職工福利無小事。10月31日，以「傾聽工人心聲——關注職工福利問題」為主題的廣東「工人在線」第十一場在線交流活動在廣州南方傳媒大廈舉行。在近兩個小時的互動中，網友們圍繞職工權益、職工福利等方面提出十多個問題，省人大常委會副主任、省總工會主席黃業斌等嘉賓一一進行了詳盡解答，有些問題現場便交付相關地方總工會跟進了解處理。
大福利必須依法保障
主持人：省總工會在保障職工權益方面做了哪些工作?
黃業斌：今天的主題是談職工福利，我認為職工福利是職工合法權益的重要組成部分，不要簡單認為職工福利就是一件小事。我們經常說要維護職工的合法權益，就必須要依法維護好他們的合法福利。福利問題牽涉到每一個職工，福利問題無小事，各級工會都要高度重視職工的福利問題，將它納入依法治會的重要內容，在日常的工作中高度重視。希望各位職工都能夠享受到勞動法、勞動合同法規定的福利，能夠享受到企業和員工雙方的約定，或者是企業內部職工代表大會通過的一些福利。福利問題解決好了，我看勞資關係也會和諧。
主持人：單位在發放福利時，需要遵循什麼樣的規則?
黃業斌：我認為福利應該分大福利和小福利。所謂的大福利，就是勞動法、勞動合同法規定的，比如報酬、社保等，這是必須依法保障的。小福利，我認為就是把握兩點，一是員工和企業雙方籤訂的合同，或者雙方的約定是要兌現的;還有就是企業本身，根據企業發展的情況、企業文化、企業職工的要求、職工代表大會通過的一些待遇，這也是福利。小福利是企業自己可以定的。
我認為，大福利要嚴格按勞動法、勞動合同法來保障好，小福利就按照員工和企業的約定，企業職工代表大會通過之後，一些福利的內容都要嚴格執行好，包括困難補助、慰問等。各級工會尤其是企業工會，要將幫助員工解決福利待遇問題作為工會的重要職能。
我看有這麼幾項福利應該要予以明確，是企業應該要兌現的。第一是補助，補助主要是指困難補助，當員工出現困難時，企業是有工會的，工會的重要任務就是要幫助困難員工，所以困難補助應該是福利的內容。第二是慰問，這是我們的傳統，也是工會應該做的工作，比如說過年過節的慰問，比如說中秋節發個月餅票什麼的。企業還有企業文化、人文關懷等，比如說員工過生日、結婚等，能夠有一個慰問。第三是工會組織的活動，比如說看電影、春遊或開展其他一些集體活動，這些都是小福利。
建立了工傷探視基金
主持人：工會為職工的福利做了哪些工作?
陳宗文：省總工會這幾年堅持做到以職工為本，為職工辦實事、做好事、解難事，這幾年我們主要是在以下幾個方面下功夫：
第一，365天，天天開展送溫暖。我們每年通過多種渠道籌集到的資金超過2億元，僅2014年春節以來，送溫暖的資金就達到了9000多萬元，幫扶特困職工約12萬人。
第二，開展金秋助學。單單今年金秋助學就達到了8000多萬元，主要針對的是困難職工、農民工等，他們的孩子考上大學之後，工會為他們解決學費的問題。
第三，我們開展了職工互助保障、大病互助計劃，還包括女職工的安康保險等。現在全省職工參加的人數已經達到了800多萬人次。今年，省總工會在這方面有大膽的創新，在原有的基礎上搞了一個職工「二次醫保」。今年投入的資金大概達到了3100萬元，為37萬職工，包括勞動模範，購買了「二次醫保」。從現在反映的情況來看，非常受大家的歡迎。職工購買「二次醫保」以後，除了原來參加醫保報銷的70%，對於職工自己要負責的30%這一塊，我們再給報銷70%。
第四，我們在開展工傷探視方面下功夫。珠三角地區工傷事故比較多，對此我們廣泛開展工傷探視。今年我們在這個基礎上，建立了工傷探視基金，將活動進一步深化，這也是一個比較大的職工福利。
第五，在開展人文關懷方面下功夫。首先是搞了心靈驛站，然後在抓示範點的基礎上全省推開。現在心靈驛站以及中山搞的「三工」模式，成為廣東創新社會的品牌和項目。
總體來說，我們今後要在這基礎上進一步關愛職工、關心職工的福利，通過多渠道多方面，為職工服務、為職工排憂解難，讓他們感到工會是真正的職工之家，工會幹部是廣大職工的娘家人。
職工哪些福利應積極落實
主持人：聽了兩位嘉賓的介紹，工會也是想了很多辦法，看來落實中央八項規定與職工應得的福利，並不矛盾。那麼，職工的哪些福利是應該積極爭取的?
