文|格瓦拉同志
婚姻自主權作為人類的基本權利之一,包括結婚自由和離婚自由,任何人或組織都無權幹預,這在世界絕大多數國家中都是不言自明的常識。然而,在某些天主教國家,離婚現象卻被法律嚴厲禁止,任何人都不得違反,實在是不合情理。這樣的國家在全世界共有5個,而唯一「入選」的亞洲國家,便是菲律賓。
菲律賓是位於亞洲東南部的群島國家,北隔巴士海峽與中國臺灣省相望,東瀕太平洋,南隔蘇拉威西海與印度尼西亞為鄰,西南隔巴拉巴克海峽與馬來西亞相對,西臨南中國海,面積約30萬平方公裡,首都是馬尼拉。菲律賓是個多民族混居的國家,其中馬來族約佔全國人口的85%以上,絕大多數民眾都信仰天主教,通用英語和他加祿語。
菲律賓行政區劃圖
菲律賓文明開化的歷史比較晚,直到第一個國家-蘇祿在14世紀初建立前,當地仍處於比較原始的狀態。1565年,西班牙徵服菲律賓全境,直到1898年美西戰爭後,才被迫將其割讓給美國。1942-1945年間,日本一度佔據菲律賓,並扶植起傀儡政權。1946年7月4日,菲律賓正式贏得獨立,並建立共和國。不過,獨立後的菲律賓依然跟美國保持著親密關係,是後者在東南亞重要的盟友之一。
作為虔誠的天主教國家,菲律賓獨立伊始便頒布《新民事法》,規定男女雙方一旦結為夫婦便不許離婚。由此,菲律賓成為亞洲唯一一個禁止離婚的國家。不僅如此,菲律賓的社會還提倡一夫多妻、早婚早育現象,並反對夫妻在行「周公之禮」時採取避孕措施,更是嚴厲禁止墮胎現象。由上述現象導致的結果,便是菲律賓的人口呈爆炸式增長態勢。
身穿傳統服裝的菲律賓人
1960年,菲律賓政府進行史上首次人口普查,當時全國的總人口數只有2700萬。然而,經過55年的高速增長,等到2015年的人口普查時,菲律賓的人口總數已激增至1.05億,幾乎是先前的4倍。如今,菲律賓的人口增長率雖然有所下滑,但依然保持著年均2.04%的勢頭,高居亞洲首位。由於人口規模遠超該國承載能力,導致菲律賓經濟發展困難,並造成嚴重的貧困現象。
作為備受命運眷顧的國家,菲律賓富含各種礦產資源,完全具備發展經濟的優勢條件。根據菲律賓國家地質礦業局的數據,以單位面積礦產儲量計算,該國的金礦儲量居世界第3,銅礦儲量居世界第4(約48億噸),鎳礦儲量居世界第5(約10.9億噸),鉻礦儲量居世界第6。與此同時,菲律賓已探明的石油儲量為3.5億桶,地熱能儲量約為20.9億桶原油標準,並蘊藏著豐富的銀、鐵等礦藏。
菲律賓油田
毫不誇張地說,如果菲律賓能夠有效地開發、利用好上述資源,如果人口規模能控制在合理範圍,就算不能成為發達國家,但擺脫貧困、躋身中等收入國家行列還是大有可能。然而,由於菲律賓人口過多,加之基礎設施薄弱、科技水平落後、貪汙腐敗現象嚴重、政府工作效率低下等原因,導致該國的經濟發展受到很大限制,民眾生活水平提升很慢。
直到今天,菲律賓仍是一個相當落後的工農業國家,雖然礦業、建築業、電力能源、服務業、旅遊業的發展水平有很大的提高,在經濟發展中扮演著越來越重要的角色,使得國民收入有所增加,但距離中等收入國家的平均標準還相去甚遠。根據世界銀行的統計數據,菲律賓2018年的人均GDP為3198美元(約合22386元),人均日收入僅61元,屬於「中等收入偏下」國家。
菲律賓貧民窟
孱弱的國力導致菲律賓民生維艱,並給社會保障事業帶來難題,從而嚴重影響民眾的幸福感。截至目前,菲律賓貧困率高達21.6%,失業率達5.1%,新生兒死亡率高達13.5‰,5歲以下兒童死亡率高達28.4‰,人均壽命只有68.7歲(全球第124名),數據令人觸目驚心。根據聯合國開發計劃署公布的2019年度人類發展指數,菲律賓在189個國家中排名第106,位處中下遊。
在無力獨自解決生存難題的情況下,向外國或國際組織尋求援助,便成為菲律賓政府的「不二之選」。菲律賓獨立至今,長期接受前宗主國兼最重要的盟友-美國的大力援助,範圍包括經濟、軍事、文化等各個領域。除此之外,日本也是菲律賓最重要的援助國之一,僅以2015年為例,菲律賓當年共獲得35.23億美元的外援,而來自日本的援助金額便佔據38.5%。
等待工作機會的菲傭
大量的外援固然有利於幫助菲律賓度過難關,但並不能消除它貧窮落後的根源。正是認識到這一點,菲律賓政府近年來除了積極倡導節制生育、加大對基礎設施建設和農業的投入、推進稅制改革外,還積極鼓勵國民到海外「討生活」。如今,菲律賓勞務人員遍及全球,尤其以「菲傭」最為知名,她們在海外的勞工匯款近年來已佔GDP總值的7.3%,儼然成為該國的支柱性產業。
參考書目:《列國志:菲律賓》、《菲律賓史》。