編者按:近期,《習近平談治國理政》第三卷面向海內外出版發行。北京市公安局西城分局黨委要求全局民警要增強學習的政治自覺,學深悟透這部經典著作,全面把握時代性、全局性、戰略性重大問題,增強踐行「兩個維護」的政治自覺,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深裡走、往心裡走、往實裡走,以理論學習的新高度推動開創公安工作新局面。即日起開闢《小警學習》有聲閱讀專欄,由基層青年民警誦讀《習近平談治國理政》第三卷的相關內容, 供全局民警學習參考。
第二十七期
《決勝全面建成小康社會,決戰脫貧攻堅》之:全面打好脫貧攻堅戰
全面打好脫貧攻堅戰
(2018年2月12日)
黨的十九大對打好脫貧攻堅戰作出總體部署,中央經濟工作會議、中央農村工作會議和全國扶貧開發工作會議作出了具體安排。要按照這些部署和安排,把提高脫貧質量放在首位,聚焦深度貧困地區,紮實推進各項工作,全面打好脫貧攻堅戰。
第一,加強組織領導。脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗,是我們黨向全國人民作出的莊嚴承諾。一諾千金。黨的十八大以來,各省區市黨政一把手向中央籤軍令狀的,只有脫貧攻堅這一項工作。各級黨政幹部特別是一把手,必須增強政治擔當和責任擔當,以高度的歷史使命感親力親為抓。這裡,我還要強調,貧困縣黨委和政府對脫貧攻堅負主體責任,黨政一把手是第一責任人,攻堅期內幹部隊伍要保持穩定,把主要精力用在脫貧攻堅上。對於不能勝任的要及時撤換,對於弄虛作假的要堅決問責。中央有關部門要研究制定脫貧攻堅戰行動計劃,明確3年攻堅戰的時間表和路線圖,為打好脫貧攻堅戰提供導向。
第二,堅持目標標準。脫貧攻堅的目標就是要做到「兩個確保」:確保現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,消除絕對貧困;確保貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。扶貧標準是確定扶貧對象、制定幫扶措施、考核脫貧成果的重要「度量衡」。黨中央反覆強調,脫貧攻堅期內,扶貧標準就是穩定實現貧困人口「兩不愁三保障」、貧困地區基本公共服務領域主要指標接近全國平均水平。要始終堅持,不能偏離,既不能降低標準、影響質量,也不要調高標準、吊高胃口。
第三,強化體制機制。要落實好中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制。中央統籌,就是要做好頂層設計,主要是管兩頭,一頭是在政策、資金等方面為地方創造條件,另一頭是加強脫貧效果監管。省負總責,就是要做到承上啟下,把黨中央大政方針轉化為實施方案,加強指導和督導,促進工作落地。市縣抓落實,就是要因地制宜,從當地實際出發,推動脫貧攻堅各項政策措施落地生根。要改進考核評估機制,根據脫貧攻堅進展情況不斷完善,讓省負總責既體現在工作要求和責任上,也體現在考核上。要改進第三方評估方式,縮小範圍,簡化程序,主要評估「兩不愁三保障」實現情況。對貧困縣退出的專項評估檢查,交由省裡組織,中央結合督查巡查進行抽查,確保退出真實性。要改進約談省級領導方式,今年再集中搞一次,以後常態化,隨時發現問題隨時約談。
第四,牢牢把握精準。打好脫貧攻堅戰,成敗在於精準。建檔立卡要繼續完善,重點是加強數據共享和數據分析,為宏觀決策和工作指導提供支撐。精準施策要深入推進,按照因地制宜、因村因戶因人施策的要求,紮實做好產業扶貧、易地扶貧搬遷、就業扶貧、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、生態扶貧等精準扶貧重點工作。這裡特別要強調產業扶貧和易地扶貧搬遷。產業增收是脫貧攻堅的主要途徑和長久之策,現在貧困群眾吃穿不愁,農業產業要注重長期培育和發展,防止急功近利。易地扶貧搬遷,國家投入的資金最多。目前,要重點防止為整體搬遷而搬遷,把不該搬的一般農戶搬了,而應該搬的貧困戶卻沒有搬。今後3年,要先把建檔立卡貧困人口中需要搬遷的應搬盡搬,同步搬遷的逐步實施。對目前不具備搬遷安置條件的貧困人口,要先解決他們「兩不愁三保障」問題,今後可結合實施鄉村振興戰略,壓茬推進,通過實施生態搬遷和有助於穩定脫貧、逐步致富的其他搬遷,繼續穩步推進。
讀原著、學原文、悟原理。(陳洋攝)
素材來源:《習近平治國理政》第三卷
誦 讀:穆思遠
錄音合成:穆思誠
責任編輯:郜延偉