YYCR—2014—00013
各縣市區人民政府，嶽陽市經濟技術開發區、城陵磯臨港產業新區、南湖風景區、屈原管理區，市直各單位，中央、省屬駐嶽各單位：
根據《關於公布取消下放和保留的省級行政許可事項目錄的決定》（省人民政府令第271號）精神，市人民政府決定下放2項市級行政審批項目，同時承接省下放市級35項行政審批項目，其中併入市本級原保留行政審批項目28項，另外7項中有2項合併為1項，本次實際新增承接省下放市本級行政審批項目6項。
各級各有關部門單位要認真做好下放和承接的行政審批項目落實和銜接工作，切實加強後續監管。要按照全面深化改革、加快轉變政府職能的要求，繼續堅定不移推進行政審批制度改革，清理行政審批項目，加大簡政放權力度。要健全監督制約機制，加強對行政審批權運行的監督，不斷提高政府管理科學化、規範化水平。
以往公布的行政審批項目與本通知公布的行政審批項目不相符的，以本通知為準。
附件：1.下放的市級行政審批項目目錄（2項）
2.承接省下放的行政審批項目目錄（35項）
嶽陽市人民政府
2014年12月22日
附件1
下放的市級行政審批項目目錄（2項）
| 序號 | 項目名稱 | 設定依據 | 實施機關 | 下放方式 | 下放後 實施機關 | 備註 |
| 1 | 改建、擴建宗教活動場所審批 | 《湖南省宗教事務條例》 | 市民宗局 | 直接下放 | 縣級宗教事務管理部門 | 此2項為市本級保留項目「籌備設立（改建、擴建、新建、重建）宗教活動場所審批」的部分內容；市本級該項目名稱變更為「籌備設立（新建、重建）宗教活動場所審批」 |
| 2 | 宗教活動場所登記 | 《宗教事務條例》 （國務院令第426號） |
附件2
承接省下放的行政審批項目目錄（35項）
| 序號 | 項目名稱 | 設定依據 | 實施機關 | 備註 |
| 1 | 高等學校副教授評審權審批 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設立行政許可的決定》（國務院令第412號） | 已通過教育部普通高等學校本科教學工作合格評估的高等學校和國家示範、骨幹高職高專院校 | 省委託下放項目 |
| 2 | 省管建築工程項目人防工程建築面積在1500平方米（不含）以上的結合民用建築修建防空地下室設計審查、竣工驗收許可 | 《湖南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》 | 市人防辦 | 省委託下放項目，併入市本級保留項目「結合民用建築修建防空地下室設計審查、竣工驗收認可及城市地下空間開發利用審批」 |
| 3 | 專業航標的設置、撤除、位置移動和其他狀況改變許可 | 《中華人民共和國航標條例》（國務院令第187號） | 市交通 運輸局 | 省直接下放項目 |
| 4 | 省立項的國道、省道建設項目施工許可及竣工驗收 | 《中華人民共和國公路法》 | 省直接下放項目，為「公路建設項目施工批准和公路工程竣工驗收」的子項，併入市本級保留項目「公路建設項目施工審批」 | |
| 5 | 河道範圍內採砂等生產作業許可 | 《中華人民共和國水法》 《中華人民共和國河道管理條例》（國務院令第3號） 《湖南省水路交通管理條例》 | 市水務局 市港口航務管理局 | 省直接下放項目，併入市本級保留項目「河道管理範圍內建設項目審批及採砂等生產作業許可」 |
| 序號 | 項目名稱 | 設定依據 | 實施機關 | 備註 |
| 6 | 收購珍貴的和限制收購的林木種子審批 | 《中華人民共和國種子法》 《湖南省實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》 | 市林業局 | 省直接下放項目 |
| 7 | 進入森林防火區進行實彈演習、爆破審批 | 《中華人民共和國森林防火條例》（國務院令第541號） | 省直接下放項目 | |
| 8 | 修築直接為林業生產服務的工程設施佔用林地的審批 | 《中華人民共和國森林法實施條例》（國務院令第278號） | 省直接下放項目，為「權限內建設工程徵佔用林地審批」的子項，併入市本級保留項目「臨時佔用一般用途林地、森林經營單位修築直接為林業生產服務工程設施佔用林地審批」 | |
| 9 | 可錄光碟生產設備的引進審批 | 《國務院關於第三批取消和調整行政審批項目的通知》（國發〔2004〕16號） | 市文廣新局 | 省委託下放項目，併入市本級保留項目「音像出版單位以外的獨立從事音像製品或電子出版物複製單位的設立、變更名稱、業務範圍、兼併、合併或分立審批」作子項 |
