蒲長廷、夏靚/法制晚報
2018-02-09 15:48
法制晚報訊,2018年北京政府工作報告、北京市國民經濟和社會發展計劃對北京市的「綠色」發展都有了詳細的規劃。記者今天從北京市發改委獲悉,北京長城國家公園體制試點區先期選址於延慶區八達嶺長城區域,總面積59.91平方公裡。試點區涉及的主要保護地包括長城世界文化遺產、八達嶺-十三陵風景名勝區(延慶部分)、北京八達嶺國家森林公園、中國延慶世界地質公園八達嶺園區四大類。
北京八達嶺長城紅葉嶺秋季風光。 東方IC 資料圖據北京市發改委相關負責人表示,按照「創新、協調、綠色、開放、共享」的新發展理念,在試點區體制機制改革取得可複製可推廣經驗的基礎上,本市將進一步探索整合更大範圍的長城資源,將分散的保護地斑塊連接起來,增強區域生態系統的聯通性、協調性、完整性。「結合京津冀協同發展戰略部署,探索在特大中心城市周邊,通過建立國家公園體制,對自然生態系統進行保育修復,實現文化遺產和自然生態系統保護相互促進的新模式,為環首都生態保護和國家公園體系建設奠定堅實基礎。」該負責人表示。
據介紹,試點區內27.48公裡的長城文化遺產將得到有效保護,長城所依託的八達嶺區域森林生態系統不斷恢復和重建,生物多樣性明顯加強,生態系統服務功能顯著提升,形成長城與周邊環境相互融合相互促進的國家公園示範區。
意義未來,北京將建立特大中心城市周邊國家公園體制的示範區。據介紹,將統籌推進國有林場、森林公園、風景名勝區、地質公園等多重保護地的體制改革,建立統一規範高效管理體制,藉助特大型中心城市在經濟、科技、文創、對外交往、交通方面的優勢,推動資源保護與城鄉發展的融合互動,進一步發揮試點區的生態價值、歷史文化價值和社會價值。
「通過建設長城國家公園體制試點區,在區域管理、資源保護、社區發展和資金投入等方面實現改革創新,為創建長城國家公園提供可借鑑、可推廣、可複製的經驗。」該負責人表示。背景
全國10地試點國家公園據了解,國家公園是指由國家批准設立並主導管理,邊界清晰,以保護具有國家代表性的大面積自然生態系統為主要目的,實現自然資源科學保護和合理利用的特定陸地或海洋區域。1872年,美國設立了世界上第一個國家公園——黃石國家公園;1879年,澳大利亞設立了世界上第二個國家公園——皇家國家公園。迄今為止,國際上已經有225個國家和地區建立有9800多個國家公園。
據了解,2014年底,國家發改委牽頭開展了建立國家公園體制試點工作。全國確定了首批10個建立國家公園體制試點的區域,分別為青海三江源、東北虎豹(黑龍江、吉林)、大熊貓(四川、陝西、甘肅)、甘肅祁連山、浙江錢江源、湖北神農架、福建武夷山、湖南南山、北京長城、雲南香格裡拉普達措,其中北京長城是唯一一個以世界文化遺產為核心資源的試點區。
2016年8月,《北京長城國家公園體制試點區試點實施方案》獲批,提出「保護自然文化遺產」「堅持彰顯中華文明」「實現文化遺產和自然生態系統保護相互促進的新模式」。同年12月,北京長城國家公園體制試點區管理委員會籌建辦公室設立併集中辦公。
(原題為《長城國家公園試點八達嶺長城 總面積59.91平方公裡 包括十三陵景區等四類 為創建長城國家公園提供經驗》)
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