,全市私人汽車擁有量高達286.49萬輛,位居全省第一。
按照東莞的人口發展規劃(2020-2035)提到:到2025年,全市常住人口將達到960萬人;戶籍人口將達到360萬人。目前,東莞常住人口僅839萬,戶籍人口232萬。2025年計劃登記人口與常住人口的差距超過120萬人。如果東莞的發展目標能夠如期分步實現,在人口綜合增長和收入改善方面,到2025年,東莞的核心剛性需求將至少增加15萬人,這將成為剛性需求產品分散化的重要動力。
03、片區激發強勁增長極,松湖城區引領發展
目前來看,近幾年東莞新開工和投產項目大多集中於松山湖、濱海灣、城區、臨深等區域,新增人口引導到上述區域工作和生活,而這些區域的地鐵和快速路網逐步完善和通車,基礎設施配套的完善也將引導部分人口選擇在這些就業和置業。
松山湖片區,也已經走在了全市的前列。早年大手筆引進華為落戶松山湖,這個示範效應極強,緊接著一大批的科技企業入駐,松山湖這張新名片有效地讓東莞擺脫了往日的窘境。今年,在先行區建設方面,松山湖片區將重點推進松山湖北部商務中心、松山湖南部濱湖區、中子科學城、東莞火車站地區、松山湖(生態園)與周邊鎮接壤村融合發展區等先行區建設。
隨著松山湖迎來新一輪的發展,也帶來更多高素質的人才和更大的高品質居住需求。目前泛松山板塊核心住宅供應不僅少,高品質物業更為買少見少,而必須一提的樓盤就要萬科天空之城,萬科松湖半島,萬科金域東方等樓盤,對於松山湖而言,利好消息已經並非第一次了。從路網、配套、再到山湖還原綠水青山,各種高新產業不斷規劃,並且陸續建成,松山湖正在以超凡的速度刷新著人們對它的認知。
如今的東莞,正在搶抓粵港澳大灣區與廣深科技創新走廊建設的重大歷史機遇,東莞的改變將是跨越性的,不再是過往的產業拉動城市發展的傳統模式,而是靠優質的營商環境、積極的動能轉換、創新驅動等方式不斷推動和加強城市的綜合競爭力和吸引力,未來東莞將給市場主體帶來更多發展機遇,釋放的『吸引力』將繼續增強。