日前受新加坡《海峽時報》邀請，我們前往新加坡，直接感受她的歷史與現狀。
新加坡是一個年輕的國度，一邊欣賞著她的美麗與文雅，一邊為新加坡人的儒雅素質與文明教化所驚嘆。與此同時，新加坡的規劃更是給我留下了深刻的印象。
李光耀回憶1979年與鄧小平晤面時，鄧小平告訴他，早年赴法留學時曾途經此地，這裡髒亂落後，雜亂無章。建國前夕，新加坡的城市問題已經到了難以解決的地步。市中心到處擁擠，滿眼是貧民窟。四分之一的居民擠在島上百分之一的地區裡。常常是50多人擠在一個二三層樓的商鋪房間內，或是住在臨時搭設在骯髒的下水道上的小屋裡。街道骯髒、過度擁擠、住房短缺以及不衛生的生活條件在城市中心區隨處可見。
1965年被迫獨立後，新加坡人民行動黨第一個訴求就是「居者有其屋」。新加坡的城市規劃經歷了由雜亂無章到井然有序的過程，得益於良好的規劃及強有力的政府執行力。
作為當代亞洲最重要的現代化大都市之一，她既非如北京、東京在既有古老東方都市基礎上轉型而來，也非如上海、香港是西方殖民時代形成的繁華都市。
去國會大廈的路上，「新加坡規劃之父」劉太格介紹，「我們首先拆除雜亂的集居地，廣建符合現代化居住水準、擁有良好公共設施的國民住宅。而後更結合公基金、社會福利政策，總共規劃了17個新市鎮，90%的新加坡居民住在擁有捷運的新市鎮。」
這樣的設計既有效節約了寶貴的土地資源，騰出了大量的土地空間，為生態環境保護建設和可持續發展創造了重要的前提條件，也有力地保護了新加坡中心地區的溼地和原始森林，營造了大量的人工森林和綠色草地。「城市戰略規劃目標，簡而言之，就是使新加坡成為一個『怡人的熱帶城市』。」
新加坡最大的約束是土地，因為這個國家的一切都要在狹小的土地上獲得。劉太格說：「面積僅有700多平方公裡的新加坡，我們在中央保存了150平方公裡的永久保護區。沒人敢打主意，是任何時候都不能開發的，完全是純粹的大自然。」
目前，新加坡的居住用地只佔土地總量的15%，然而卻基本而且是高標準地實現了「居者有其屋」的目標。這與新加坡理念先進的城市發展規劃是分不開的。
國會大廈位於新加坡河岸，建築規模與周邊的殖民區建築非常協調，可見城市規劃之好。此時，正值上班尖峰時段，街道上卻不見擁擠。在防治交通擁堵上，新加坡實施了擁車證制度和ERP調控收費系統。為緩和交通擁堵狀況，新加坡交通部門在一些交通要道、路口和堵塞較為嚴重的路段設置了ERP監控器。當車輛行駛到這些地點和地段時，就可能被收取費用，越是高峰時期收費會越高，而非高峰時期可能不收費，這樣就很好地調節各個地點的交通流量，緩解交通狀況。
新加坡的城市規劃專家秉承的寶貴經驗,只有八個字——「堅持遠見,整體規劃。」通過良好的規劃以及政府強有力的支持，新加坡的自然環境和生活品質在過去30年內得到了飛速提高。它的自然環境高度城市化，但它仍是一個典型的熱帶花園城市。
新加坡的城市規劃充滿了人文關懷。漫步於新加坡河邊，從駁船碼頭（Boat Quay）經過克拉克碼頭（Clarke Quay）一直到羅伯森碼頭 （Robertson Quay），有很多酒吧和餐館依河而建，三三兩兩的遊客點一杯咖啡或紅茶，悠然自得地坐在那裡，或聊天，或發呆。
雖然高樓林立，高架橋依地勢盤旋彎曲，但穿梭於這個熱帶花園城市，讓人感覺與大自然貼得更近了。樹木、花草多層次覆蓋，綠化空間布局「點、線、面」相結合，在城市設計方面特別注重人們的心理感受，處處體現以人為本。生態主題公園目不暇接，連接各公園的廊道鱗次櫛比。
走上南部山脊樹梢步道，展現在我們面前的是鋼筋支柱撐起的近兩米寬的過道，猶如盤旋密林之中的立交橋，將全程9公裡的南部4個公園完整連接起來。坡度平坦，走在橋上仿佛漫步雲端；然而，身邊老樹上的花鳥近乎觸手可及。
不到新加坡，規劃在頭腦中，是一個冷冰冰、毫無生機的概念；看了新加坡的城市規劃，於是知道什麼叫規劃了。
(來源:中國青年報)