重大通知！
民航局放寬部分國內航線航班準入政策：
一是放開核准航線每周最大航班量限制。
二是放寬涉及「北上廣」三大機場支線航線準入限制。
在9月17日的民航局例行新聞發布會上，運輸司副司長靳軍號指出，民航局近日對國內航線航班管理政策進行了合理調整。
2018年11月，民航局出臺了《中國民航國內航線航班評審規則》(以下簡稱《評審規則》)。施行近兩年來，《評審規則》對規範航線經營許可審批、提升樞紐集散功能等方面起到了積極作用。
隨著今年疫情以來國內航空運輸發展環境的變化和民航「放管服」改革的不斷深入，需要進一步激發國內市場活力，調整和優化國內航線航班管理政策，在民航領域加快形成以國內大循環為主體的新發展格局。
經研究決定，民航局對國內航線航班管理政策進行了合理調整，主要有兩方面措施：
一、放開核准航線每周最大航班量限制
根據市場需求情況和繁忙機場保障能力，國內航線分為核准航線和登記航線。其中核准航線是指涉及北京、上海、廣州機場之間及其連接部分國內繁忙機場的客運航線，目前共49條。
疫情以來，國內航空運輸市場受到較大影響，為了更好地發揮航空運輸企業的積極性、自主性，增強發展的內生動力，本次調整放開了核准航段每周最大航班量限制。航空公司在符合航空安全、通達性和運行品質要求的基礎上，可以靈活自主的安排航線航班。
放寬準入的同時，兼顧到引導航空公司適度競爭以及大興機場轉場運營需求，明確了2020/21年冬春航季期間：
涉及上海、廣州的核准航段每次評審時可申請不超過14班/周；
涉及北京的核准航段每次可申請不超過28班/周；
其中首都機場每次可申請不超過14班/周。
二、放寬涉及「北上廣」三大機場支線航線準入限制
為提升樞紐機場集散功能，《評審規則》要求，航空公司申請涉及北上廣直達年旅客吞吐量200萬以下機場航線，需滿足「在北上廣其中一點通航點數達到15個」的附加條件。
為支持航空公司開拓潛在市場和完善樞紐網絡，促進中小機場的市場恢復，相關政策調整為：航空公司申請涉及北上廣直達年吞吐量100萬以下機場的特殊登記航線航班，需符合「以該航線涉及的北上廣機場為主基地或在該航線涉及的北上廣機場通航點數達到15個」的準入條件。
調整後，2019年旅客吞吐量在100萬-200萬間的32個機場至北上廣航線，將不受通航點數量的準入門檻限制。
49條涉及北上廣的商務航線解除航班量限制，將如何影響市場、航司、旅客？
民航業內人士林智傑認為，原來三大樞紐相關的49條商務航線上，有額外的航班量的限制，不能超過多少班。現在這個限制解除，便於航空公司投入更多的運力新增更多的航班。
第一，旅客是受益的，能夠享受到更多的航班選擇，也會有更便宜的機票。
第二，對於航空公司來說，可以方便的把運力配置在效益更好的市場，所以相對來說是有利於航空公司的收益水平。但對三大航這些既得利益者可能有一定影響，因為這些核准航段的航班量增加，現有航班的收益會被攤薄。
第三，隨著航班量的放開，這些商務航線就具備了完全市場化票價的前提。因為原來航班量沒放開，如果票價完全放開，那麼就容易造成天價機票，那麼現在航班量放開，才能夠完全放開票價，實現真正的價格市場化。