16日，共建「平安西江」「平安北江」總結評估會在珠海舉行，筆者從會上獲悉，共建三年來，廣東水上平安交通建設取得顯著成效。西江、北江幹流事故大幅下降，流域安全監管可視化、智能化逐步形成，廣東水上交通安全發展共商、安全生態共創、安全風險共治、安全成果共享的局面已形成。
廣東海事局局長陳畢伍表示，共建「平安西江」「平安北江」啟動以來，構建水上安全命運共同體的倡議獲得廣泛共識，政府、企業、社會的水上安全治理架構不斷完善。
西江、北江段救助成功率達99.2%
為響應國家「一帶一路」倡議、粵港澳大灣區建設、「珠江—西江經濟帶」等發展戰略，廣東由海事牽頭，聯合交通、水利、環保、氣象等部門，啟動共建 「平安西江」「平安北江」活動，推動水上安全由一元管理向多元治理轉變。
筆者在現場獲悉，共建三年來，各方完成7方面141項重點建設任務，保障421.2萬艘次船舶進出港，以及水上貨物運輸17.49億噸、水上客運9497.99萬人次的安全，其中客船和危險品運輸船舶水上交通「零事故」。同時3363名遇險人員得到成功救助，人命救助成功率達99.2%。西江、北江事故總數分別下降54%、33%，西江廣東段、北江水上安全形勢持續向好。
同時，海事部門編制《西江、北江流域水上交通安全風險防控手冊》《西江、北江水域船舶安全航行指南》和《西江防範商漁船碰撞工作指南》，建立統一水上交通風險評估標準、風險管控及預警機制、聯防聯控機制等制度規範，開展各類聯動執法1268次，清理「三無」船舶1293艘、非法臨時裝卸點242個，有力改善航道通航環境。
省水利廳推動修訂《廣東省河道採砂管理條例》，省農業農村廳開展「護航平安漁業助力鄉村振興」專項船檢行動，氣象部門開發西江流域氣象服務系統，都有效打擊非法採砂、內河船舶涉海運輸等違法行為。水上交通安全實現由一元管理向多元治理轉變，政府、企業、社會三位一體的水上安全治理架構不斷完善。
將西江、東江共建打造成平安交通的示範
另外，智慧平臺建設也實現新突破。三年來，在西江、北江分別試點建設了綜合型、智能化的水上交通安全管理卡口，增加視頻攝像頭314個，AIS（船舶自動識別系統）基站25個，實現了重點河段可視化。「廣東航道通 APP」在西江、北江全面上線試運行，智慧海事、防範船碰橋智能預警系統等監管平臺初步建成。
綠色航運也取得新發展，在西江、北江沿岸建立40個溢油應急物資儲備點，並促成肇慶轄區西江、北江飲用水源地8個水上加油站遷移。同時，協助交通部門推進北江大宗貨物綠色運輸示範項目建設，還藉助北江擴能升級工程和廣東省大宗貨物綠色運輸北江示範項目，不斷增強北江航道通行能力。
共建過程中，也深入開展粵港澳大灣區海事合作。其中，珠海海事部門與澳門海事及水務局在澳門水道航行安全管控、違規船舶協查和船舶通報、珠澳遊艇自由行、珠澳防臺聯動等方面深入合作，建立珠澳應急資源資料庫，共享資源和數據，合作開展水域巡航、PSC（港口國）檢查以及海事調查培訓。特別是在此次疫情防控中，雙方深度合作，強化水上客運安全管控，有效保障了灣仔輪渡客運及環澳門周邊水域交通安全。
陳畢伍表示，下一步，將力爭把「平安西江」「平安北江」打造成平安交通建設的綜合性示範項目，更好服務廣東經濟社會發展。
南方日報記者 張子俊 通訊員 黃慧