2020年12月4日,吳娟受邀參加東營市東營區檢察院檢察開放日活動。圖為吳娟向前來參加活動的文苑學校學生講解未成年人保護法律知識。
1月4日,新年的第一個工作日,零下9攝氏度,在山東東營勝利油田,記者隨最高人民檢察院第九檢察廳廳長史衛忠一行,走訪全國人大代表、勝利油田分公司勝利採油廠採油管理二區注採211站採油工吳娟。遠遠望去,身著紅色工作服的她熱情地跟記者揮手打招呼。
「作為人大代表,不能只盯著自己工作的一畝三分地,還要為社會發展發光發熱。」作為一名業績優秀的一線採油工人,吳娟還熱心參與未成年人檢察工作,曾獲最高檢檢察長、首席大檢察官張軍點讚。近期,她又寫了一封信寄到最高檢,聊了聊對一項未檢創新工作的看法。
「感謝吳娟代表對檢察工作、未成年人檢察事業的持續關注、支持和有力助推。」「與廣大代表攜手,在新發展階段,把我們的工作做得更實。」近日,張軍檢察長在吳娟來信上批示,並安排史衛忠專程赴山東東營走訪,當面聽取吳娟對檢察機關工作的意見建議。
記者跟隨走訪組一路邊聽邊看,捕捉到不少吳娟與未檢「深度結緣」背後感人的溫情故事。
關於未成年人的問題,她總是打破砂鍋問到底
吳娟告訴記者,萌生給張檢寫信的念頭,是了解到東營市東營區檢察院聯合區委組織部、關工委、教育局舉辦的「關愛明天、普法先行」青少年普法教育創意表演大賽,通過表演把法治宣傳形象化、生活化、趣味化,讓學生們在輕鬆愉悅的氛圍中學習法律知識,有效增強了普法效果。
「我覺得這種普法形式特別好,感覺是時候寫封信給張檢,說說咱們檢察機關的工作,談談自己的所思所得所盼。」吳娟說。
吳娟與未檢工作結緣於2018年。那年全國兩會後,東營市東營區檢察院邀請吳娟為全院幹警傳達兩會精神、實地視察指導工作,聽取檢察機關職能作用、整體工作及成效介紹。
了解到轄區內性侵未成年人案件抬頭、校園暴力案件時有發生,吳娟感到非常揪心,「未成年人承載著國家和社會的希望,但他們的心智發育還不成熟,需要特殊的關懷與照顧。」作為一名女性、一位母親,她敏銳地覺察到檢察機關在護航未成年人健康成長中大有可為。此後,吳娟處處留心、時時注意,無論是日常工作還是視察調研,抑或是走親訪友,只要是關於未成年人的問題,她總是打破砂鍋問到底。
「我們採油廠有一個五彩幫扶志願團隊微信群,成員有200多人,每當碰到有關孩子教育、保護的問題,我們都會在群裡交流溝通,遇到複雜的情況還會請群裡的檢察官幫忙出主意。」吳娟說,檢察機關設有專門的未檢部門,針對性、專業性強,有很好的指導效果。
設立未成年人關護站,搭建人大代表履職新平臺
「吳娟代表對檢察工作特別是未成年人檢察工作十分關心,經常為我們想金點子、出真招數,而且融入其中、親力親為。」東營區檢察院檢察長崔江西感慨地說。近三年來,吳娟先後10餘次應邀參加未檢活動,參與法治宣講,指導創新實踐。
吳娟認為,校園暴力案件社會關注度走高,檢察機關應該持續加強未成年人犯罪預防工作。2018年,針對吳娟提出的「要著眼於最廣泛的未成年人群體,把預防工作做在前面」的建議,東營區檢察院與公安、法院、司法局等部門會籤了《訴前調查評估實施意見》《建立涉罪外來未成年人關愛教育基地的實施意見》等13份文件,成立了由區檢察院、團委、婦聯、高校志願者組成的「春雨」法治宣講團和志願服務隊。三年多來,宣講團開展普法活動59場,受眾4萬餘人次,覆蓋了從幼兒園到高中的未成年人。2019年至今,東營區校園暴力犯罪為零。
在2019年全國兩會上,吳娟提交了《加大對未成年人法治宣傳力度》議案,對做好在校學生法治宣傳教育工作提出建議,呼籲檢察機關聯合相關部門出版全國統一法治教材,在全國中小學進行推廣。
同年「六一」兒童節前夕,吳娟受邀參加最高檢舉辦的「攜手關愛,共護明天」檢察開放日活動。座談會上,她向張軍檢察長匯報了自己參與未檢工作的做法。聽完匯報,張軍檢察長在吳娟的筆記本上寫下「共同做好未成年人保護工作」。
2020年6月,吳娟視察設在東營區人民醫院的未成年人「一站式」關護中心,見證檢察機關送達《檢察官告知函》。她表示,為提醒醫生在工作中發現未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害時應及時向公安機關報案而制發告知函,是推動落實侵害未成年人案件強制報告制度的有益嘗試。
2020年「國家憲法日」前夕,東營區檢察院設立了以吳娟命名的未成年人關護站。「關護站的設立,是積極探索未成年人司法保護的新方法、新路徑,也搭建了人大代表履職新平臺,我倍感榮幸,也深感肩上的責任更重了。」吳娟在揭牌儀式上這樣說道。
關護站成立後,吳娟作為關護成長輔導員,多次參與涉罪未成年人幫教、案件當事人矛盾化解、組織法治宣講活動等工作,藉助全國人大代表的影響力、感染力,推動未成年人社會支持體系建設。
希望與檢察機關加深合作,一起構建未成年人保護大格局
在走訪座談會上,史衛忠向吳娟轉達了張軍檢察長對她關心檢察工作、助推未檢發展的感謝,並介紹了在習近平法治思想指引下,未檢工作近年來取得的重要進展,特別是全國未檢工作會議精神,以及指導辦理涉未成年人重大敏感案件、參與未成年人保護法修訂、建立侵害未成年人案件強制報告和教職工入職查詢制度、檢察官擔任法治副校長活動、未成年人法治宣傳教育、未檢社會支持體系建設、未檢業務統一集中辦理、未成年人網絡公益訴訟保護等重點工作情況。
聽到自2021年起,全國檢察機關涉未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟業務將由分散辦理過渡到由未檢部門統一集中辦理這一最新消息時,吳娟很高興,「檢察機關保護未成年人的力量大大增強、火力全開,希望能與檢察機關加深合作,一起為構建未成年人保護大格局獻智出力,實現未成年人保護多角度、多領域、全覆蓋。」
被問及對未檢工作有何期望時,吳娟表示,在範圍上以點帶面,發揮先進院未檢工作經驗示範效應;在態度上主動出擊,強化檢校合作,共享法治教育資源,常態化、系統化開展普法教育;在力量上加強社會聯動,與教育、工青婦組織、社會組織等方面匯集一起,實現代表履職與檢察工作的互促共進,共同護航未成年人健康成長。同時,她還就加強未檢創新實踐基地建設、統籌未成年人保護和婦女權益保護工作等提出了意見建議。
「忠誠守信、勤勞勇敢、務實苦幹、無私奉獻的勝利精神早已融入勝利人的血脈,吳娟代表心繫祖國未來、傾力未檢工作的大愛情懷與勝利精神一脈相承,這對廣大未檢人來說是激勵,更是鞭策。」史衛忠說。