劉國斌：前一段時間，網上對此有不少議論，事實上，落實中央八項規定，並不是說企業不要福利了。福利確實有大福利、小福利之分，也有廣義和狹義之分，有集體福利，也有個人福利。廣義的福利一般是指工資報酬之外的貨幣、實物等非經濟性、經濟性的報酬總和。狹義的福利就比較直接了，像社保、津貼、法定節假日等。現在單位福利還有其他，我估計還會增多，像單位的飯堂、宿舍、圖書館、咖啡廳、理髮室等。個人福利通常就是個人或者家屬獨有的。通常來說，狹義福利都是個人福利。
職工的福利是比較廣泛的，哪些職工福利是有明文規定、可以爭取的呢?按照我的理解，可以根據兩個國家的文件來進行積極爭取，一個是財政部在2009年下發的《關於企業要加強職工福利費管理的通知》，根據這個通知的精神，職工的福利費包括非貨幣性的集體福利以及各種現金補貼，主要包括職工的因公救助醫療費用，還有發放給職工的其他項目，包括節日補貼、交通補貼、車改補貼、異地安家費等。
另外，今年7月份，全國總工會也考慮到為職工爭取福利，專門下發了一個通知，這個通知就是《關於加強基層工會經費收支管理的通知》。逢年過節為會員發放的少量節日慰問品、會員個人和家庭發生困難時的補貼以及會員本人生育時的補貼等，這些都是財政部和全國總工會有明文規定的。
延長勞動時間
應按規定給予報酬
主持人：網友「白逍逍」說，××服飾是一家生產牛仔褲為主的服裝廠，全廠約400名員工，工廠嚴重超時加班，上班時間8：00-12：00、13：30-18：30，然而19：30卻要開始加班，下班時間不確定，最早23：30。最重要是沒有加班費，沒有雙休日及法定假期。去勞動部門投訴了也沒有用，我們該怎麼辦?
陳宗文：根據國家有關規定，職工可以依法享有休息休假的權利，原則上單位不能強制要求加班。從這位網友反映的情況來看，白天工作時間加起來就是9個小時。晚上7點半還要開始加班，這是明顯違反了國家有關規定。按照國家規定，延長了勞動時間，就應該支付不低於工資1.5倍的工資報酬;休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，支付不低於工資2倍的工資報酬;法定休假日，比如說國慶節、五一勞動節，加班就要給予三倍工資了。
我想可以採取兩種途徑，我建議你可以向所在地的總工會反映，也可以向勞動部門反映和投訴。原來向勞動部門投訴了，如果沒有受理的話，可以向所在地的總工會反映，我們再跟有關部門一起共同協調。
▶專家點評
「工人在線」開啟
工會工作新常態
「『工人在線』開啟了廣東工會工作新常態，具有很強的現實感和示範帶動效應。」活動現場，應邀作為點評嘉賓的南方民間智庫高級研究員楊馥銘對「工人在線」給予高度評價。他表示，「工人在線」體現了五個新常態：維權的新常態、實施的新常態、服務的新常態、溝通的新常態、改革的新常態，體現了社會經濟新常態階段特徵下廣東工會工作的新探索和新轉型。
楊馥銘認為，將廣東工會力抓維權主業的轉型放在剛剛結束的黨的十八屆四中全會關於全面推進依法治國的決定上來看，廣東工會的工作具有很強的敏銳性和自覺性，勇於擔責。通過抓主業，向廣大職工及時普法，增強法制意識;通過抓主業，健全勞資矛盾預警機制，健全了利益表達機制和協商溝通機制以及服務職工的長效機制。
▶連結
9月份十件事
已辦結九件
據廣東「工人在線」平臺介紹，「工人在線」2014年9月重點關注的十件事，涉及工資問題3件，勞動安全衛生問題7件。經各級工會和相關部門協調處理，目前已辦結9件，辦理中1件。詳細辦理過程和辦理結果，將在「工人在線」網站和相關媒體公布。大家可以登錄「工人在線」網站進行查詢。
相關規定：
《勞動法》第四十四條規定， 有下列情形之一的，用人單位應當按照下列標準支付高於勞動者正常工作時間工資的工資報酬：
(一)安排勞動者延長工作時間的，支付不低於工資的百分之一百五十的工資報酬;
(二)休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，支付不低於工資的百分之二百的工資報酬;
(三)法定休假日安排勞動者工作的，支付不低於工資的百分之三百的工資報酬。
「工人在線」第十一場舉行，省總工會表示根據國家有關規定
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