肚大已七月
根據相關生育政策，夫妻雙方皆為獨生子女的可生二胎。隨著「80後」進入生兒育女的高峰，越來越多雙獨家庭開始計劃要一個合法的「二胎」。符合再生育一個孩子條件的必須事先申請，經批准後方可生育。那麼，這些手續該如何辦理呢?
7個月前，王梅與老公在周圍同事、朋友們的羨慕聲中，懷上了老二。接下來，已有一個月身孕的王梅開始為即將誕生的第二個寶寶奔波辦理生育證。沒想到過程頗費周折，王梅與全家人一起行動，蓋了30多個紅章，帶著50多頁的複印資料、身份證、戶口本等各種證件奔波，等拿到可以生育第二個子女的《生育服務證》時，王梅肚子裡的孩子已經7個月了。
一開始，社區工作人員告訴他們，需要拿出夫妻倆的「獨生子女證」，但「獨生子女證」只能作為審批參考，還需要他們戶籍所在地社區、街道辦事處、區一級政府出具有關證明，以確認他們「確實是獨生子女」。
他們準備了一份申請書，兩張婚育證明，外加身份證、戶口本、獨生子女證、結婚證、第一個孩子的出生證明，4張夫妻的2寸合影照、王梅的1寸證件照……林林總總塞了一個紙袋子。經過一番核實，工作人員又從電腦裡找出幾張表格，包括再生育一個孩子的審批表、婚育證明信、第一胎孩子的《生育服務證》。
「我們生二胎還涉到我們雙方的父母，不僅要提供我自己的三級證明，也要提供我父母的婚姻狀況和生育狀況的三級證明，證明他們結婚後只有一個孩子。」王梅公婆的結婚證是上世紀70年代的，「那時的結婚證都是手寫的，我公公名字的一個字寫錯了，與現在的戶口本出現了不同。當時的章還寫著××革命委員會，在我們辦齊了材料提交時，街道說這個名字對不上，必須證明這兩個名字是同一個人。」王梅和老公跑到區裡的檔案館查存檔情況，但是檔案館中結婚證的存檔是從上世紀80年代才開始的。「公婆又拿著這個證明和當年的紙質結婚證，重新補辦了一張新的結婚證。」
當王梅終於準備齊了所有的手續時，工作人員表示，還要在社區組織一個座談會。「找至少10位居民，將我們想生二胎的事情告訴大家，看看大家有沒有意見。」
「申請的過程非常複雜，也很繁瑣。」一位不願透露姓名的某街道計生辦工作人員表示，街道計生辦沒有審批的權力，他們在收齊申請人的信息後，需提交到區級計生委審批核准。如果申請人是北京戶籍，辦理手續比外地戶籍的申請人要省去異地三級證明的程序，但是同樣需要證明夫妻雙方及雙方父母的婚姻和生育狀況。其中缺少某個環節的證明，都不能得到《生育服務證》。