佛山日報訊 記者陽樺 通訊員南宣報導：攻堅城鄉融合，「南海雄師」亮劍出徵。昨日，南海召開全面建設廣東省城鄉融合發展改革創新實驗區工作推進大會，提出以農村土地制度改革為著力點，探索以縣域為單元開展全域土地綜合整治，以此重構生產、生活、生態空間，為廣東乃至全國城鄉高質量融合發展提供示範經驗。
南海區建設廣東省城鄉融合發展改革創新實驗區以土地制度改革為核心，肩負21項重點任務，省委、省政府對南海賦予創新國土空間規劃管理機制、探索以縣域為單元開展全域土地綜合整治等8個方面的改革權限。方案明確提出，允許實驗區直接複製省其他實驗區已獲批權限，強化改革成果系統集成，改革力度之大前所未有。
南海將在中心城區集體土地自願申請轉國有徵地模式，工商資本與農民、集體合作共贏模式，「工業標準用地」等方面探索建立新的機制，構建城鄉空間集聚、城鄉土地節約集中利用、城鄉產業高質量發展、城鄉生態品質同步提升等方面的新格局，為粵港澳大灣區城鄉高質量融合發展探索新模式，為新時代廣東城鄉高質量融合發展提供經驗示範。
改革開放以來，作為廣東四小虎之一的南海走出了一條在集體土地上快速推進工業化、城鎮化的發展路子。時至今日，土地利用碎片化，生產生活生態空間分布無序，成為制約南海城鄉高質量融合發展的最大瓶頸。而這樣的問題在廣東乃至全國都存在。作為改革先鋒，南海區曾先後承接80多項國家級改革試點任務，從某種意義上來說，正是南海「三塊地」改革為今天的城鄉融合改革創新奠定了基礎。
2018年習近平總書記在廣東視察時指出，城鄉區域發展不平衡是廣東高質量發展的最大短板，要下功夫解決城鄉二元結構問題，力度更大一些，措施更精準一些，久久為功。
南海區建設廣東省城鄉融合發展改革創新實驗區，不僅要解決南海的個體問題，更要為廣東和全國探路。「省改革辦將會同南海及時總結提煉典型經驗做法，進行複製推廣，形成南海改革品牌。」省委改革辦專職副主任莫曉春說。
改革基因深植南海，改革成就南海，打破高質量發展路上的制約仍需高舉改革旗幟。「實驗區既是改革創新的『試驗田』，也是賦能南海高質量發展的『加速器』，我們要以實驗區建設引領推動南海高質量發展新徵程。」佛山市委常委、南海區委書記閆昊波說。
原標題：以農村土地制度改革為著力點，重構生產生活生態空間
南海攻堅城鄉融合發展為廣東探路
編輯|何欣鴻