全市733家民宿中辦理特種行業許可證的僅有28家,消防檢查合格的為260家,針對這一情況,西安市人大代表、陝西田陽實業有限公司董事長兼總經理王剛建議,儘快制定《民宿管理辦法》,推動和規範民宿發展。
王剛通過調研了解到,目前,西安市共有農家樂(民宿)733家,其中:城市204家,鄉村517家,景區12家;已辦理《特種行業許可證》28家,已安裝信息上傳系統276家,消防檢查合格260家,800㎡以上36家。民宿發展較好的為藍田縣,較有影響力的「井宇酒店」、「董嶺民宿」、「葫蘆岔」、「王府城牆精品客棧」、「山水玉舍」、「桐花鄉約」等6家整體處於起步階段,尚未形成規模。民宿業主們普遍希望,政府部門能夠出臺《民宿管理規範》,使民宿在選址定點、投資建設、辦證經營等方面有章可循,同時希望在民宿安裝治安管理信息系統時給予優惠或免費。
王剛建議,針對西安市民宿發展中存在的定義模糊、界定不清、無證經營、無序發展、隱患頻發等突出問題,由旅發委牽頭制定《民宿管理辦法》,明確城市民宿、鄉村民宿、景區民宿的開辦範圍、基本條件、政府各部門的職責,落實監管、強化服務,分步驟分類管理。朝著標準化、智能化、星級化發展。
鼓勵各地利用本地閒置建築(如學校、集體用房、舊廠房、住宅等)改建民宿,選定民宿相對集中,具有代表性的區縣先行試點。如藍田縣,可試點以政府主導,職能部門聯動模式,建立長效機制,建立聯席會議制度,科學布點發展民宿所需基礎設施。針對各區縣民宿布點規劃,包裝精品項目,加大宣傳力度。各有關部門制定的有關民宿的建築、附屬設施設備、服務項目和運行管理措施應符合國家現行的安全、消防、衛生、環境保護等有關法律、法規和標準的規定和要求,保證遊客人身和財物安全。
對民宿經營業主關心的管理信息系統費用問題,建議政府購買服務,供經營業主免費安裝使用系統軟體;硬體設備自行購買指定的多種品牌,年服務費政府購買或控制在1000元以內,最大限度減少經營者成本。
華商報記者 趙瑞利
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