全國政協委員、民建廣東省委會副主委、廣東財經大學法學院副院長魯曉明建議,兒童免票應以年齡作為標準,實行兒童身高、年齡「雙軌制」票務優惠。
魯曉明表示,目前我國大部分公共場所兒童免票標準在1.2米,半價票標準在1.2米到1.4米之間(火車票乘車半票標準為1.2~1.5米),但近年來,我國兒童的平均身高早已達到甚至超過這些標準。他認為,應逐步與國際接軌,將面向兒童優惠的身高標準逐步過渡到年齡標準,以年齡作為最終兒童票標準。
目前,在公共運輸領域,民航和公路運輸系統採用年齡作為兒童票的標準,而鐵路、航運等均以身高為標準。
旅遊景點、遊樂場、電影院購買兒童票往往都是以身高為標準的。2018年兩會期間,全國人大代表張莉也曾提出,具體兒童票優惠標準,基本上都是各收費單位自己定的。比如一些科技館、動物園以及公園,實行的是「低於1.2 米的兒童免票」。看場電影,各家享受優惠的標準又各不相同。有的是1.4 米以下的兒童半價,有的是1.3米以下兒童半價。按身高「一刀切」的規定,往往令「大個子兒童」享受不到應有的福利,因此建議按年齡劃分兒童票標準。
從實際情況看,已有領域開始探索兒童年齡、身高「雙軌制」優惠。
例如,上海迪士尼自2019年10月8日起,入園兒童票兼顧年齡和身高。在遊園當日年齡在3周歲(含)至11周歲(含),或身高1.0米以上至1.4米(含1.4米)的兒童遊客可以享受上海迪士尼樂園門票價格約7.5折的優惠。遊園當日年齡在3周歲以下,或身高1.0米及以下的嬰幼兒遊客可免票入園。
交通運輸部會同國家發改委2019年11月印發的《關於深化道路運輸價格改革的意見》,明確提出在兒童身高標準基礎上,增加以年齡為依據的兒童票、免票劃分標準。具體條件為:每一成人旅客可攜帶1名6周歲(含6周歲)以下或者身高1.2米(含1.2米)以下、且不單獨佔用座位的兒童免費乘車,需單獨佔用座位或者超過1名時,超過的人數執行客票半價優待,並提供座位;6~14周歲或者身高為1.2~1.5米的兒童乘車執行客票半價優待,並提供座位。
兒童票該看身高還是看年齡?你怎麼看?