關於提升海南咖啡市場競爭力的建議
（B類）
B
瓊農議字〔2015〕12號
海南省農業廳關於對政協海南省六屆三次會議
代表建議第0286號提案的答覆
致公黨海南省委：
貴委提出的「關於提升海南咖啡市場競爭力的建議」提案，現答覆如下：
一、地理條件優越，市場機遇逢時。海南發展咖啡產業的地理條件和基礎優勢明顯。咖啡屬熱帶植物，海南各地均適合種植，尤其是萬寧興隆、澄邁福山兩地區是目前國內種植咖啡的首選地。海南是中國種植咖啡最早的地區，「興隆咖啡」、「福山咖啡」等品牌早在20世紀80年代就已享譽全國，並分別於2007年12月和2010年1月份獲國家地理標誌保護產品。隨著中國經濟的快速發展以及人們生活習慣的改變，咖啡越來越受到人們的青睞，並成為一種時尚消費品。加之國家經濟調結構、擴內需、推轉型、保增長、促發展、惠民生一系列相關政策的出臺，將使中國咖啡消費市場出現更加繁榮的景象。據調查，自1998年起，中國咖啡市場人均消費量以30%的速度遞增，遠遠超過6%的世界咖啡消費年增長率。中國正逐步成為世界上最大的咖啡消費市場。據權威機構預測，到2020年，中國咖啡市場總消費額將達到500億美元，而整個產業鏈所衍生的市場空間將達到數千億美元。調查又顯示，無論是內陸還是海南，咖啡市場從未飽和過，每年海南市場終端銷售就需咖啡6000噸之多，咖啡豆原料供應嚴重不足。現市場上打著「正宗海南咖啡」旗號的產品，大多是進口越南和雲南的咖啡豆加工的。我省每年從雲南輸入的咖啡豆有3000噸左右，從越南、巴西等地進口的咖啡豆也有兩三千噸。巨大的潛在市場空間必將給海南的咖啡業提供千載難逢的發展機遇。
二、加大推進力度，推動創新發展。《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》（國發〔2009〕44號）、《海南省人民政府關於促進產業發展的指導意見》(瓊府〔2008〕80號）、《海南省人民政府辦公廳關於促進我省熱帶作物產業發展的意見》（瓊府〔2011〕98等重要文件都明確支持海南發展咖啡等熱帶特色農產品加工業發展，2014年省財政廳撥出專款1000萬元支持萬寧市發展興隆咖啡和澄邁縣發展福山咖啡。2011年6月，省咖啡行業協會聯合澄邁縣委縣政府共同承辦了「首屆中國福山咖啡產業發展論壇」，促進了福山咖啡與世界咖啡接軌。萬寧市委市政府緊抓農場改制之機，把興隆農場咖啡業發展基礎與當地旅遊業優勢緊密結合，系統籌劃，大力發展休閒旅遊觀光咖啡農莊和農場，成立了中國首家咖啡廠——太陽河咖啡廠，集旅遊觀光、休閒品嘗和產品銷售於一體，吸引了國內外大量遊客，帶動了興隆咖啡業新發展。目前，我省咖啡業發展基本形成了「種植——加工——銷售」完整產業鏈，自創咖啡品牌不下 20 種，較具影響力的有興隆、福山、力神、侯臣、南國、春光等，價低質優，美譽度較高。
三、優化頂層設計，科學規劃發展。按照習近平總書記提出的」要加快改造提升傳統產業，深入推進信息化與工業化深度融合，積極培育新業態和新商業模式，構建現代產業發展新體系」的要求，結合我省「十三五」農產品加工業發展規劃的編制，考慮將咖啡加工業發展納入規劃內容，認真謀劃，搞好頂層設計，走符合海南實際的咖啡精品路線。一是充分利用海南寶貴的土地資源，推進萬寧興隆和澄邁福山兩個咖啡集中產區建立咖啡產業園；支持龍頭企業建設大型的咖啡豆和咖啡粉加工廠，發展初深加工，形成完整的產業鏈，逐步實現從分散向集聚集約發展。二是利用海南本地有限的咖啡豆資源，立足於高品質咖啡和深厚的咖啡文化基礎，走融合發展、高端發展之路，把咖啡文化與休閒度假、旅遊觀光三者統一起來，打造精品咖啡風情消費環境，實現產業交融、互動發展。三是充分發揮海南咖啡業終端產品的研發與獨特的加工優勢，在提高現有咖啡品種種植的基礎上，通過提升加工技藝和產能，打造品牌；同時利用外輸咖啡豆，生產帶有「海南」印記的品牌產品，通過消費文化和品牌建設來壯大提升產業。在推廣高品質咖啡的同時，開發具有海南獨特口味的咖啡產品，如熱帶水果味咖啡、椰子味咖啡、香草味咖啡、鮮花味咖啡、貓屎咖啡等，形成與外地咖啡產品的差異化競爭。
貴委的建議很好，感謝你們對咖啡產業的支持。
海南省農業廳
2015年6月23日
抄送：省政府督查室、省政協辦公廳。
聯繫單位及聯繫電話：省農業廳南亞辦65339341。