| 10 | 港、澳投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出場所經營單位的審批 | 《中華人民共和國營業性演出管理條例》（國務院令第528號） | 省直接下放項目，我市承接後合併成一項，名稱為「港、澳、臺投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出場所經營單位的審批」 | |
| 11 | 臺灣地區投資者在內地投資設立合資、合作經營演出場所經營單位的審批 | |||
| 12 | 華僑回國定居審批 | 《中華人民共和國出入境管理法》 | 市外僑辦 | 省直接下放項目 |
| 序號 | 項目名稱 | 設定依據 | 實施機關 | 備註 |
| 13 | 環境影響報告表、登記表類項目審批（輻射類、水電類以及環保部明確由省級審批的項目除外） | 《中華人民共和國環境影響評價法》 | 市環保局 | 此次省環保廳直接下放的23項行政審批項目，是「權限內建設項目環境影響報告書（表）審批及環境保護設施驗收」中的子項，市級承接後併入市本級保留項目「建設項目環境影響報告書（表）審批及環境保護設施驗收（含建設項目發生重大變化和超5年期開工建設的重新審批）」 |
| 14 | 城市供水、汙水處理及汙水管網建設項目環境影響報告書（表）審批 | |||
| 15 | 垃圾衛生填埋建設項目環境影響報告書（表）審批 | |||
| 16 | 市政汙泥處理項目環境影響報告書（表）審批 | |||
| 17 | 危險廢物收貯、轉運（跨市級行政區域除外）項目和醫療廢物處置改、擴項目環境影響報告書（表）審批 | |||
| 18 | 廢礦物油收集、加工利用項目環境影響報告書（表）審批（跨市級行政區域除外） | |||
| 19 | 投資額3000萬元以下（含3000萬元）的化工項目環境影響報告書（表）審批 | |||
| 20 | 展覽館、博物館、房地產項目以及體育、文化、教育、社會福利、社會服務設施等區域類公用設施建設項目環境影響報告書（表）審批 | |||
| 21 | 加油站、加氣站、油氣混合站項目環境影響報告書（表）審批 |
| 序號 | 項目名稱 | 設定依據 | 實施機關 | 備註 |
| 22 | 非跨市級行政區域、流域的汙染綜合治理項目環境影響報告書（表）審批 | 《中華人民共和國環境影響評價法》 | 市環保局 | 此次省環保廳直接下放的23項行政審批項目，是「權限內建設項目環境影響報告書（表）審批及環境保護設施驗收」中的子項，市級承接後併入市本級保留項目「建設項目環境影響報告書（表）審批及環境保護設施驗收（含建設項目發生重大變化和超5年期開工建設的重新審批）」 |
| 23 | 公路、城市交通道路建設項目環境影響報告書（表）審批（部級審批和國、省幹線、二級以上公路項目除外） | |||
| 24 | 煤炭開採項目環境影響報告書（表）審批（國家規劃礦區除外） | |||
| 25 | 食品、農產品加工項目環境影響報告書（表）審批 | |||
| 26 | 紡織（不含印染）、服裝及鞋業製造項目環境影響報告書（表）審批 | |||
| 27 | 紙製品、印刷業（不含造紙）項目環境影響報告書（表）審批 | |||
| 28 | 皮革製品（不含製革）項目環境影響報告書（表）審批 | |||
| 29 | 陶瓷項目環境影響報告書（表）審批 | |||
| 30 | 機械加工（不含電鍍、汽車製造）項目環境影響報告書（表）審批 | |||
| 31 | 信息電子及通訊設備製造（不含線路板生產）項目環境影響報告書（表）審批 | |||
| 32 | 醫藥品的混裝製劑類項目環境影響報告書（表）審批 |
| 序號 | 項目名稱 | 設定依據 | 實施機關 | 備註 |
| 33 | 省級以上（含省級）自然保護區實驗區內投資額1000萬元以下的建設項目環境影響報告書（表）審批 | 《中華人民共和國環境影響評價法》 | 市環保局 | 此次省環保廳直接下放的23項行政審批項目，是「權限內建設項目環境影響報告書（表）審批及環境保護設施驗收」中的子項，市級承接後併入市本級保留項目「建設項目環境影響報告書（表）審批及環境保護設施驗收（含建設項目發生重大變化和超5年期開工建設的重新審批）」 |
| 34 | 省級以上（含省級）風景名勝區，森林公園、地質公園、溼地公園核心景區內投資額1000萬元以下的建設項目環境影響報告書（表）審批 | |||
| 35 | 省級以上（含省級）風景名勝區，森林公園、地質公園、溼地公園核心景區外投資額3000萬元以下的建設項目環境影響報告書（表）審批 |