本報記者 厲林 北京報導
「我對營商環境不滿，於是三年（在個人公眾號）給總理寫了兩封信，結果兩次都得到了總理的批示。」2018年11月9日晚，桔子酒店創始人吳海在他的個人公眾號上更新的一篇文章透露了上述信息。
「國辦督辦了我反映的營商問題，幾乎半個月內涉及的所有部委的部長副部長都籤發了處理意見，中央黨校和國家行政學院也在課上把我的信進行了討論，」吳海告訴記者。
總理件件有回覆
吳海在這個公號曾經發了兩篇給總理的信，都先後得到了最高層的回應。在他11月9日晚的這篇「我為國言，死而後已」文章中對先後兩次的書信的經過也進行了回述。
吳海把第一封信的情況總結為，總理重視，媒體熱鬧，底下形式主義。「2015年，我給總理寫了封信訴說了營商環境碰到的具體問題，幾位總理批示了，也因此進了中南海，各部委後來也都來問了我的意見；但是我看到的效果似乎更多的是政府部門走走過場，除了公安部之外反映的問題一樣存在；形式的東西倒是做得挺多：有各種媒體報導，我也上了『焦點訪談』；全國很多地方都印發了我的信，北京市甚至所有的區縣都印發學習，國家行政學院上課也作為案例…… 但是我看到的更多的只是『印發學習』和媒體報導。」
總理的批示並沒有讓下面從心裡改變，吳海的信被大家印發學習了，可是信裡反映的問題還是大多一樣存在。
由於第一封信反映的問題並沒有完全解決，吳海在2018年初又寫了第二封信，他告訴記者，這次總理很震驚，底下很重視，執行看效果。「2018年，我又給總理寫了封信，告訴他批示的問題大多還在，老實說這次我的信其實讓總理挺沒面子，因為底下人沒做到而我的信總理又看到了，據說高層領導也看到了，總理再次批示並責成國辦督辦。」
吳海在文章裡透露，這次他看到的不再是印發學習而是部委層面的具體行動，衛生部、住建委、公安部、消防總局的領導一周內全部和他詳談，並告訴他具體解決措施。一兩個月後國務院辦公廳領導、督察的領導來東城給他講處理結果。
「這次談話我才知道幾乎所有我提到的問題所涉及的部門都是部長或者副部長批示，他們都就具體問題進行了批示、發文，許多過時的規定也在修改當中，有的在走人大立法修改程序。」
11月9日晚，吳海告訴《中國經營報》記者，他的第二次公開信提到的問題大都從部委法規層面得到了解決，基層執行也見了行動，雖然還有差距，至少有改變了。
比如，外商租寫字樓也要交土地使用費的問題北京市發改委已經發文取消，私營企業項目就算自己指定工程隊也要強制公開招投標，實際是給紅頂中介利益輸送；公安部制定了新的「旅業管理條例」解決了行政執法的隨意性問題；凡是他提到的和酒店業相關的具體的問題，涉及到具體的規定都得到了及時的處理。
作為市民代表再次建言
「可能是因為給總理寫信得到批示的原因，今年三月份我被選為北京市民代表參加北京市各區縣、委辦局的年終考評，考評後北京市還特地讓我反饋一下參加考評的看法，我認真地總結了優缺點，也很直接地提出『不重視可持續性的經濟發展是歷史性的錯誤』。」吳海向記者表示。
吳海認為，可持續經濟發展是國家發展的第一目標，沒有經濟發展「中國夢」也根本不可能，改善營商環境是發展經濟的基礎，因此改善經濟環境促進經濟發展應該是各級政府默認的指標，不需要中央天天強調。
「可是，我發現有的地方政府往往忘記了這個不用天天強調的重要指標，在北京市這次考評上，我注意到經濟問題在各區縣報告裡一帶而過，有些經濟欠發達地區，也不說自己的GDP情況，甚至不提經濟發展計劃和指標。不重視經濟也不可能重視營商環境。」他告訴記者。
在11月3日，《人民日報》評論員文章「民營經濟只能壯大不能弱化--論學習貫徹習近平總書記民營企業座談會重要講話」曾指出，改革開放40年來，民營企業蓬勃發展，民營經濟從小到大、從弱到強，在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用。
吳海向記者表示，我們的政府部門應發自心底裡要去改善營商環境，在這個時侯真的非常重要。藍天白雲也很重要，但是不能只為了藍天白雲就搞一刀切，好的壞的全關，凡事要講策略；就如今年環保部所說的，不能強制讓很多企業停工。
他表示，北京轉型，低端產業往外移絕對是對的，搞總部經濟也沒錯。但是這麼大的城市不能只有大的銀行、科技總部，服務業各方面都要上去，老百姓在這裡生活，不是所有的人都在銀行和大國企工作，老百姓也需要那些低端人口從事服務業為生活提供各項支持。
對於第一次作為市民代表參加此次市民打分，他也向《中國經營報》記者表達了他的全新體驗，他要閱讀政府各區縣委辦局的年度述職報告，新一年的情況和未來計劃，給所有部門打分，大約有三十多個部門，涵蓋全領域，包括建委、衛生、園林等部門，給所有部門包括區長打分。像他這樣的市民代表大約有200人左右，不僅他們打分，這些部門還將由各部委、北京市辦公廳、發改委等部門多維度打分。
「如果總分較低，可能會影響整個委辦局的業績和獎金，如果打分特別差，甚至可能會影響到職位，相關人員的壓力很大，而且這是已經持續多年的固定考核項目。」吳海說。
（編輯：顧瑩 校對：張國剛）