各縣（市）區人民政府及福州高新區管委會安委會，市安委會各成員單位：
現將《福建省人民政府安全生產委員會關於近期兩起較大事故的通報》（閩安委〔2020〕15號）轉發給你們，請結合10月23日全省、全市第四季度防範重特大生產安全事故視頻會議要求，深刻汲取事故教訓，樹牢安全發展理念，推進安全隱患排查治理，加強安全監管執法力度，深化安全生產專項整治三年行動，堅決遏制重特大事故發生，確保群眾生命財產安全，為全方位推動高質量發展超越營造更加安全的環境。
福州市人民政府安全生產委員會辦公室
2020年10月30日
（此件主動公開）
福建省人民政府安全生產委員會
關於近期兩起較大事故的通報
閩安委〔2020〕15號
各設區市人民政府及平潭綜合實驗區管委會安委會，省人民政府安委會各成員單位：
10月22日下午，廈門市思明區臺灣山莊一別墅樓在裝修過程中，由於施工人員違規操作導致三樓陽臺坍塌，造成正在作業的3名工人被壓死亡；10月24日上午，寧德市沙程鎮一艘運沙船（福興號588號）停在小元當方向海面上自行檢修過程中，因船上鋼絲繩斷裂，四名船員落水，造成3人死亡，1人受傷，經多方部門會商認定該事故船舶為「三無船舶」，事故原因正在進一步調查中。
事故發生後，省領導高度重視，王寧省長、趙龍常務副省長、李德金副省長、崔永輝副省長作出批示，要求相關地市政府和有關部門妥善做好善後處置工作，引以為戒，積極採取針對性措施排查隱患，壓實責任，堵塞漏洞。這兩起事故的發生，給人民群眾生命和財產安全造成重大損失，再一次暴露出安全監管工作存在盲區，安全監管責任落實不到位，「打非治違」監管執法不嚴格，房屋建設和漁船安全生產主體責任不落實等問題。
為深刻汲取事故教訓，紮實做好黨的十九屆五中全會期間安全生產各項工作，切實維護人民群眾生命財產安全，現提出以下工作要求：
一、保持警醒，時刻繃緊安全生產這根弦
各級各部門要深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要論述重要指示批示精神，按照省委、省政府具體部署和于偉國書記、王寧省長要求，牢固樹立安全發展理念，層層壓實安全生產責任，始終把安全生產放在首要位置，克服鬆懈麻痺思想，針對秋冬季安全生產特點和各地工作薄弱點，強化抓落實、補短板、排隱患、堵漏洞，決不搞形式主義、官僚主義，堅決遏制重特大事故發生，堅決扛起為黨的十九屆五中全會順利圓滿召開創造安全穩定環境的重大政治責任，以保安全、護穩定的實際行動和工作成效踐行「四個意識」、做到「兩個維護」。
二、汲取事故教訓，紮實推進重點領域安全隱患排查治理
各級各部門要深刻汲取事故教訓，按照安全生產專項整治三年行動、各領域安全隱患大排查大整治的工作部署，切實把握工作重點，掌握特點規律。要持續開展房建市政工程安全隱患排查整治，重點排查整治深基坑安全隱患和隊伍管理，嚴防坍塌等事故；針對第三季度我省海上漁業生產安全事故頻發的情況（8月底以來，連續發生4起涉及我省漁業船舶的較大以上事故，共造成27人死亡和失蹤），有關部門要深刻剖析原因，補齊短板漏洞，嚴格落實各類船舶屬地管理、部門監管和船舶主體責任，紮實開展漁業安全生產百日攻堅戰、整治涉漁「三無」船舶等專項行動，壓實海上漁業安全基礎工作。要強化重點船舶和重點水域的安全監管、整治防控、宣教警示，嚴厲打擊非法採運海砂行為，切實減少海上漁船碰撞、自沉等事故發生，堅決遏制海上漁業生產安全事故上升勢頭。
三、動真碰硬，切實加強重點領域安全監管執法力度
各級各有關部門要按照安全隱患大排查大整治和專項整治三年行動工作部署，以及10月23日全省安全生產視頻會議要求，突出煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、粉塵涉爆、建築施工、漁業船舶、消防安全等重點行業領域，關注與人民群眾生活密切相關的高層建築、城鎮燃氣等領域及人員密集場所，加大對安全生產任務重、事故多發，災害威脅嚴重的地區和企業單位的排查整治、監管執法力度。對排查出的所有安全隱患和違法違規行為，各級各有關部門要「零容忍」，敢於動真碰硬，嚴懲一批違法違規行為，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人，必要時予以掛牌督辦。
四、抓實抓細，持續深入開展安全生產專項整治三年行動和各領域安全隱患大排查大整治
各級各部門要持續深入開展安全生產專項整治三年行動和各領域安全隱患大排查大整治，對發現的安全隱患要「一抓到底、見底清零」，要認真落實監督、問題隱患、整改、驗收、執法、問責「6個清單」和「一縣一冊、一企一檔」要求，實現動態閉環管理。要堅決把查大風險、除大隱患作為重中之重，緊盯重點領域、重點行業、重點企業、重點單位，深查、細查、嚴查，全面防範化解危及人身安全風險隱患，嚴防各類安全事故發生。廈門市、寧德市人民政府安委會要按照規定，書面向省人民政府安委會報告事故情況並反思問題教訓。
福建省人民政府安全生產委員會
2020年10月26日